АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-57838/2020

Дело № А06-5481/2019

г. Казань

21 февраля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Хакимова И.А., Мухаметшина Р.Р.,

в отсутствие:  

заявителя – извещен надлежащим образом,

ответчика – извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая» 

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 13.09.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2019

по делу № А06-5481/2019

по заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Государственному учреждению – Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконными решений в части взыскания страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконными решения Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд) от 16.05.2019 № 147 в части взыскания страховых взносов  на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пени и штрафа в размере 4434 рублей 16 копеек и решения фонда от 16.05.2019 № 344 в части взыскания страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в размере 914 рублей 78 копеек (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13.09.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, заявленные требования удовлетворить.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом проведена выездная проверка учреждения по вопросам правильности начисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, а также на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, о чем составлены акты проверки от 16.04.2019 № 261 н/с и № 148.

В ходе проверки фондом установлено, что страхователем в 2016-2018 годах занижена облагаемая база для начисления страховых взносов в результате не включения в нее выплат по контракту от 08.02.2016 № 32 на оказание услуг по медицинскому обследованию работников (проведение предварительных и периодических осмотров), заключенному с Государственным бюджетным учреждением Астраханской области «Центр медицинской профилактики» (далее – ГБУЗ АО «ЦМП»), на сумму 108 801 рублей, по контракту от 10.02.2017 № 30, заключенному с ГБУЗ АО «ЦМП», на сумму 128 228 рублей, по контракту от 07.03.2018 № 86/18, заключенному с ГБУЗ АО «ЦМП», на сумму 114 300 рублей.

По результатам проведенной проверки фондом приняты решение от 16.05.2019 № 147 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым обществу доначислено 3184 рублей 22 копеек страховых взносов, 653 рублей 85 копеек пени и 363 рублей 84 копеек штрафа, а также решение от 16.05.2019 № 344 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым обществу доначислено 696 рублей 67 копеек страховых взносов, 81 рублей 41 копеек пени и 139 рублей 33 копеек штрафа.

Суды, принимая оспариваемые судебные акты, исходили, в том числе, из положений Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) и полагали, что поскольку вышеуказанные контракты с ГБУЗ АО «ЦМП»  были заключены на срок менее одного года, спорные суммы выплат по договорам подлежат обложению страховыми взносами.

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ  база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Объект обложения страховыми взносами, в соответствии со статьей 7 Закона № 212-ФЗ, для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, был установлен (с соответствующими уточнениями в данной статье), как выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В силу пункта 5 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ и пункта 5 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами, в том числе, суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако из содержания пункта 5 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ и пункта 5 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не следует, что суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок менее одного года, формируют объект обложения страховыми взносами, дополнительно к установленному в статье 7 Закона № 212-ФЗ и в статье 20.1 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной, в том числе, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, от 03.12.2013 № 10905/13, от 10.12.2013 № 11031/13, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 303-КГ17-6952, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2000 № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги).

Следовательно, статья 9 Закона № 212-ФЗ предусматривающие перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, устанавливает исключения только из тех выплат, которые подлежат обложению страховыми взносами в соответствии со статьей 7 Закона № 212-ФЗ.

Из судебных актов и материалов дела не следует, что осуществлявшиеся учреждением спорные выплаты зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, конкретных условий выполнения самой работы. Соответственно, они не являлись оплатой труда работников (вознаграждением за труд) и не могут быть включены в объект обложения страховыми взносами.

Указанное соответствует правовым позициям изложенным в  определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2019 № 306-ЭС19-9697 и от 09.09.2019 № 310-ЭС19-10132.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судебные акты по делу подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как принятые с существенным нарушением норм материального права, с принятием нового решения и удовлетворением заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 13.09.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2019 по делу № А06-5481/2019 отменить.

Заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая» удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 № 147 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части взыскания страховых взносов  на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пени и штрафа в размере 4434 рублей 16 копеек.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 № 344 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части взыскания страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафа в размере 914 рублей 78 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая» 6000 рублей государственной пошлины по заявлению, апелляционной и кассационной жалобам.

Поручить Арбитражному суду Астраханской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судьяЛ.Ф. Хабибуллин

СудьиИ.А. Хакимов

Р.Р. Мухаметшин