﻿

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-7085/2021

г. Ульяновск

22 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 18.11.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 22.11.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В.Калентьевой,

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дельта», г.Ульяновск

к Ульяновскому муниципальному  унитарному  предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», г.Ульяновск

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №28214 от 23.12.2020, 

при участии в заседании представителей:

от истца -  до перерыва и после -  С.А.Антипов, доверенность  от 22.03.2021, диплом,  паспорт;

от ответчика – до перерыва и после -  Е.В.Аникина, доверенность  от 25.09.2020, диплом, свидетельство о заключении брака, паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дельта» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновскому муниципальному  унитарному  предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №28214 от 23.12.2020, установив границу балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в следующем порядке:

- по объекту г.Ульяновск, ул.Промышленная, д. 99: водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети; канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети;

- по объекту: г.Ульяновск, поселок Ленинский, ул.Зеленая, д.8: водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети; канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети.

Определением от  06.09.2021 судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований. Согласно уточнению истец просил урегулировать разногласия, возникшие между ООО «Управляющая компания «Дельта» и УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020, установив в Приложении № 1 к Договору границу балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в следующем порядке:

по объекту г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 99: 

- водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети;

- канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети. 

По объекту: г. Ульяновск, поселок Ленинский, ул. Зеленая, д. 8:

- водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети и ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д 400 мм, перекресток просп. Авиастроителей и просп. Ульяновский (1-й ввод), ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д 400 мм, перекресток просп. Авиастроителей и просп. Генерала Тюленева (2-й ввод). Определить, что водопроводная сеть от цоколя с наружной стороны здания до колодца на врезке в водопровод Д 160 мм (сеть ООО «УК «Гранд») не находится на балансе ООО «УК «Дельта»;

- канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети и колодец на выпуске в канализацию Д 400 мм по ул. Зелёная. Определить, что канализационная сеть от цоколя с наружной стороны здания до колодцев на выпуске в канализацию Д 160 мм, включая сами колодцы (сеть ООО «УК «Гранд»), не находится на балансе ООО «УК «Дельта».

Судебное заседание судом отложено на 09.11.2021.

Протокольным определением от 09.11.2021 судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований.  Согласно уточнению истец просил урегулировать разногласия, возникшие между ООО «Управляющая компания «Дельта» и УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020, установив в Приложении № 1 к Договору границу балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в следующем порядке:

по объекту г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 99: 

- водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети;

- канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети. 

По объекту: г. Ульяновск, поселок Ленинский, ул. Зеленая, д. 8:

- водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети и ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д 400 мм, перекресток просп. Авиастроителей и просп. Ульяновский (1-й ввод), ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д 400 мм, перекресток просп. Авиастроителей и просп. Генерала Тюленева (2-й ввод). 

- канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети и колодец на выпуске в канализацию Д 400 мм по ул. Зелёная. 

В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  (Приложение №1 к Договору)  по объекту поселок Ленинский, ул.Зеленая, д. 8 установить, что водопроводная сеть от цоколя с наружной стороны здания до колодца на врезке в водопровод Д 160 мм и канализационная сеть от цоколя с наружной стороны здания до колодцев на выпуске  канализацию Д 160 мм, включая сами колодцы, находятся  на балансе УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал». 

 В ходе судебного заседания 09.11.2021 судом оставлено без удовлетворения  ходатайство истца о привлечении третьим лицом по делу Общества с ограниченной ответственностью УК «Рубин».

В судебном заседании 09.11.2021 представитель истца настаивал на исковых требованиях с учетом уточнения.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

В соответствии со ст.163 АПК РФ в судебном заседании судом объявлен перерыв с 09.11.2021 на 18.11.2021.

Информация о перерыве  размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет.

Судебное заседание  продолжено после перерыва 18.11.2021.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований. 

Согласно уточнению истец просит урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания «Дельта» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», в части определения границ балансовой принадлежности объектов  централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объектов абонента - многоквартирных жилых домов по адресу: г. Ульяновск,  ул. Промышленная, 99 и по адресу: г. Ульяновск, п. Ленинский, ул. Зеленая,  8, указанных в Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложения №№ 1 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020).  

Приложение №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020  (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ул. Промышленная, 99) изложить в редакции истца:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети;

Канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети».

