АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 

350063, 

<

...> www.krasnodar.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-66780/2024

г. Краснодар

09 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2025г. Решение в полном объеме изготовлено 09.06.2025г. 

 Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В. При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сербиным С.Н. 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ЗАО  

«Новокубанское», х. ФИО1 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  

картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар 

к администрации муниципального образования Новокубанский район,  

г. Новокубанск 

к администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района,  

х. ФИО1 Третьи лица: 

Межмуниципальный отдел по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам  

Управления Росреестра по Краснодарскому краю, г. Новокубанск  

 ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Новокубанскому  

району, г. Новокубанск ФИО2, х. Роте-Фане ФИО3, х. Роте-Фане о признании права собственности 

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО4 – представитель по доверенности; от ответчиков, третьих лиц: не явились, извещены. 

установил:

ЗАО «Новокубанское», х. ФИО1 (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар, администрации муниципального образования Новокубанский район, г. Новокубанск, администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района, х. ФИО1, согласно которого просит:  

признать право собственности на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером 23:21:0302001:1088, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Роте-Фане, ул. Садовая, д. 33/1, кв. 1.  

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером 23:21:0302001:1088, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х.Роте-Фане, ул. Садовая, д. 33/1, кв. 1.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межмуниципальный отдел по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Новокубанскому району, ФИО2, ФИО3.  

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.  

Истец заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить. В судебном заседании объявлен перерыв до 09.06.2025 до 11-00 час. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено. 

Исследовав материалы дела, суд установил, что ЗАО «Новокубанское» является правопреемником совхоза «Новокубанский», что подтверждается пунктом 2 Устава общества. Все имущественные и неимущественные права совхоза «Новокубанский» были переданы его правопреемнику.  

Согласно постановления главы администрации Новокубанского района № 600 от 13.07.1994 произведена государственная регистрация акционерного общества закрытого типа «Новокубанское», созданного в результате реорганизации государственного предприятия совхоза «Новокубанский».  

На бухгалтерском балансе совхоза «Новокубанский» состояли объекты недвижимости, в том числе здание детского сада 1957 года постройки, расположенное по адресу: 

<

...> а.  

В дальнейшем в соответствии с планом реорганизации совхоза «Новокубанский», а также актом оценки стоимости зданий и сооружений (приложение № 1), здание детского сада наряду с другим недвижимым имуществом вошло в уставной капитал ЗАО «Новокубанское», созданного в результате реорганизации совхоза «Новокубанский».  

 24.12.1999 ЗАО «Новокубанское» составлен акт о передаче детского дошкольного учреждения п. Роте-Фане под жилые квартиры. Согласно данного акта на площади детского дошкольного учреждения проживает три семьи, которым была распределена жилая площадь согласно состава семьи.  

Согласно протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ЗАО «Новокубанское» № 33 от 02.02.2000 ФИО2 предоставлена трехкомнатная квартира в доме по адресу: 

<

...> а, кв. 1, общей площадью 106,3 кв. м, жилой - 67,8 кв. м с частичными коммунальными удобствами; ФИО5 трехкомнатная квартира в доме № 33 а, кв. 2, общей площадью 116,3 кв. м, жилой - 77,8 кв. м с частичными коммунальными удобствами; ФИО6 трехкомнатная квартира в доме № 33 а, квартира 3, общей площадью 82 кв. м, жилой - 52,5 кв. м с частичными коммунальными удобствами. Протокол подписан директором ЗАО «Новокубанское» ФИО7 и председателем профкома ФИО8.  

 На основании постановления главы администрации Верхнекубанского сельского округа Новокубанского района Краснодарского края № 95 от 24.11.2003 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Верхнекубанского сельского округа от 29.07.2002 г. № 62 «О присвоении номерного адреса» детскому саду присвоен адрес: х. Роте-Фане, ул. Садовая, 33/1.  

На основании заявления ЗАО «Новокубанское» по оформлению прав на земельный участок, занимаемый детским садом, постановлением главы местного самоуправления Новокубанского района Краснодарского края № 1331 «Об утверждении границ и площади земельного участка для оформления прав на землю ЗАО «Новокубанское» от 29.12.2003 утверждены границы и площадь земельного участка, относящегося к категории земель «земли поселений», с целевым использованием - размещение детского сада, расположенного по адресу: х. Роте-Фане, ул. Садовая, 33/1, общая площадь земельного участка установлена 3534 кв. м. В целях оформления прав на вышеуказанный земельный участок ЗАО «Новокубанское» рекомендовано обеспечить постановку земельного участка на кадастровый учет в Новокубанском филиале Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» (ФИО9).  

На основании указанного постановления по заявлению ЗАО «Новокубанское» поставлен на кадастровый учет земельный участок по адресу: х. Роте-Фане, ул. Садовая, 33/1, с присвоением ему кадастрового номера: 23:21:0302001:32.  

Согласно технического паспорта домовладения № 33/1 по ул. Садовая х. Роте-Фане Новокубанского района Краснодарского края, составленного филиалом ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» по Новокубанскому району от 25 августа 2004 года, правообладателем является ЗАО «Новокубанское». Указанный объект возведен в 1957 году.  

26.08.2021 на основании заявления ЗАО «Новокубанское» филиалом «ФКП Росреестра» в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о ранее учтенных объектах недвижимости - помещениях (квартирах № 1. № 2, № 3), расположенных по адресу: Краснодарский край. Новокубанский район, х. Роте-Фане, ул. Садовая, д. 33/1 с присвоением помещениям кадастровых номеров 23:21:0302001:1088, 23:21:0302001:1087. 23:21:0302001:1086 соответственно.  

