Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград 

«27» февраля 2025 г. Дело № А12-269/2025  

Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2025 года  

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Меньковой Ю.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Департамента муниципального имущества администрации Волгограда о признании муниципального унитарного предприятия «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 400081, 

<

...>), несостоятельным (банкротом),  

при участии в судебном заседании: 

от Департамента муниципального имущества – ФИО1 по доверенности от 06.12.2024,  

от Администрации Волгограда – ФИО1 по доверенности от 08.04.2022, 

от Департамента городского хозяйства Администрации Волгограда – ФИО2 по доверенности от 22.08.2024,  

У С Т А Н О В И Л:

10.01.2025 в Арбитражный суд Волгоградской области (далее - суд) поступило заявление департамента муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент муниципального имущества, заявитель) о признании его несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» (далее – МУП «Автокоммунтранс», предприятие, должник).  

Определением суда от 15.01.2025 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А12-269/2025.  

Привлеченные в качестве заинтересованных лиц представители Администрации Волгограда и Департамента городского хозяйства Администрации Волгограда поддержали заявленные требования.  

 Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Департамента муниципального имущества подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Муниципальное унитарное предприятие «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» является коммерческой организацией, создано в соответствии с распоряжением департамента городского хозяйства администрации Волгограда от 30.11.2001 № 227- р и зарегистрировано постановлением администрации Волгограда от 28.11.2001 № 1345.  

Согласно Уставу учредителем муниципального унитарного предприятия «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» является муниципальное образование  

Волгоград. Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Волгоград. Функции и полномочия собственника имущества (учредителя) предприятия осуществляет администрация Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент городского хозяйства администрации Волгограда.  

В соответствии с Уставом основным видом деятельности МУП «Автокоммунтранс» является выполнение работ по вывозу твердых и жидких отходов и содержание свалок и полигонов по утилизации отходов.  

Как указал заявитель, предприятие не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность с 2013 года.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.08.2015 по делу № А1234248/2014 МУП «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев.  

В рамках дела о банкротстве муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за МУП «Автокоммунтранс», было включено в конкурсную массу и реализовано конкурсным управляющим.  

Определением суда от 31.05.2022 по делу № А12- 34248/2014 дело о несостоятельности (банкротстве) МУП «Автокоммунтранс» по ходатайству конкурсного управляющего прекращено в связи с отсутствием денежных средств и имущества, необходимых для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.  

После реализации конкурсной массы должника и проведения расчетов с кредиторами остались не погашенными требования кредиторов по текущим платежам в размере 22 299 749,84 руб., требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, в размере 89 983 255,71 руб., требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в размере 3 992 388,17 руб.  

В рамках дела о банкротстве № А12-34248/2014 удовлетворено заявление конкурсного управляющего МУП «Автокоммунтранс» о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника ФИО3  

Определением суда от 17.01.2022 с ФИО3 взысканы денежные средства в размере 116 275 393,75 руб. в порядке привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в пользу МУП «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда».  

Определением суда от 30.06.2022 по заявлению конкурсного управляющего МУП «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» проведена замена взыскателя по требованию к ФИО3 о привлечении к субсидиарной ответственности в размере 116 275 393,75 руб., в части соответствующей суммы на кредиторов, выбравших способ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2 статьи 61.17 Закона о банкротстве заменен взыскатель:  

- на УФНС России по Волгоградской области в сумме 23 920 182,18 руб. (требование третьей очереди);  

- на ООО «Стройкомплект» в сумме 42 090 582,80 руб. (требование третьей очереди);  

- на ООО «Дельта» в сумме 391 992,65 руб. (требование третьей очереди). 

После прекращения процедуры банкротства в отношении МУП «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» между арбитражным управляющим ФИО4 и департаментом муниципального имущества администрации Волгограда 27.03.2023 подписаны акты приема - передач документов МУП «Автокоммунтранс».  

Согласно представленным арбитражным управляющим документам кредиторская задолженность МУП «Автокоммунтранс» на 10.06.2022 составляет 93 975 643,88 руб. (перечень кредиторов приведен в заявлении Департамента).  

Письмом от 29.11.2024 № 11-12/31797 ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда уведомила Департамент муниципального имущества администрации Волгограда о наличии у МУП «Автокоммунтранс» задолженности по единому налоговому счету в размере 26 161 045,97 руб.  

Расчетные счета МУП «Автокоммунтранс» закрыты. 

Решением Волгоградской городской Думы от 15.05.2024 № 12/209 «О даче согласия на ликвидацию муниципального унитарного предприятия «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» дано согласие на ликвидацию МУП «Автокоммунтранс».  

Администрацией Волгограда издано постановление от 06.06.2024 № 573 «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда», согласно которому Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда поручено осуществить мероприятия по ликвидации МУП «Автокоммунтранс» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.  

Согласно распоряжению Департамента от 21.06.2024 № 3836р «О назначении ликвидатора муниципального унитарного предприятия «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» ликвидатором назначен ФИО5, с которым заключен контракт № 12 от 20 июня 2024 г. на оказание услуг по ликвидации МУII «Автокоммунтранс». Указанный контракт расторгнут 12.08.2024 ввиду неисполнения ликвидатором условий контракта.  

В рамках проведения мероприятий по заключению контракта на оказание услуг по ликвидации МУП «Автокоммунтранс» с новым ликвидатором Департаментом на электронной площадке с 21.08.2024 пять раз размещалось объявление о подаче заявок на заключение соответствующего контракта, заявки не поступили.  

Ликвидатор МУП «Автокоммунтранс» в настоящее время отсутствует.  