Приложение №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020  (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности п. Ленинский, ул. Зеленая, 8) изложить в редакции истца:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети;

Канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети».

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд определил, ходатайство истца  об уточнении исковых требований удовлетворить в порядке ст.49 АПК РФ.

Представитель истца настаивает на исковых требованиях, с учетом уточнения.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные  доказательства, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Пи этом суд  исходит из следующего 

Судом установлено, что ООО «Управляющая компания «Дельта» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами по адресу: г. Ульяновск, п. Ленинский, ул.Зеленая,  8; г. Ульяновск, ул. Промышленная, 99.

УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал»  направило в адрес ООО «Управляющая компания «Дельта» договор холодного водоснабжения и водоотведения от 23.12.2020, предметом которого является  холодное  водоснабжение и водоотведение,  подача через присоединенную водопроводную сеть  из централизованных систем  холодного водоснабжения холодной (питьевой) воды  в целях содержания  общего  имущества многоквартирного  дома.

Согласно условиям договора, соответствующие услуги оказываются в отношении  МКД,  находящихся по следующим адресам:  г. Ульяновск, ул. Промышленная, 99; г. Ульяновск, п. Ленинский, ул. Зеленая, 8.

В качестве приложения № 1 к вышеуказанному договору ответчик истцу для подписания  представил «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ул. Зеленая д. 8 п. Ленинский», согласно которому  границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод:

1 ввод -  ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д 400 мм перекресток проспектов Авиастроителей и Ульяновский.

2 ввод -  ответный фланец за задвижкой в комтоннеле  на врезке в водопровод Д 400 мм перекресток  проспектов Авиастроителей и Тюленева.

Канализация – колодец на выпуске в канализацию Д 400 м  по ул. Зеленая.

Границей эксплуатационной  ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод:

1 ввод -  ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д 400 мм перекресток проспектов Авиастроителей и Ульяновский.

2 ввод -  ответный фланец за задвижкой в комтоннеле  на врезке в водопровод Д 400 мм перекресток  проспектов Авиастроителей и Тюленева.

Канализация – колодец на выпуске в канализацию Д 400 м  по ул. Зеленая.

В качестве приложения № 1.1 к договору представлена также схема границ эксплуатационной ответственности МКД  по указанному адресу.

Также, в качестве приложения № 1 к договору ответчик истцу для подписания  представил «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» по МКД (ул. Промышленная, 99), согласно которому  границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод: ответный фланец на задвижке Д 100 мм  в колодце  ВК-1 на вводе от сети Д 100 мм.

Канализация:  колодец КК1 на выпусках  в канализационную сеть Д 300 мм.

В качестве приложения № 1.1 к договору представлена также схема границ эксплуатационной ответственности МКД  по указанному адресу.

Истец с изложением Приложений № 1 и № 1.1 к договору в предложенной редакции не согласился,  направил в адрес ответчика  соответствующий протокол  разногласий от 23.12.2020.

Согласно данному протоколу, истец просил  границу балансовой принадлежности  и эксплуатационной  ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения установить:

По объекту г Ульяновск, ул. Промышленная, 99:

Водопровод - цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети.

Канализация - цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети.

По объекту г Ульяновск, п. Ленинский,  ул. Зеленая, 8:

Водопровод - цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети.

Канализация - цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети.

Также просил внести соответствующие изменения  в графическую схему разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности сторон.

Рассмотрев протокол разногласий,  УМУП  ВКХ «Ульяновскводоканал»  согласился с редакций Абонента в части установления эксплуатационной ответственности  сторон, выразив свою позицию в Протоколе  согласования разногласий от 22.04.2021. В части установления границы балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения настаивал на собственной редакции.

Протокол согласования разногласий в предложенной редакции  истцом подписан не был.

В связи с неурегулированием  разногласий в окончательной форме ООО « УК «Дельта» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым  заявлением об урегулировании разногласий в судебном порядке.

В соответствии ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Двусторонние/многосторонние сделки могут совершаться способами, установленными п. 2 и п. 3 ст. 434 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно уточненным исковым требованиям истец просил урегулировать разногласия, возникшие между ООО «Управляющая компания «Дельта» и УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020, установив в Приложении № 1 к договору границу балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в следующем порядке:

По объекту г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 99:

водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети;

канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети. По объекту: г. Ульяновск, поселок Ленинский, ул. Зеленая, д. 8:

водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети 

- канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети.

