АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Владимир                                                                      Дело № А11-2341/2021

«13» июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена – 06.07.2021.

Решение в полном объёме изготовлено – 13.07.2021.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Хитевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Завод им. В.А. Дегтярева» (601900, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению имущественных и земельных отношений  администрации г. Коврова (601900, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 6036 руб. 52 коп.

при участии:

от истца - представитель не явился, извещен;

от ответчика - представитель не явился, извещен.

информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Завод им. В.А. Дегтярева» (далее по тексту – истец, ОАО «Завод им. В.А. Дегтярева») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (далее по тексту – ответчик, Управление) о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с января 2018 года по апрель 2020 года в сумме 5410 руб. 24 коп., неустойки в сумме 544 руб. 82 коп. за период с 14.03.2018 по 05.04.2020, неустойки в сумме 81 руб. 46 коп. за период с 01.01.2021 по 15.02.2021, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неоплаченной суммы долга 5410 руб. 24 коп. за период с 16.02.2021 по день фактической оплаты долга, расходов по оплате госпошлине и за предоставление выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в сумме 290 руб. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова и ОАО «ЗиД» муниципальный контракт на оказание услуги водоснабжения и водоотведения в период с января 2018 года по апрель 2020 года не заключался. Заявлений, писем на заключение контракта от ресурсоснабжающей организации в период указанный в исковом заявлении и ранее, не поступало. Должник по спорному денежному обязательству Управление имущественных и земельных отношений является муниципальным, финансируемым за счет средств местного бюджета. Согласно справке о регистрации в жилом помещении по адресу: никто не зарегистрирован, не проживает. Данное жилое помещение по договору социального найма никому не передано. На момент наступления сроков платежей за водоснабжение, водоотведение с января 2018 года по апрель 2020 года лимиты бюджетных обязательств по соответствующей статье расходов не доведены, что привело к невозможности платежа. Бюджетные ассигнования, не были увеличены в связи с отсутствием контракта (договора). На основании вышеизложенного просим суд отказать ОАО «ЗиД» в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Стороны в судебное заседание не явились.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Коврова от 16.12.2016 № 3701 ОАО «ЗИД» с января 2017 года определено гарантирующей организацией для централизованных систем водоотведения.

Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 19.12.2016 № 46/11, от 17.12.2019 № 49/16 установлены тарифы на водоснабжение и водоотведение для ОАО «ЗИД».

ОАО «ЗИД» с января 2018  года по апрель 2020 года осуществляло услуги по водоснабжению и водоотведению в жилом помещении по адресу: 

<

...>, ком. 54.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по указанному адресу находится в муниципальной собственности  г. Коврова.

В силу пункта 1.9 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 № 2/1, администрация г. Коврова осуществляет Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова.

Порядок учета, управления и распоряжения имуществом казны от имени муниципального образования г. Ковров определяется Советом народных депутатов города Коврова (пункт 11.4 Порядка).

Неисполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям сторон, связанным со снабжением водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно постановлению администрации г. Коврова от 16.12.2016 № 3701 с 01.01.2017 ОАО «ЗИД» определено гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункты 1 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.5 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 № 2/1, права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Совет народных депутатов г. Коврова. Администрация г. Коврова от имени собственника управляет муниципальной собственностью.

Управление осуществляет учет, управление и распоряжение имуществом муниципальной казны в пределах полномочий, предоставленных Советом народных депутатов г. Коврова (пункт 11.4 вышеуказанного Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова).

Управление является самостоятельным структурным подразделением администрации г. Коврова, является юридическим лицом, истцом и ответчиком в суде; организует учет и ведет реестр имущества муниципального образования г. Ковров Владимирской области; является уполномоченным органом, осуществляющим функции продавца муниципального имущества; является арендодателем муниципального имущества; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов г. Коврова в отношении муниципального имущества; имеет право распоряжаться имуществом для выполнения функциональных обязанностей в пределах, определенных Общим порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова, утвержденным решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 № 2/1 (Положение об управлении имущественных и земельных отношения администрации г. Коврова, утвержденное решением Совета народных депутатов города Коврова от 29.01.2020№ 9).

В соответствии с пунктом 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: 

<

...>, ком. 54 находится в собственности, муниципальной собственности г. Коврова.

Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 19.12.2016 № 46/11 установлен тариф на питьевую воду и водоотведение:

С 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 17 руб. 59 коп. куб. м. (с учетом

НДС).

С 01.07.2017 по 31.12.2017 в размере 19 руб. 27 коп. куб. м. (с учетом

НДС).

С 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 19 руб. 27 коп. куб. м. (с учетом

НДС).

С 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 19 руб. 79 коп. куб. м. (с учетом

НДС).

С 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 16 руб. 77 коп. куб. м. (с учетом

НДС).

С 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 21 руб. 47 коп. куб. м. (с учетом

НДС).

Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 17.12.2019 № 49/16 установлен тариф на питьевую воду и водоотведение:

С 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 17 руб. 89 коп. куб. м. (с учетом

НДС).

Нормативы холодного водоснабжения и водоотведения утверждены решением Совета народных депутатов г. Коврова от 25.11.2009 № 382 «Об утверждении нормативов горячего, холодного водоснабжения, водоотведения для населения муниципального образования г. Ковров».

Согласно пункту 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Факт оказания услуг, а также их стоимость и объем подтверждены документально.

Доказательства оплаты в полном объеме оказанных услуг, Управлением не представлены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в сумме 5410 руб. 24 коп. за период с января 2018 года по апрель 2020 года.

Истцом также предъявлены требования о взыскании неустойки за период с 14.03.2018 по 05.04.2020 в сумме 544 руб. 82 коп., неустойки с 01.01.2021 по 15.02.2021 в сумме 81 руб. 46 коп., неустойки с 16.02.2021 по день фактического исполнения обязательств.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с пунктом 6.5 статьи 13 которого собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домах в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Документы, свидетельствующие о своевременной оплате, оказанных в период с января 2018 года по апрель 2020 года услуг холодного водоснабжения и водоотведения, ответчик в материалы дела не представил. Следовательно, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным, не противоречащим требованиям действующего законодательства.

Оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании задолженности и неустойки предъявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении практики некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждение неустойки по день фактического исполнения обязательства, в связи с чем, требование истца о взыскании пеней за период просрочки с 16.02.2021 по день фактической оплаты долга является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истец заявил о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины за предоставление выписки из ЕГРН в сумме 290 руб. 

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Несение истцом расходов по оплате госпошлины за предоставление выписки из ЕГРН в сумме 290 руб. подтверждено квитанцией на сумму 290 руб.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность в сумме 5410 руб. 24 коп., неустойка в сумме 544 руб. 82 коп.  за период с 14.03.2018 по 05.04.2020, неустойка в сумме 81 руб. 46 коп. за период с 01.01.2021 по 15.02.2021, неустойка с 16.02.2021 по день фактического исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию                      2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова в пользу открытого акционерного общества «Завод им. В.А. Дегтярева» задолженность в сумме 5410 руб. 24 коп., неустойку за период с 14.03.2018 по 05.04.2020 в сумме 544 руб. 82 коп., неустойку с 01.01.2021 по 15.02.2021 в сумме 81 руб. 46 коп., неустойку с 16.02.2021 по день фактического исполнения обязательств, расходы по оплате госпошлины за предоставление выписки из ЕГРН в сумме 290 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья    А.Н. Хитева