АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

01 февраля 2017 года

Дело № А33-16062/2016

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.01.2017.

В полном объёме решение изготовлено 01.02.2017.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кужлева А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о признании действий незаконными

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Асвема»,

в присутствии:

от третьего лица – ФИО2: ФИО3 – представителя по доверенности от 02.11.2015,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю (далее – ответчик, регистрирующий орган) по внесению в единый государственный реестр юридических лиц 12.05.2016 записи ГРН 2162468813054 о реорганизации в форме слияния ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс Триумф».

Заявление принято к производству суда. Определением от 11.08.2016 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Асвема».

В предварительном судебном 15.09.2016 заседании суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение. Определением от 15.09.2016 судебное заседание отложено на 14.11.2016.

От Межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю в материалы дела поступили копии регистрационных дел: ООО «Савита», ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» и ООО «Асвема».

19.10.2016 от Межрайоной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю в материалы дела поступила бухгалтерская отчетность за 2015 год ООО «Савита». Инспекция пояснила, что бухгалтерская отчетность за 2016 год в налоговом органе отсутствует.

Определением от 14.11.2016 судебное заседание отложено на 19.12.2016.

В судебном заседании 19.12.2016 к материалам дела приобщены передаточный акт при реорганизации в форме слияния ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» в ООО «Асвема» от 12.05.2016, расшифровка к передаточному акту при реорганизации в форме слияния ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» в ООО «Асвема от 12.05.2016, передаточный акт при реорганизации в форме слияния ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» и ООО «Савита» в ООО «Асвема» от 12.05.2016, решением единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Асвема» от 06.06.2016.

Определением от 19.12.2016 судебное заседание отложено на 25.01.2017. 

17.01.2017 от Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю в материалы дела поступили пояснения. Ответчик указывает, что оспариваемые действия по внесению записи в ЕГРЮЛ о реорганизации в форме слияния ООО «Свита» и ООО «Развлекательный комплекс Триумф» произведены регистрирующим органом 12.05.2016. Полагает, что на дату совершения оспариваемых регистрационных действий законные основания для принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации по причине не представления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, в частности передаточных актов, отсутствовали. Оспариваемые действия и запись в ЕГРЮЛ выполнены регистрирующим органом в соответствии с нормами действующего законодательства.

Заявитель, ответчик и третьи лица: ФИО1 и ООО «Асвема», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. 

Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание по делу проводится в отсутствие указанных лиц.

При рассмотрении дела судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно сведения из ЕГРЮЛ ООО «Савита» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 09.06.2007 за ОГРН 

<

***>. На дату регистрации прекращения деятельности общества 12.05.2016 единственным участником и директором общества являлся ФИО2.

Между ООО «Технострой» и ООО «Савита» заключен договор № 11/04-2014 01.04.2014 по условиям которого ООО «Технострой» (поставщик, подрядчик) приняло на себя обязательства выполнить поставку и монтаж отделочных материалов внутренней части здания на объекте: Административно-торговый комплекс, расположенный по адресу: 

<

...> (ТК «Спасский»), а ООО «Савита» (заказчик) обязалось оплатить стоимость работ.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 13.04.2011 за ОГРН 

<

***>. На дату регистрации прекращения деятельности общества 12.05.2016 единственным участником и директором общества являлся ФИО2.

Как следует из Решения № 1/С от 26.06.2015 единственный участник общества с ограниченной ответственностью «Савита» ФИО2, обладающий в совокупности долей в размере 100 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Савита» принял следующие решения:

1. Провести реорганизацию общества в форме слияния с обществом с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф» (ОГРН 

<

***>, ИНН2464111071/ КПП246401001).

2. Утвердить договор о слиянии общества с обществом с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф».

3. Утвердить Устав общества с ограниченной ответственностью «Асвема» создаваемого в результате слияния.

4. Утвердить передаточный акт к договору слияния общества с обществом с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф».

5. Поручить директору, выступить от лица общества на общем собрании юридических лиц, участвующих в реорганизации.

Как следует из Решения № 1/Т от 26.06.2015 единственный участник общества с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф» ФИО2, обладающий в совокупности долей в размере 100 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф» принял следующие решения:

1. Провести реорганизацию общества в форме слияния с обществом с ограниченной ответственностью «Савита» (ОГРН 

<

***>, КПП2463057840 КПП246401001).

2. Утвердить договор о слиянии общества с обществом с ограниченной ответственностью «Савита».