С целью регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 23:21:0302001:1088 ЗАО «Новокубанское» обратилось с соответствующим заявлением в офис межмуниципального отдела по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.  

19 июля 2024 осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 21 октября 2024 в связи с отсутствием документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя.  

21 октября 2024 ЗАО «Новокубанское» получило уведомление об отказе в государственной регистрации права в связи с отсутствием документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя.  

Факт принадлежности обществу помещения с кадастровым номером 23:21:0302001:1088 также подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств от 01.11.2024 № 00432 о нахождении данного помещения на балансе общества, истец несет расходы по его содержанию и бремя оплаты налогов.  

Истец, ссылаясь на отсутствие возможности проведения государственной регистрации во внесудебном порядке на спорное помещение, обратился в арбитражный суд.  

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.  

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие  

которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания заинтересованным лицом спорной вещью на заявленном им праве.  

В пункте 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.  

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.  

В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.  

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость (абзац 2 пункта 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).  

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса.  

Таким образом, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не было зарегистрировано (ранее возникшее право; определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 по делу № 304-ЭС15-18474).  

В обоснование заявленного иска общество ссылается на приобретение спорного недвижимого имущества в собственность по результатам реорганизации совхоза «Новокубанский».  

Согласно плана реорганизации совхоза «Новокубанский», а также акта оценки стоимости зданий и сооружений (приложение № 1), здание детского сада передано от совхоза «Новокубанский» в ЗАО «Новокубанское».  

В последствии 24.12.1999 ЗАО «Новокубанское» составлен акт о передаче детского сада под жилые квартиры.  

26.08.2021 года на основании заявления ЗАО «Новокубанское» филиалом «ФКП Росреестра» в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о ранее учтенных объектах недвижимости - помещениях (квартирах № 1. № 2, № 3), расположенных по адресу: Краснодарский край. Новокубанский район, х. Роте-Фане, ул. Садовая, д. 33/1 с присвоением помещениям кадастровых номеров 23:21:0302001:1088, 23:21:0302001:1087. 23:21:0302001:1086 соответственно.  

Спорное помещение кадастровым номером 23:21:0302001:1088 находится на балансе общества, которое несет расходы по его содержанию и бремя оплаты налогов.  

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). До этого момента согласно статье 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в качестве самовольных построек признавались только объекты жилого назначения.  

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.  

Возведение объекта производилось в 1957 году. Факт завершения строительства спорного объекта и ввода его в эксплуатацию до 1995 года подтверждается представленными в дело техническим паспортом и инвентарной карточкой.  

В период строительства спорного объекта обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).  

Поскольку в рассматриваемом случае истец (его правопредшественник) строил спорный объект хозяйственным способом на собственные средства, обязанности по приемке его в эксплуатацию в установленном в настоящее время порядке у него не имелось, а в настоящее время отсутствует возможность воспользоваться ныне действующими правилами ввиду отсутствия разрешительной документации.  

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 03.08.2021 № 307-ЭС20-22282.  

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ  

Из пункта 5 статьи 58 ГК РФ следует, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.  

В силу статей 8.1 и 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.  

Настоящий иск, по существу, направлен на подтверждение возникшего у общества права собственности на созданный его правопредшественником до 1995 года объект недвижимости.  

Поскольку истец не имеет предусмотренных законом возможностей легализовать спорное строение в административном, внесудебном порядке ввиду отсутствия необходимого пакета документов, отказ в удовлетворении иска при указанных обстоятельствах повлечет правовую неопределенность в правах на помещение.  

Согласно приведенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.07.2014 № 4240/14 правовой позиции, исходя из положений части 1 статьи 7, статьи 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» у правопредшественника общества возникло право собственности на построенное им хозяйственным способом здание, которое в силу закона (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ – вследствие преобразования правопредшественника) впоследствии перешло к обществу.  

Нормы права о самовольных постройках, в том числе необходимость принадлежности земельного участка под объектами на каком-либо вещном праве в данном случае не применимы, поскольку спорное строение возведено до 01.01.1995 (вступление в силу части I Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей правовое регулирование последствий возведения самовольной постройки (статья 222).  

Спорное имущество в реестре муниципального и государственного имущества не значится.  

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело документы, принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных статьями 12, 218 ГК РФ, необходимых для признания за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества, а также учитывая отсутствие доказательств того, что действиями истца нарушаются права ответчика, спорный объект возведен до 1995 года, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.  

Требование истца об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственную регистрацию права в отношении спорного объекта не подлежит удовлетворению в судебном порядке на основании следующего.  

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.  

Статья 29 Закона о государственной регистрации предусматривает порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.  

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления правообладателя.  

Согласно п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.  

Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части обязания Управления Росреестра провести государственную регистрацию права в отношении спорного объекта удовлетворению не подлежат.  

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины следует возложить на истца.  

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 49, 65, 70, 110, 156, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Признать право собственности ЗАО «Новокубанское», х. ФИО1 на помещение с кадастровым номером 23:21:0302001:1088, расположенное по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Роте-Фане, ул. Садовая, д.33/1, кв. 1.  

В остальной части в иске отказать. 

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности общества на объект недвижимого имущества – помещение с кадастровым номером 23:21:0302001:1088, расположенное по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Роте-Фане, ул. Садовая, д.33/1, кв. 1.  

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца с момента принятия решения.  

 Судья М.В. Крылова