АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17812/2020

г. Владивосток

27 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2021 года . 

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Самоцвет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 8 603 671,02 рублей задолженности по арендной плате, 4 252 745,37 рублей пени,

при участии в деле третьего лица: Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 17.06.2021 года, сл. удостоверение, диплом; 

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 14.12.2020 года, паспорт, диплом; 

установил:

уточнив заявленные требования, истец - Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее – УМС, управление) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "Самоцвет" (далее – ООО «Самоцвет», общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 05.08.2000 № 001318 (земельный участок с кадастровым номером 25:28:0010302:04, площадью 11443 кв. м., расположенного в районе площади Баляева, г. Владивостока) в размере 8 603 671,02 рублей за период с 01.01.2019 – 31.03.2021, пеню в размере 4 252 745,37 рублей за период с 17.11.2009 – 04.03.2021, всего – 12 856 416, 39 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) было привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

Ответчик, возражая против удовлетворении исковых требований, представил отзыв на иск, указав, что ООО «Самоцвет» был уведомлен истцом об изменении размера арендной платы лишь письмом от 05.06.2020 года №№ 2816-4558, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 406 ГК РФ, при этом ответчиком в счет полного погашения суммы основного долга произведена оплата по арендным платежам.

Третье лицо представило отзыв на иск, по существу не возражая против удовлетворения исковых требований.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, дала пояснения по уточнениям и справочному расчету, произведенному с учетом устного заявления ответчика о применении срока исковой давности, а также уведомления об изменении размера арендной платы от 05.06.2020, полученного ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании согласилась с представленным к судебному заседанию истцом справочным расчетом, настояла на отказе в удовлетворении исковых требований с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка и совокупности всех произведенных арендатором оплат.

Из материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что между администрацией г. Владивостока и обществом с ограниченной ответственностью «Самоцвет» заключен договор от 05.08.2000 № 001318 (далее – Договор) аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:0010302:04, площадью 11443 кв. м, расположенного в районе площади Баляева, для строительства и дальнейшей эксплуатации комплекса зданий рынка.

Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации от 04.12.2000 № 25-1/00-12/2000-10.

Пунктом 1. срок Договора аренды установлен на 25 лет с момента принятия постановления администрации г.Владивостока от 24.05.2000 №940.

Частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, что согласуется с положениями части 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 4. Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала. За неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды - не позднее 15 числа первого месяца квартала.

По указанному договору аренды с 01.01.2019 произведен перерасчет арендной платы, в результате которого арендная плата составила 1 484 785 руб. в квартал.

Законом Приморского края от 18.12.2006 № 21-КЗ в Закон Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» внесены изменения, в соответствии с которыми полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края переданы государственному органу исполнительной власти Приморского края. Данный закон вступил в силу с 01.02.2007. 

Соответствующие полномочия возложены на департамент имущественных отношений Приморского края (постановления администрации Приморского края от 08.02.2007 № 23-па, от 12.02.2007 № 28-па). 

Постановлением администрации Приморского края от 25.09.2009 № 263-па департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края переименован в департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. 

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 25.10.2012 № 294-па «О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края» департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края переименован в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края. 

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакций от 03.12.2018) полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность, на которые не разграничена, с 01.05.2019 переданы администрации города Владивостока. 

На основании постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

При изложенных обстоятельствах, УМС, указывая на нарушение арендатором условий договора по внесению арендных платежей в размере и в сроки, согласованные договором и нормативно определенные, в связи с чем у последнего образовалась задолженность по основному долгу и пени, а также на уклонение ответчика от исполнения требований претензии от 25.11.2019 № 28/16-9282 и от 05.06.2020 № 28/16-4558, обратился с рассматриваемым требованиями в суд (с учетом уточнений).

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке главы 7 АПК РФ, считает требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Между сторонами возникло обязательственное правоотношение, регулируемой главой 34 ГК РФ, общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, с учетом особенностей установленных земельным законодательством.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Факт пользования ответчиком, в спорный период переданным в аренду недвижимым имуществом подтверждается материалами дела, в том числе договором и не оспаривается ответчиком.

Пунктом 3. Договора установлено, что размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовых размеров арендной платы за землю (без внесения изменений в договор).

Согласно пункту 4. Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала. За неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды - не позднее 15 числа первого месяца квартала.

Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период (п. 5. Договора).

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

На основании Решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.10.2012 №П/486 при Управлении росреестра по Приморскому краю от 31.05.2019 года № 9/14, Решения Думы города Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» (п. 1.5.3 Приложения 1 «земельные участки для эксплуатации и обслуживания рынка»), по указанному договору аренды с 01.01.2019 произведен перерасчет арендной платы, в результате которого арендная плата составила 1 484 785 руб. в квартал.

По указанным условиям договора, размеру арендной платы у сторон спора, на день принятия судом решения, разногласия отсутствуют.

Согласно представленного в материалы дела справочного расчета с учетом применения срока исковой давности, положений статьи 193 ГК РФ, "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), а также произведенных ответчиком в счет полного погашения суммы основного долга оплат (с учетом платежных поручений № 83 от 15.02.2021, № 133 от 22.03.2021, № 170 от 07.04.2021, № 225 от 12.05.2021, № 11 от 13.05.2021, № 231 от 17.05.2021, № 18 от 15.06.2021, № 284 от 25.06.2021) в рамках исполнения настоящего Договора, между сторонами спор по размеру задолженности по арендной плате в указанный период, отсутствует.

В связи с чем в части взыскания суммы основного долга по арендным платежам в заявленный истцом период с 01.01.2019 по 31.03.2021 в размере 8 603 671, 02 рублей (с учетом уточнений) суд отказывает.

Истцом так же заявлены требования о взыскании пени 4 252 745 руб.37коп. пени за период с 17.11.2009 по 04.03.2021.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 5. при неуплате арендатором арендной платы в установленные настоящим договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% о суммы недоимки за каждый день просрочки по день уплаты, которая должна быть рассчитана Арендатором самостоятельно и уплачена при перечислении просроченного платежа.

Вместе с тем, с учетом определенного истцом периода образования задолженности по пени, требования оцениваются с учетом общих положений ГК РФ об ограничении срока защиты гражданских прав. 

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В силу статьи 196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

С настоящим иском в суд истец обратился 09.11.2020 согласно оттиску штампа на конверте. 

Таким образом, суд установил, что истцом пропущен общий срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности по пени 17.11.2009 по октябрь 2017 года включительно, с учетом условий договора о сроке внесения арендной платы и требований статьи 202 ГК РФ, что также соответствует представленному истцом справочному расчету. 

Согласно указанному справочному расчету пени с учетом применения срока исковой давности, положений статьи 193 ГК РФ, "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) (с учетом предупреждения об изменении арендной платы от 05.06.2020 № 28/16-4558), задолженность по пени за период с 17.06.2020 (дата вручения ответчику уведомления об изменении арендной платы от 05.06.2020) по 16.07.2021 отсутствует.

Поскольку судом установлено отсутствие просрочки исполнения обязанности по внесению арендной платы со стороны ответчика, то к арендатору не подлежит применение ответственности согласно условиям договора (п. 5 Договора).

Вместе с тем, суд, проверив представленный истцом справочный расчет с учетом срока исковой данности и всей совокупности, произведенных ответчиком платежей, приходит к выводу об отсутствии за ответчиком задолженности по пени, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований о взыскании неустойки в полном объеме.

При подаче иска истцом государственная пошлина не уплачивалась, так как в соответствии с п.п.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья      Левченко Е.А.