3. Утвердить Устав общества с ограниченной ответственностью «Асвема» создаваемого в результате слияния.

4. Утвердить передаточный акт к договору слияния общества с обществом с ограниченной ответственностью «Савита».

5. Поручить директору, выступить от лица общества на общем собрании юридических лиц, участвующих в реорганизации.

12.05.2016 ООО «Асвема» и ООО «Савита» подписан передаточный акт при реорганизации в форме слияния, в соответствии с которым ООО «Асвема» принимает активы и пассивы реорганизуемого общества, а также все права и обязанности последнего.

12.05.2016 ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» и ООО «Асвема» составлен передаточный акт при реорганизации в форме слияния ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» и ООО «Савита» в ООО «Асвема», в соответствии с которым ООО «Асвема» принимает активы и пассивы реорганизуемого общества, а также все права и обязанности последнего.

Согласно протоколу № 1/А общего собрания участников реорганизации в форме слияния ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» от 26.06.2015, на котором присутствовал директор ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» ФИО2, приняты следующие решения:

1. Реорганизовать общество с ограниченной ответственностью «Савита» и общество с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф» путем их слияния и с переходом всех прав и обязанностей от реорганизуемых обществ к вновь образованному обществу.

2. Утвердить наименование создаваемого в результате слияния общества: полное фирменное наименование - общество с ограниченной ответственностью «Асвема», сокращенное фирменное наименование – ООО «Асвема» и место его нахождения: 660077, Россия, Красноярский край, ул. Авиаторов д.5, оф-421.

3. Утвердить следующий порядок реорганизации в форме слияния общества с ограниченной ответственностью «Савита» и общества с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф»:

- в срок не позднее 3 дней с момента принятия решения о реорганизации в форме слияния директору общества с ограниченной ответственностью «Савита» письменно уведомить о начале процедуры реорганизации общества с ограниченной ответственностью «Савита» и общества с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф» Межрайонную ИФНС № 23 по Красноярскому краю.

- поручить в срок не позднее 30 дней с момента принятия решения о реорганизации в форме слияния обществу с ограниченной ответственностью «Савита» уведомить об этом своих кредиторов. Уведомление должно быть осуществлено в письменной форме, заказным письмом и путем опубликования в печатном издании «Вестник государственной регистрации», предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщения о проводимой реорганизации в форме слияния.

4. Утвердить договор о слиянии общества с ограниченной ответственностью «Савита» и общества с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф».

5. Утвердить передаточные акты от общества с ограниченной ответственностью «Савита» и общества с ограниченной ответственностью «Развлекательный комплекс «Триумф» к обществу с ограниченной ответственностью «Асвема».

6. Утвердить уставной капитал создаваемого в результате слияния Общества с ограниченной ответственностью «Асвема» в размере 23 200 руб. 

7. Утвердить состав участников общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из них: участник - гражданин РФ, ФИО2, размер доли участника составляет 100 % уставного капитала. Номинальная стоимость принадлежащей ему доли равна 23 200 руб. Доля оплачивается путем обмена доли в уставном капитале ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» в размере 10 000 руб. той же номинальной стоимости и путем обмена доли в уставном капитале ООО «Савита» в размере 13 200,00 той же номинальной стоимости.

На момент государственной регистрации общества 100 % уставного капитала оплачено полностью. Право собственности на имущество, переданное в качестве вклада на момент государственной регистрации, возникает у общества в момент его государственной регистрации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

8. Утвердить Устав создаваемого в результате слияния общества с ограниченной ответственностью «Асвема».

9. Назначить директором общества с ограниченной ответственностью «Асвема» ФИО2.

10. Поручить ФИО2 предоставление всех документов, необходимых для регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, в Межрайонную ИФНС №23 по Красноярскому краю.

Между ООО «Савита» (сторона 1) и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» (сторона 2) заключен договор о слиянии от 26.06.2015, в соответствии с пунктом 1.1. которого в целях достижения наиболее эффективных результатов деятельности, повышения конкурентоспособности и прибыли стороны договорились осуществить реорганизацию путем слияния «Стороны 1» и «Стороны 2» с переходом всех прав и обязанностей от реорганизуемых сторон к вновь образованному обществу с ограниченной ответственностью «Асвема», место нахождения: 660077, Россия, 

<

...> (далее - новое общество) - в соответствии с передаточными актами.

