АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А75-18816/2020

Резолютивная часть постановления объявлена  21 декабря 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 декабря 2021 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующегоФИО2 М.Ф.,

судейАникиной Н.А.,

ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов на постановление от 24.08.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи:      Веревкин А.В., Бодункова С.А., Еникеева Л.И.) по делу № А75-18816/2020         по иску Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 118 А, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к департаменту имущественных отношений Нефтеюганского района (628301, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, 3-й микрорайон, 21, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 585 935 руб. 64 коп.

Суд установил:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Югорский ФКРМКД, фонд, истец) обратился с иском                               к департаменту имущественных отношений Нефтеюганского района (далее – Департамент, ответчик) о взыскании долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 554 171 руб. 80 коп., неустойки за период с 01.03.2019 по 29.02.2020 за просрочку обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД) в сумме 31 763 руб. 84 коп.

Решением от 18.05.2021 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (судья Бухарова С.В.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением от 24.08.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение изменено, исковые требования удовлетворены частично, с Департамента в пользу фонда взыскано 394 703 руб. 77 коп., в том числе 366 958 руб. 84 коп. долга, 27 744 руб. 93 коп. неустойки за период с 01.03.2019 по 29.02.2020, а также 9 915 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд исходил из пропуска срока исковой давности по требованиям с сентября 2014 годапо октябрь 2017 года.

Не согласившись с принятыми судебными актами, фонд обратился с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что апелляционным судом не учтено, что задолженность образовалась по различным основаниям (перерасчета по взносам, смены тарифа, применяемого при расчете взноса, по основаниям в соответствии с частью                 3 статьи 158 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)); полагает, что срок исковой давности не применим, поскольку о наличии права муниципальной собственности фонду стало известно в 2019 году; ссылается на судебную практику.

Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, суд округа не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Нефтеюганскому району в лице Департамента на праве собственности принадлежат жилые помещения (29 помещений в МКД).

На основании заключенного с фондом договора от 29.09.2014 № 178/МС (далее – договор) собственник (Департамент) ежемесячно на основании полученного от фонда счета-извещения в установленные договором сроки                и в полном объеме вносит на счет фонда взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД в целях формирования фонда капитального ремонта,  а фонд обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в этом МКД в объеме взносов, начисленных на проведение капитального ремонта и поступивших от собственника.

Как следует из пункта 2.1.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 28.06.2016) собственник обязуется в случае изменения площадей предоставлять Югорскому оператору в срок до 25 числа каждого месяца список помещений с учетом внесенных изменений, находящихся                 в муниципальной собственности, по форме согласно приложению № 2                          к договору, с предоставлением выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих переход права собственности                 на помещения. 

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора вносы на капитальный ремонт перечисляются ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Ссылаясь на наличие задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в сумме 554 171 руб. 80 руб. за период с сентября 2014 года по октябрь 2020 года, истец обратился с требованием об оплате долга (претензия от 10.07.2019)

Поскольку указанное обращение оставлено без удовлетворения, Югорский ФКРМКД обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В частях 1 - 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов                        на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД                    по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок                            не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса. Обязанность по уплате взносов                                на капитальный ремонт у собственников помещений в МКД, введенном                   в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного МКД в региональную программу капитального ремонта. 

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений                в данном МКД не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 5.1 статьи 170 ЖК РФ). 

На основании части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества                  во всех МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. 

Программа капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утверждена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.12.2013 № 658-п, которое опубликовано 25.12.2013. 

В силу части 2 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.07.2013 № 54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» (далее – Закон № 54-оз) решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в МКД в течение шести месяцев со дня официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке окружной программы капитального ремонта и включения                   в нее МКД, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, но не позднее 30.06.2014. 

В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться Югорский ФКРМКД, собственники помещений в МКД должны направить                 в его адрес копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение. В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 54-оз обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает                                   у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за тем, в котором была официально опубликована утвержденная окружная программа капитального ремонта,                      в которую включен этот МКД, но не позднее чем с 01.09.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

Соответственно, надлежащее исполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД предполагает их уплату в пользу фонда до 10 числа месяца, следующего за расчетным, вне зависимости от наличия (отсутствия) выставленных истцом платежных документов. 

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлен размер пени, начисляемой                   в связи с просрочкой внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги: в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,                  от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная                        с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение  девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего                     за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

При рассмотрении иска в суде ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований о взыскании задолженности                   за период с сентября 2014 года по 29.02.2020. 

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

 В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей                       200 данного Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Признавая срок исковой давности не пропущенным, суд первой инстанции исходил из содержания пункта 2.1.2 договора, согласно которому собственник добровольно принял на себя обязанность по извещению Фонда              о своих правах на помещения с целью своевременного и корректного начисления вносов и исполнения обязанности по их уплате, между тем                    о наличии права муниципальной собственности на спорные помещения истцу стало известно лишь в 2019, 2020 годах, в том числе в рамках проводимых самим Фондом мероприятий по выявлению объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному образованию, что подтверждается выписками из ЕГРН и информацией, предоставленной Департаментом в течение 2019, 2020 годов,  доказательств того, что указанные сведения были предоставлены Фонду ранее, не представлено.

Суд апелляционной инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что требование о взыскании основного долга за период с сентября 2014 года по октябрь 2017 года заявлено истцом за пределами установленного трехлетнего срока исковой давности.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных                          с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации                        об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты      за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи  155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Поскольку срок давности по иску о взыскании периодических (ежемесячных минимальных) платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, суд апелляционной инстанции, установив, что срок внесения платы за самый ранний из периодов – сентябрь 2014 года – наступает 10.10.2014 и срок исковой давности по данному требованию                         о взыскании долга начинает течь с 11.10.2014, срок внесения платы                            за последний период – октябрь 2020 года – наступает 10.11.2020, учитывая то, что общий срок исковой давности составляет три года, в данном случае такой срок по требованию за октябрь 2017 года истекает 10.11.2020, принимая во внимание, что фонд  обратился в суд с настоящим иском 19.11.2020 (согласно штампу арбитражного суда), пришел к правомерному выводу о том, что требование о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период сентября 2014 года по октябрь 2017 года заявлены фондом за пределами трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований за указанный период у суда первой инстанции отсутствовали.

Довод заявителя жалобы о том, что о наличии права муниципальной собственности фонду стало известно в 2019 году, судом округа отклоняется, поскольку с учетом открытости сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с 01.01.2017 - Единый государственный реестр недвижимости) истец имел возможность получить необходимую информацию о наличии права муниципальной собственности на спорные помещения. 

Основания для отмены обжалуемого судебного акта по доводам, приведенным в кассационной жалобе, отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационная жалоба удовлетворению    не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на заявителя в соответствии со статьей               110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 24.08.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-18816/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПредседательствующийМ.Ф. ФИО2

СудьиН.А. ФИО3

ФИО1