АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23227/17

г. Уфа

21 декабря 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2017

Полный текст решения изготовлен 21.12.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вальшиной М. Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бикаевой Л.Х., рассмотрев дело по иску 

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины  Катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

  к обществу с ограниченной ответственностью  Строительная фирма  "ИННОВАЦИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

  о взыскании пени  по договору от 19.09.2016 за  период с 19.12.2016  по 19.02.2017 в размере 310 769 руб. 60  коп., расходов по оплате госпошлины в сумме 9215 руб.

При участии в  судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности №105 от 21.07.2017г.

от ответчика – ФИО2, директор, протокол, паспорт, ФИО3, доверенность №2 от 18.08.2017г.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины  Катастроф ( далее истец)  обратилось  в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью  Строительная фирма  "ИННОВАЦИЯ"   (ответчик) о взыскании пени  по договору от 19.09.2016 за  период с 19.12.2016  по 19.02.2017 в размере 310 769 руб. 60  коп., расходов по оплате госпошлины в сумме 9 215 руб.

Определением суда от 01.08.2017 о принятии искового заявления к производству дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, определением суда от  28.09.2017 суд перешел  к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Основанием исковых требований являются правоотношения сторон, вытекающие из гражданско-правового договора № 0101200009516003142_143945 от 19.09.2016 (т. 1 лд.14-20) (далее - договор) подписанного по результатам проведения электронного аукциона, а также на основании протокола подведения итогов (Протокол № 0101200009516003142 от 07.09.2016), предметом иска заявлена неустойка за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных договором, в размере 310 769 руб. 60 коп. 

В соответствии с условиями выше обозначенного договора, ответчик  (подрядчик) обязался выполнить работы по текущему ремонту здания и прилегающей территории Орджоникидзевской станции ГБУЗ РССМП и МК (филиал № 4), расположенный по адресу: 450044, РБ, 

<

...>, литер А, в объеме и соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к договору) и локальным сметным расчетом (Приложение № 2 к договору), а также пунктами 1,2,3,4 технического задания документации об электронном аукционе и передать выполненные работы заказчику, а заказчик принять работы и оплатить установленную договором цену.

В соответствии с п. 2.1. цена договора составляет 2 988 918руб. 11  коп., в т.ч. НДС 18%.

Пунктом 3.1. договора установлен срок выполнения работ: в течение 90 календарных дней со дня заключения договора.

Порядок сдачи-приемки работ согласован сторонами в разделе 9 договора. 

В силу п. 9.1  сдача выполненных работ происходит по факту выполнения  100 % объема работ и оформляется соответствующими актами приемки выполненных работ КС-2. Подрядчик предоставляет заказчику на подписание акт о приемке выполненных работ КС-2, справку формы КС-3, с приложением рабочей и исполнительной  документации  в 2  экземплярах. Заказчик в течении  10  рабочих дней со дня получения акта КС-2, справки формы КС-3 подписывает их либо передает подрядчику письменный мотивированной отказ. 

В соответствии с п. 10.2. договора в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

В соответствии с п. 10.3 договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и определяется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Дополнительным соглашением № 1 от 20.03.2017 стороны внесли изменения в договор, указав цену контракта в размере 2 466 425 руб. 38  коп. (т.1 лд.21).

Исковые требования  мотивированы тем, что ответчик работы по договору выполнил с нарушением согласованного срока. 

Направленная в адрес ответчика претензия № 462 от 13.03.2017 (т.1 лд.9-10) оставлена последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. 

Ответчик в удовлетворении требований просил отказать, ссылаясь на то, что просрочка по завершению текущего ремонта произошла по вине истца в связи с длительным согласованием проектно-сметной документации, работы ответчиком сданы 30.12.2016  (отзыв, т.2 лд.2-3). 

Выслушав представителей сторон, оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст. ст. 763, 764, 768 ГК РФ подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному контракту государственными заказчиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. По муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 309, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона либо в соответствии с обычаями делового оборота. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что работы по акту № 1 от 20.02.2016 на сумму 2 466 425 руб.38 коп. (т.1 л.д. 100-133), выполнены с нарушением установленных сроков.

Истец со ссылкой на п. 10.2, 10.3  договора начислил ответчику пени в размере 310 769 руб. 60  коп. за период   с 19.12.2016 по 19.02.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Кодекса, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).

Расчет неустойки проверен судом и признан неверным. Истцом, по мнению суда,  необоснованно  определен период начисления пени до 19.02.17г. 

Из материалов следует,  что  по завершению работ ответчик письмом № 71 от 30.12.2016  уведомил  об этом истца с направлением соответствующей документации (т.2  лд.14), полученные 09.01.17г.

Ввиду того, что исполнительная документация предоставлена не в полном объеме, а  замечания не устранены,   ООО "БЕМ",  письмом № 6  от 19.01.2017 (т.1 лд. 41) сообщило ответчику  об отказе в приемке выполненных работ, указав при этом срок для устранении недостатков  до 20.01.2017. 