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127- ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.  

В соответствии со ст. 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем два миллиона рублей.  

Статьей 224 Закона о банкротстве предусмотрены следующие положения: 

- в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом,  

- при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом,  

- при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника.  

В силу статьи 225 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.  

 Согласно п. 62 Постановления Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», при установлении судом факта образования должником ликвидационной комиссии и недостаточности стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, к такому должнику применяется упрощенная процедура банкротства - банкротство ликвидируемого должника, в соответствии с требованиями, которой суд принимает решение о признании должника банкротом и о введении конкурсного производства.  

В пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) также разъяснено, что в ситуации, когда уполномоченным органом должника принято решение о его ликвидации, состоялось назначение ликвидационной комиссии, не предполагается дальнейшее осуществление ликвидируемой организацией хозяйственной деятельности. Поскольку воля участников (учредителей) такого юридического лица направлена на прекращение существования организации, к данной организации в силу п. 2 ст. 1 ГК РФ невозможно применить реабилитационные процедуры (финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение), целью которых является сохранение юридического лица.  

По этим же причинам к ликвидируемой организации не подлежит применению и процедура наблюдения. Данная процедура направлена, прежде всего, на проведение первого собрания кредиторов и выявление на этом собрании позиции гражданско-правового сообщества, объединяющего кредиторов, относительно возможности применения к должнику реабилитационной процедуры либо о необходимости введения конкурсного производства как ликвидационной процедуры (абзац тринадцатый ст. 2, ст. 73 и 74 Закона о банкротстве).  

Материалами дела установлено, что кредиторская задолженность МУП «Автокоммунтранс» составляет более 2 млн.рублей, предприятие не располагает имуществом, не ведет хозяйственную деятельность, последняя налоговая отчетность сдана в 2015 году, в связи с чем у МУП «Автокоммунтранс» отсутствует возможность удовлетворения требований кредиторов.  

Согласно ответам регистрирующих органов за должником не зарегистрировано движимое и недвижимое имущество.  

 Вместе с тем, на депозитном счете Арбитражного суда Волгоградской области находятся денежные средства, внесенные конкурсным управляющим МУП «Автокоммунтранс» в рамках дела № А12-34248/2014 как встречное обеспечение по заявлению о принятии обеспечительных мер в рамках заявления о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО3 в размере 791 887,13 руб. (перечисленных по платежному поручению № 52 от 16.09.2016).  

 Письмами Арбитражного суда Волгоградской области, направленными в адрес МУП «Автокоммунтранс» от 06.12.2022, 23.12.2022, предприятию было предложено обратиться в суд с заявлением о возврате денежных средств с указанием банковских реквизитов, что не было сделано, согласно пояснениям заявителя, по причине отсутствия руководителя.  

При таких обстоятельствах суд полагает, что у МУП «Автокоммунтранс» имеются денежные средства для финансирования упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника.  

 Кроме того, представитель Департамента городского хозяйства Администрации Волгограда в судебном заседании выразил согласие на финансирование процедуры банк- 

ротства МУП «Автокоммунтранс», представив письмо от 20.02.2025 в адрес руководителя Департамента финансов Администрации Волгограда о выделении бюджетных ассигнований на 2025 год в размере 300 000 рублей на осуществление процедуры банкротства МУП «Автокоммунтранс».  

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление Департамента о признании МУП «Автокоммунтранс» несостоятельным (банкротом) подлежит удовлетворению.  

Согласно пункту 1 статьи 225 Закона о банкротства арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.  

Согласно п.5 ст.37 Закона о банкротстве в целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.  

В соответствии с п. 5 ст. 45, 65 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего, арбитражный суд утверждает управляющего, соответствующего таким требованиям.  

Суд путем случайного выбора определил в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой будет представлена кандидатура конкурсного управляющего, Ассоциацию «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».  

От данной саморегулируемой организации поступили сведения об утверждении в качестве арбитражного управляющего МУП «Автокоммунтранс» ФИО6, кандидатура которой соответствует требованиям ст.20, 20.2 Закона о банкротстве.  

 Возражений относительно кандидатуры арбитражного управляющего не представлено.  

Оценка представленных в отношении ФИО6 сведений свидетельствует о возможности утверждения её конкурсным управляющим должника.  

В соответствии с п.2 ст.124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.  

Согласно п.3 ст.124 Закона о банкротстве вопрос о продлении срока конкурсного производства рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном пунктом 2 статьи 60 настоящего Федерального закона.  

 В силу п.2 ст.60 Закона о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обособленные споры рассматриваются судьей единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве. По результатам рассмотрения обособленного спора арбитражный суд выносит определение путем подписания резолютивной части.  

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 3, 9, 224, 225 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 400081, 

<

...>) несостоятельным (банкротом) с применением положений упрощённой процедуры банкротства ликвидируемого должника.  

Открыть в отношении муниципального унитарного предприятия «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» процедуру конкурсного производства сроком на 6 месяцев до 27 августа 2025 года.  

 Конкурсным управляющим утвердить ФИО6 (ИНН 

<

***>, члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига», адрес для направления корреспонденции: 404130 Волгоградская область, г.Волжский, а/я 68, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 16373).  

Конкурсному управляющему в срок до 25.08.2025 предоставить в суд мотивированное документально подтвержденное ходатайство о продлении или завершении конкурсного производства, отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства.  

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные ст. 126 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.  

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в сроки, установленные законом. Обжалование решения не приостанавливает его исполнения.  

Судья В.В.Репникова