Стороны договариваются осуществить реорганизацию в форме слияния на условиях и в порядке, изложенных в настоящем договоре, и в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.2. договора).

В соответствии с действующим законодательством стороны считаются реорганизованными с момента государственной регистрации вновь возникшего общества. Одновременно в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о прекращении деятельности сторон, участвующих в слиянии (пункт 1.3. договора).

В течение срока действия настоящего договора стороны осуществляют совместную деятельность в целях организационного обеспечения завершения реорганизации в форме слияния в порядке, определяемом настоящим договором и действующим законодательством (пункт 1.4. договора).

В соответствии с пунктом 3.1.2. договора стороны в срок не позднее 3 (трех) дней с даты принятия решения о реорганизации в форме слияния письменно уведомляют налоговые органы по месту учета соответствующей стороны о реорганизации в форме слияния.

Согласно пункту 3.1.3. договора стороны уведомляют кредиторов о реорганизации в форме слияния в порядке, предусмотренным ст. 51 Федерального закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью», и производят урегулирование отношений с кредиторами:

- каждая из сторон составляет реестр своих кредиторов по состоянию на дату принятия решения о реорганизации в форме слияния;

- в срок не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации в форме слияния каждая сторона уведомляет об этом своих кредиторов. Уведомление должно быть осуществлено в письменной форме заказным письмом и путем опубликования в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении;

- в случае если в течение 30 дней с даты направления обществом кредитору уведомления о реорганизации в форме слияния кредитор путем письменного уведомления потребовал от уведомившей его стороны прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков, такая сторона должна составить реестр кредиторов, в котором она должна отразить наименование кредитора, сумму требований, сроки исполнения предъявляемых требований. После составления реестра кредиторов каждая сторона самостоятельно определяет порядок и процедуру проведения расчетов со своими кредиторами.

В соответствии с пунктом 6.1. договора после завершения процесса реорганизации новое общество становится правопреемником сторон по всем их правам и обязанностям, в том числе оспариваемым сторонами, в соответствии с передаточными актами.

Передаточные акты вступают в силу с момента их утверждения общим собранием участников сторон, участвующих в реорганизации. Стороны вправе вносить необходимые дополнения и уточнения в передаточные акты, вызванные уплатой налогов и других обязательных платежей, погашением долгов и досрочным выполнением обязательств и другими подобными обстоятельствами (пункт 6.2. договора).

В передаточных актах отражаются факты правопреемства нового общества по обязательствам и правам сторон в отношении всех должников, а также всех тех кредиторов, которые не заявят о досрочном выполнении сторонами своих обязательств либо о прекращении соответствующих обязательств. В передаточных актах отражается полный перечень соответствующих обязательств. Кроме того, в передаточных актах отражается полный перечень имущества, передаваемого новому обществу Стороной 1 и Стороной 2 (пункт 6.3. договора).

Реорганизация завершается после регистрации вновь созданного юридического липа и исключения сторон, участвующих в реорганизации, из государственного реестра юридических лиц (пункт 6.4. договора).

29.06.2015 ООО «Савита» в лице представителя ФИО5 представило в регистрирующий орган: уведомление о начале процедуры реорганизации по форме № Р12003, решение о реорганизации ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» от 26.06.2015, решение о реорганизации ООО «Савита» от 26.06.2015, доверенность на ФИО5. 

На основании указанных документов регистрирующим органом внесены записи в Единый государственный реестр юридических лиц о начале процедуры реорганизации юридического лица в форме слияния за государственным регистрационным номером 2152468381063 (ООО «Савита») и 2152468381074 (ООО «Развлекательный комплекс «Триумф»).

В журнале «Вестник государственной регистрации» № 33 (545) часть-1 от 26.08.2015 опубликовано первое сообщение о реорганизации юридических лиц в № 38(550) часть-1 от 30.09.2015 г. - второе сообщение о реорганизации юридических лиц.

04.05.2016 ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» в лице представителя ФИО6 обратились в регистрирующий орган с заявлением  о создании юридического лица – ООО Асвема» при реорганизации по форме № Р12001, к которому были приложены: документ об уплате государственной пошлины, протокол об учреждении юридического лица, договор о слиянии, устав юридического лица, гарантийное письмо, доверенности. На основании поступивших документов регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи:

- 12.05.2016 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Савита» путем реорганизации в форме слияния за государственным регистрационным номером 2162468813054;

- 12.05.2016 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» путем реорганизации в форме слияния за государственным регистрационным номером 2162468813043;

- 12.05.2016 о создании юридического лица ООО «Асвема» при слиянии за основным государственным регистрационным номером 1162468076451.

