﻿1247/2020-142008(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-51950/2019

18 июня 2020 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2020 года  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

в составе: председательствующего Поповой Н.М. судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г. при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С. при участии: от истца: Смолина Е.И. (доверенность от 19.12.2019); от ответчика: не явился, извещен; 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-5575/2020) федерального государственного  бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление"  Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2020 по делу № А56- 51950/2019 , принятое  

по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской  области" к федеральному государственному бюджетному учреждению  "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны  Российской Федерации  

о взыскании 

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области"  (далее – истец, ГУП "Водоканал ЛО") обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному  бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление"  Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГБУ "ЦЖКУ") о  взыскании задолженности в размере 2 692 186 руб. 17 коп.  

Решением от 17.01.2020 исковые требования удовлетворены в полном  объеме.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции ответчик обратился с  апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять по делу новый  судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы подателя  апелляционной жалобы сводятся к следующему. Суд не рассмотрел доводы отзыва  

на иск. В платежный документах некорректно отражены объемы водоснабжения и  водоотведения по объекту военный городок № 5, истец не учитывает показания  приборов учета, установленных на каждом объекте. Суд проигнорировал довод  ответчика о том, что в актах выполненных работ указан отсутствующий вводный  прибор учета, установленный не на границе балансовой принадлежности, под  наименованием «0». Заявленная истцом сумма задолженности не соответствует  фактическим обстоятельствам дела. Между сторонами в ходе рассмотрения дела  произведена сверка расчетов, по акту сверки от 16.12.2019 стороны признали  оплату по договору № 512-У-15-ВК, ответчик также считает, что не имеет  задолженности по государственному контракту № 628-Б-15-ВК.  

От истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с  обоснованием своей правовой позиции, в котором он указывает, что задолженность  составляет 2 014 306 руб. 81 коп., просит изменить резолютивную часть, взыскав  2 014 306 руб. 81 коп. задолженности.  

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы  в отсутствие представителя ФГБУ "ЦЖКУ".  

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной  жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном  порядке.  

Из материалов дела следует, что 14.12.2017 между МУП Лужского  муниципального района "Лужский водоканал" (Организация ВКХ) и ФГБУ "ЦЖКУ"  (Абонент) заключен государственный контракт № 628-Б-15-ВК холодного  водоснабжения и водоотведения (далее - Контракт), согласно которому  Организация ВКХ обязуется подавать Абоненту через присоединенную  водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную воду и  осуществлять прием сточных вод Абонента, а Абонент обязуется оплачивать  водоотведение и принятую холодную воду.  

Согласно Распоряжению комитета по жилищно-коммунальному хозяйству  Ленинградской области от 19.07.2018 N 147 и Распоряжению Ленинградского  областного комитета по управлению государственным имуществом от 24.07.2018 N  671 "Об утверждении Устава государственного унитарного предприятия  Ленинградской области "ЛМР Лужский водоканал" МУП Лужского муниципального  района "Лужский водоканал" переименовано в государственное унитарное  предприятие Ленинградской области "ЛМР Лужский водоканал" (сокращенное  наименование ГУП "ЛМР Лужский водоканал"). Данные изменения в наименовании  юридического лица зарегистрированы в установленном законом порядке, в Единый  государственный реестр юридических лиц внесена запись от 01.08.2018.  

20.09.2018 единственным учредителем ГУП "Водоканал ЛО" (Распоряжение  Правительства Ленинградской области N 503-р от 20.09.2018) принято решение о  реорганизации ГУП "Водоканал ЛО" в форме присоединения к нему  государственного унитарного предприятия Ленинградской области "ЛМР Лужский  водоканал".  

Стоимость услуг, оказанных ответчику и неоплаченных им по Контракту за  период с 01.01.2018 по 12.12.2018, составила 2 014 306 руб. 81 коп.  

15.01.2018 МУП Лужского муниципального района "Лужский водоканал"  (Ресурсоснабжающая организация) и ФГБУ "ЦЖКУ" (Исполнитель) заключили  договор холодного водоснабжения и водоотведения № 512-У-15-ВК (далее –  Договор), согласно которому Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать  Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду  

установленного качества, а также осуществлять прием сточных вод Исполнителя в  централизованную систему водоотведения, а Исполнитель обязуется оплачивать  принятую питьевую воду и отведенные сточные воды.  

Стоимость услуг, оказанных ответчику и неоплаченных им по Договору за  период с 01.01.2018 по 12.12.2018, составила 677 879 руб. 36 коп.  

Неоплата задолженности по Контракту и Договору, оставление претензии без  удовлетворения, послужили основанием для обращения в арбитражный суд с  настоящим иском о взыскании задолженности в размере 2 692 186 руб. 17 коп.  

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых  актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями  или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются,  за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами  или иными правовыми актами.  

В данном случае правоотношения сторон регулируются Федеральным  законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон  N 416-ФЗ) и правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее -  Правила N 644).  

В силу пункта 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную  воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных  сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на  основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно- канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за  расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод  определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и  сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.  

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), которые предусматривают  два способа определения порядка коммерческого учета сточных вод: с  использованием приборов учета или расчетным способом.  

Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод  согласно пункту 34 и пункту 41 Контракта обеспечивает ответчик, который в  соответствии с пунктом 40 Контракта 25-го числа каждого месяца снимает показания  счетчика и передает истцу. Сведения об узлах учета указаны в Приложении № 4 к  Контракту.  

В соответствии с Приложением № 1 к Контракту границу балансовой  принадлежности на территории н/п Городок-5 Абоненту (Заказчику) необходимо  определить с владельцем наружных сетей.  

Согласно Приложению № 2 к Контракту границу эксплуатационной  ответственности на территории н/п Городок-5 Абоненту (Заказчику) необходимо  определить с владельцем наружных сетей.  

Таким образом, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности является точка подключения к магистральному трубопроводу. В  соответствии с пунктом 27 Контракта расчетный период, установленный настоящим  Контрактом, равен 1 календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в  истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом  средств, ранее внесенных в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в  расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за  

месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к  оплате Организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го  числа месяца, следующего за расчетным месяцем.  

Доказательств неисправности приборов учета, либо искажения их данных  ответчик не представил.  

Не представлено также доказательств изменения условий Контракта  относительно границы балансовой принадлежности.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления  последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Возражения ответчика по объемам водоснабжения являются  необоснованными.  

Довод ответчика относительно отсутствия задолженности по договору от  15.01.2018 № 512-У-15-ВК подтверждается материалами дела. Согласно акту сверки  взаимных расчетов от 11.12.2019 (л.д.2017) истец признает, что задолженность на  сумму 677 879 руб. 36 коп. по Договору оплачена.  

В связи с этим, суд первой инстанции неправомерно удовлетворил исковые  требования в части взыскания задолженности по Договору на сумму 677 879 руб. 36  коп. Решение в данной части подлежит отмене.  

Расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат  распределению пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со  статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 17.01.2020 по делу № А56-51950/2019 отменить, изложить  резолютивную часть решения в следующей редакции:  

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения  "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны  Российской Федерации в пользу государственного унитарного предприятия  "Водоканал Ленинградской области" 2 014 306 руб. 81 коп. задолженности, 27 280  руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.  

В остальной части в иске отказать. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Н.М. Попова  

Судьи Т.В. Жукова  

 Я.Г. Смирнова