Проанализировав доводы истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При разрешении разногласий сторон суду предписано исходить из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия определено законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правоотношения сторон подлежат урегулированию также Федеральным  законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила №644).

  В соответствии с п. 1, 3 ст. 13, п. 1, 3 ст. 14, п. 1 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Договор водоснабжения является публичным договором.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 31 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. 

В силу пункта 35 Правил N 644 Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 31 Правил № 644 к единому договору холодного водоснабжения прилагается акт эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

На основании подпункта 8 пункта 5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ существенным условием договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям, определяемые по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих сетей.

Пункт 2 Правил N 644 императивно определяет, что границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Иное усмотрение при определении границы балансовой принадлежности законом не допускается.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил N 644).

Согласно пунктам 31 и 32 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 35 Правил N 644 Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), дано единое понятие внутридомовых инженерных систем.

Согласно указанным Правилам, внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенное для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями ч. 15 с. 161 ЖК РФ (ч. 15 введена Федеральным законом от 04.06.2011 года N 123-ФЗ) организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, граница балансовой принадлежности, как по водопроводным, так и по канализационным сетям определена действующим законодательством по внешней границе стены многоквартирного дома.

При рассмотрении настоящего дела предусмотренные законодательством Российской Федерации основания для перенесения границы балансовой принадлежности по сетям водоснабжения, водоотведения от внешней границы стены многоквартирного дома к ответному фланцу за задвижкой в колодце ВК на врезке в водопровод и к колодцу на выпуске в канализационную сеть МУП ВКХ  «Ульяновскводоканал» не установлены.

Доказательства принятия собственниками  дома решения о включении в состав общего имущества сетей водоснабжения и водоотведения, находящихся за пределами многоквартирного дома, суду также не представлены.

Таким образом, граница балансовой принадлежности как по водопроводным, так и по канализационным сетям определена действующим законодательством по внешней границе стены многоквартирного дома. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Довод  ответчика о том, что действующим законодательством на гарантирующую организацию не возложена обязанность по содержанию бесхозяйственных сетей города, не переданных такой организации на каком-либо праве (в отношении МКД  по адресу: г. Ульяновск, п. Ленинский, ул. Зеленая, 8), отклоняется судом, поскольку в спорный период централизованная система водоснабжения и водоотведения абонентов на территории г. Ульяновска (в том числе бесхозяйные объекты), находилась в границе эксплуатационной ответственности общества, как лица, наделенного статусом гарантирующей организации. В связи с этим на УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал" возложена обязанность по обслуживанию данных сетей, поддержке их надлежащего технического состояния и бесперебойной работы в соответствии с пунктом 5 статьи 8, пунктом 1 статьи 10 Закона о водоснабжении и водоотведении, подпунктов "в", "г" Правил N 644.

Ссылки ответчика на то, что администрация г. Ульяновска не произвела надлежащим образом процедуру выявления и признания спорных сетей бесхозяйственными, акт передачи сетей отсутствует, суд также находит несостоятельными, поскольку статья 8 Закона о водоснабжении и водоотведении не ставит возложение на гарантирующую организацию обязанности по содержанию таких объектов в зависимость от завершения процедуры принятия органом местного самоуправления соответствующих сетей на учет в качестве бесхозяйственных вещей.

Учитывая изложенное, требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в дела, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 названной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом с проигравшей  стороны. 

Соответственно, расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания «Дельта» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», в части определения границ балансовой принадлежности объектов  централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объектов абонента - многоквартирных жилых домов по адресу: г. Ульяновск,  ул. Промышленная, 99 и по адресу: г. Ульяновск, п. Ленинский, ул. Зеленая,  8, указанных в Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложения №№ 1 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020).  

Приложение №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020  (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ул. Промышленная, 99) изложить в редакции истца:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети;

Канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети».

Приложение №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 28214 от 23.12.2020  (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности п. Ленинский, ул. Зеленая, 8) изложить в редакции истца:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод: цоколь с наружной стороны здания на вводе водопроводной сети;

Канализация: цоколь с наружной стороны здания на вводе канализационной сети».

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно - канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» в пользу Общества с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания «Дельта» 6 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья                                                                                              Крамаренко Т.М.