26.05.2016 Нотариус ФИО7 представила в регистрирующий орган заявление по форме № Р14001 о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц в связи с продажей принадлежащей ФИО2 доли в уставном капитале ООО «Асвема» в размере 100 % ФИО1 по договору купили-продажи, утверждённому 26.05.2016 по реестру за № 5-1234.

На основании указанного заявления регистрирующим органом 02.06.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие записи.

Решением единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Асвема» ФИО1 от 06.06.2016 ФИО2 освобожден от занимаемой должности директора общества, директором общества назначен ФИО1 

08.06.2016 ООО «Асвема» в лице представителя ФИО6 обратились в регистрирующий орган с заявлением об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов, к которому были приложены: решение единственного участника ООО «Асвема» от 06.06.2016, доверенность. 

На основании поступивших документов 16.06.2016 регистрирующим органом внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о том, что директором общества является ФИО1.

Заявитель полагая, что оспариваемыми действиями регистрирующего органа по внесению в единый государственный реестр юридических лиц 12.05.2016 записи ГРН 2162468813054 о реорганизации в форме слияния ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс Триумф» были нарушены его права кредитора ООО «Савита» на получение исполнения по договору № 11/04-2014 01.04.2014, поскольку ООО «Развлекательный комплекс Триумф» на дату реорганизации имело значительную непогашенную в течение трех месяцев кредиторскую задолженность, а также ООО  «ТЕХНОСТРОЙ» в нарушение п. 2 ст. 13.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не было в письменной форме извещено о реорганизации ООО «Савита» обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания действий (бездействия) государственного органа незаконным является одновременно как их несоответствие закону или иным правовым актам, так и нарушение этими действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) установлены принципы и порядок регулирования отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией юридических лиц при создании, при их реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также отношения, возникающие в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (статья 1 Закона № 129-ФЗ)

Согласно статье 14 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;

б) учредительные документы юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы представлены в регистрирующий орган через многофункциональный центр, один экземпляр учредительных документов с отметкой регистрирующего органа направляется этим органом одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, который выдает указанный экземпляр учредительных документов одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет учредительные документы, представленные заявителем в электронной форме и подписанные электронной подписью регистрирующего органа. Экземпляр данных документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте при указании заявителем на необходимость получения и способа получения данных документов при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган. В случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом, сведения об этом указываются в заявлении, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта;

г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

д) передаточный акт или разделительный баланс;

е) документ об уплате государственной пошлины;

ж) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;

з) документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае, если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество. Требования к форме указанного документа устанавливаются Банком России;

и) документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента, в случае, если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент указанных эмиссионных ценных бумаг и в результате реорганизации его деятельность прекращается или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по эмиссионным ценным бумагам передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения. Требования к форме указанного документа устанавливаются Банком России.

Согласно требованиям статей 2, 4, 5 Закона № 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ведется Федеральной налоговой службой, ее территориальными подразделениями.

Исходя из требований пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, сведения вносятся в государственный реестр на основании соответствующих документов, представленных для государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании данного уведомления орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Закона № 129-ФЗ, юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные федеральными законами. Реорганизуемое юридическое лицо в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами (пункт 2 статьи 13.1 Закона № 129-Ф).

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи (записей) о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации, а также иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц не допускается в случае участия в реорганизации юридического лица, в отношении которого принято решение о его ликвидации (пункт 3 статьи 13.1 Закона № 129-Ф).

В силу пункта 5 статьи 51 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ) реорганизуемое общество после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. В случае если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о слиянии или договором о присоединении. При этом кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства - его прекращения и возмещения, связанных с этим убытков.

Приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Судом установлено, что в подтверждение исполнения требований статьи 13.1 Закона N 129-ФЗ и пункта 5 статьи 51 Закона N 14-ФЗ руководитель ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» представил в регистрирующий орган доказательства уведомления о реорганизации в журнале "Вестник государственной регистрации" № 33 (545) часть -1 от 26.08.2015 и № 38 (550) часть -1 от 30.09.2015.

Данные о государственной регистрации юридических лиц (информация с официального сайта www.vestnik-gosreg), являются открытыми и общедоступными.

С учетом изложенного суд находит необоснованным довод заявителя о том, что он не был извещен о реорганизации ООО «Савита».