В подтверждении того, что работы сданы ответчиком с недостатками, истцом представлены акты осмотра помещений от 16.01.2017, подписанные уполномоченным лицом с указанием срока для устранения выявленных замечаний в срок до 20.01.2017. (т.2лд. 54-56).

Возражая против исковых требований, ответчик ссылается на то, что в ходе проведения работ  неоднократно изменялись и согласовывались виду и объемы работ, в подтверждение  представил  переписку сторон, рапорт от 27.09.2016. 

В частности, в ходе проведения ремонта,  ответчик письмом от 07.11.2016 № 47 обратился к ООО "БЕМ",  осуществляющему функции технического заказчика по строительному контролю за  ходом текущего ремонта по договору № 16-06 от 10.10.2016 (т.2 лд.42-44),  с вопросом о согласовании схемы  ремонта кровельного покрытия и необходимости  замены напольного покрытия в гаражных боксах на брусчатку. На что в ответ ООО "БЕМ" письмом за  исх. № 393 от 16.11.2016 направило схему ремонта кровли. Доводы ответчика подтверждаются локально-сметным расчетом, который  согласован и утвержден сторонами лишь  09.01.2017, т.е.  после выполнения работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств, вне зависимости от того, предусмотрели ли стороны очередность исполнения своих обязанностей (пункт 1 статьи 328 ГК РФ, пункт 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении"). 

Истец утверждает, что  недостатки были устранены в феврале 2017, но доказательства, повреждающие данные доводы, им  не представлены. 

Письмом исх. № 8  от 17.02.2017 (т.2  лд.11) ответчик подтвердил устранение недостатков.

Суд, учитывая отсутствие достоверных доказательств о времени устранения недостатков, считает возможным принять  дату 20.01.2017,  указанную в актах от 16.01.17г.  как срок устранения недостатков, поскольку  доказательства, подтверждающие  не устранение недостатков ответчиком  в установленный срок,  истцом не представлены.

Таким образом, по мнению суда,  сроком выполнения работ  следует считать  20.01.2017. 

Следовательно, период просрочки выполнения работ с 19.12.2016  по 20.01.2017 составляет   33 дня. 

 Как было указано выше, за просрочку исполнения подрядчиком обязательств договором предусмотрены пени по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Согласно пункту 6 Правил №1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

В соответствии с пунктом 7 Правил №1063 размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Судом произведен  расчет  пени исходя из сроков выполнения работ - 20.01.2017 (согласно актам об устранении недостатков) по вышеуказанной формуле. 

К=ДП/ДК=33/90*100=36,67=0,01

Сцб=К*ставку ЦБ РФ=0,01*10%=0,1

С=Суб*ДП=0,1%*33=0,04

2 466 425 руб. 38  коп. *0,04=98 657 руб. 02  коп.

Ответчиком заявлено ходатайство  об  уменьшении неустойки за просрочку выполнения работ  в связи с наличием    в нарушении срока выполнения работ,  вины истца.

Относительно снижения суммы неустойки в связи с виной заказчика в просрочке выполнения работ, суд отмечает следующее.

В силу части 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. 

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

В соответствии с п. 4.2.2. договора заказчик обязан выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других пунктах договора.

Согласно п. 5.2.1. договора подрядчик обязан выполнить все работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором и приложениями к нему, и сдать объект заказчику в соответствии с требованиями строительных норм и правил в состоянии, обеспечивающем его эксплуатацию.

Из представленных в материалы дела доказательств, переписки сторон усматривается, что работы были выполнены с просрочкой в том числе и по вине самого истца.

Отсутствие локально-сметного расчета, подписанного своевременно заказчиком, в связи обнаружением дополнительных видов работ, а также продление срока договора сказались на сроках выполнения работ.

В свою очередь, заказчик, являясь профессиональным участником гражданских правоотношений, при заключении контракта на выполнение подрядных работ, также должен было действовать разумно и добросовестно, предполагая, что устанавливаемый им срок выполнения подрядных работ по текущему ремонту, является реальным, а у заказчика имеется вся необходимая согласованная документация, позволяющая подрядчику выполнить в установленный срок обязательства по выполнению всех предусмотренных контрактом работ.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального 16 кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что невыполнение ответчиком работ в срок вызвано неисполнением встречных обязанностей со стороны истца, в связи с чем, суд, руководствуясь п. 1 ст. 404 Гражданского кодекса Российской Федерации о наличии вины заказчика в просрочке исполнения должником принятого на себя обязательства,  и учитывая, что пени не могут быть меньше двукратной ставки Центрального Банка РФ (10*2), что составляет 44  598 руб. 38 коп., считает возможным уменьшить  неустойку до 45 000 руб.     

Поскольку процессуальным законодательством в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их истцу за счет ответчика в случае удовлетворения исковых требований, расходы по государственной пошлине, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенной части иска.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые  требования удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины  Катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  с общества с ограниченной ответственностью  Строительная фирма  "ИННОВАЦИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 45 000 руб.  пени  по договору от 19.09.2016 за  период с 19.12.2016  по 20.01.2017г.  и 3 946 руб. 28  коп., расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

  Судья                М.Х. Вальшина