В силу статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу (часть 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 25 Закона N 129-ФЗ ответственность за представление недостоверных сведений для включения в государственные реестры несут заявитель и юридические лица.

Закон N 129-ФЗ устанавливает заявительный характер государственной регистрации юридических лиц, а также государственных регистрационных изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных Законом. Решение о государственной регистрации принимается регистрирующим органом на основании представленных документов и является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Судом установлено, что на государственную регистрацию реорганизации ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» в форме слияния в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, указанные в статье 14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", доказательства наличия у регистрирующего органа на дату государственной регистрации информации о недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, отсутствуют, решения единственного участника обществ не оспорены и в установленном законом порядке недействительными не признаны, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в совершении регистрационных действий.

При этом, судом учтено, что в пункте 5 статьи 52 Закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ установлено, что при слиянии обществ все права и обязанности каждого из них переходят к обществу, созданному в результате слияния, в соответствии с передаточными актами. Указанная норма была  основана на общей норме п. 1 ст. 58 части первой ГК РФ в прежней редакции, предусматривавшей, что при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. 

Однако Законом 2014 г. N 99-ФЗ из указанной общей нормы исключено указание на передаточный акт. Таким образом, согласно этой норме в новой редакции для осуществления правопреемства при слиянии юридических лиц нет необходимости составления передаточного акта, соответствующего установленным требованиям. Соответственно, для установления того, произошло ли правопреемство по каким-либо обязательствам при слиянии юридических лиц или нет, нет необходимости обращения к передаточному акту. Осуществление правопреемства при указанной форме реорганизации презюмируется.

Таким образом, предоставление передаточного акта на регистрацию реорганизации общества с ограниченной ответственностью в форме слияния не требуется. 

Вместе с тем, передаточные акты были составлены и в них имеется ссылка на правопреемство ООО «Асвема» по всем обязательствам ООО «Савита».

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уведомлению кредиторов считается соблюденной в случае двукратного размещения информации о реорганизации в средствах массовой информации.

Поскольку сообщение о реорганизации было дважды опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации", а в регистрирующий орган были представлены все документы, необходимые для государственной регистрации прекращения деятельности юридических лиц при их реорганизации в форме слияния суды приходит к выводу, что государственная регистрация не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя, основания для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Савита» и ООО «Развлекательный комплекс «Триумф» в связи с их реорганизацией в форме слияния у ответчика отсутствовали.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, обязанность ООО «Савита» в письменной форме уведомлять всех известных ему кредиторов о начале реорганизации отсутствовала, а предусмотренная действующим законодательством обязанность по размещению соответствующего уведомления о реорганизации в "Вестнике государственной регистрации" ответчиком соблюдена.

Кроме того, заявитель оспаривает действия регистрирующего органа  полагая, что были нарушены его права кредитора на получение исполнения по договору № 11/04-2014 01.04.2014, поскольку ООО «Развлекательный комплекс Триумф» на дату реорганизации имело значительную непогашенную в течение трех месяцев кредиторскую задолженность.

Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела доказательства суд пришел к выводу о том, что заявитель не доказал, что в результате реорганизации он утратил возможность на удовлетворение своих требований.

Само по себе, наличие у ООО «Развлекательный комплекс Триумф» непогашенной задолженности не свидетельствует о том, что требования ООО «ТЕХНОСТРОЙ» не будут удовлетворены в будущем.

Более того, суд находит недоказанным сам факт наличия у заявителя неудовлетворенных требований. Спор между ООО «ТЕХНОСТРОЙ» и ООО «Асвема» по исполнению  договора № 11/04-2014 от 01.04.2014 арбитражным судом не рассмотрен (дело № А33-23584/2015). Вступивший в законную силу судебный акт которым было бы признано право ООО «ТЕХНОСТРОЙ» на взыскание задолженности с ООО «Асвема», либо его правопредшественника отсутствует. В рамках дела № А33-23584/2015 рассматриваются как требования ООО «ТЕХНОСТРОЙ» к ООО «Асвема» на сумму 30 958 539 руб., так и встречные требования ООО «Асвема» к ООО "ТЕХНОСТРОЙ" на сумму 32 112 964 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют как доказательства нарушения регистрирующим органом действующего законодательства, так и доказательства нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований не имеется. 

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 3000 руб.

Определением от 11.08.2016 истцу была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего заявления относятся на заявителя. 

Учитывая результат рассмотрения требований, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.В. Кужлев