ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-65687/2023

Дело №А40-118412/23

г.Москва

17 ноября 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Б.П. Гармаева,  

рассмотрев апелляционную жалобу 

Международного потребительского общества «Траст»

на принятое в порядке упрощенного производства 

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.08.2023 по делу №А40-118412/23 

по иску АО «КрайЖилКомРесурс» 

к  Международному потребительскому обществу «Траст»  

о взыскании денежных средств, 

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

АО «КрайЖилКомРесурс» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с  МПО «Траст» о взыскании задолженности в размере 28 760руб. 05коп. за период с 18.09.2020 по 31.01.2023, пени в сумме 5 131 руб. 79коп. за период с 18.09.2020 по 31.01.2023. 

Решением суда от 21.08.2023 исковые требования АО «КрайЖилКомРесурс» удовлетворены. 

МПО «Траст» не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; ссылается на неосуществление деятельности по спорному адресу, а также на то, что не является собственником твердых коммунальных отходов. 

Поданные ответчиком 15.10.2023 дополнения к апелляционной жалобе подлежат возвращению в адрес ответчика, поскольку поданы в нарушение процессуального срока для подачи апелляционной жалобы в соответствии со ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Ответчик, являясь заявителем апелляционной жалобы, в соответствии со ст.260 АПК РФ должен указать в апелляционной жалобе все основания, по которым обжалует решение суда со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства. 

Изложение новых доводов за пределами установленного законом срока на обжалование судебного решения является недопустимым и свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами.

АО «КрайЖилКомРесурс» направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения. 

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. 

На основании Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ и результатов конкурсного отбора, протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарскою края, а также в соответствии с соглашением между Министерством топливно-энергетическою комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарскою края и АО «Крайжилкомресурс» от 14.01.2019, АО «Крайжилкомресурс» наделено статусом «Регионального оператора» по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). 

АО «Крайжилкомресурс» исполнило обязанность по направлению публичной оферты: филиал «Сочинский» региональный оператор своевременно известил потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО путем размещения соответствующей информации па своем официальном сайте www. kgkr.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте администрации муниципального образования г. Сочи, в средствах массовой информации: в газете «Новости Сочи» № 5 (3191) - № 6 (3392) от 18.01.2020 года.

В соответствии со ст. 422, 425 ГК РФ, п. 8(17), 8(18) Правил 1156 (Постановление Правительства от 12.11.2016 №1156), в отсутствие своевременной заявки на заключение договора с утвержденным региональным оператором спорный считается заключенным с 10.01.2020.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона №89-Ф'З в целях расчетов по договорам в Области обращения с твердыми коммунальными отходами определение объема и (или) массы ГКО осуществляется в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческою учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - Постановление № 505).

Согласно пункту 5 Постановления №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов в отношении потребителей осуществляется расчетным путем исходя из: 1) нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; 2) количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых комм мыльных отходов.

Нормативы накопления ГКО в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 марта 2017 года № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае».

Расчет стоимости оказываемых услуг должен производиться по общим правилам в соответствии с Постановлением № 505 исходя из норматива накопления ТКО по формуле 9(5), приведенной в приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 т. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», определяющей порядок расчета платы за коммунальную услугу.

Согласно приложению 1 к Приказу №43/2019-ТКО (с учетом изменений от 16.09.2020 г №8/2020-тко) установлен тариф со дня вступления в силу приказа но 31.09.2020 в отношении Сочи 825,14 руб./куб.м.

Приказом Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 №35/2020-тко «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора но обращению с твердыми коммунальными отходами" (с учетом изменений от 20.12.2021 г. № 24/2021-ТКО) с 01.01.2021 по 30.06.2022 - город-курорт Сочи - 803,96 руб./куб.м. - с 01.01.2021 - по 30.06.2021: 832.88 руб./куб.м. - с 01.07.2021 по 30.06.2022.

Согласно выписке из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты: 

- административные, офисные учреждения и организации собственность 18.09.2020г. Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Цветочная, 44а, пом. 102, 103, кадастровый номер 23:49:040232:3158; 

- административные, офисные учреждения и организации собственность 05.11.2020г. Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Цветочная, 44а, пом. 103, 104, кадастровый номер 23:49:040232:3120.

В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг по вывозу ТКО за период с 18.09.2020г. по 31.01.2023г. в размере 28 760руб. 05коп., в связи с чем начислены пени в соответствии с п.22 типового договора в сумме 5 131 руб. 79коп. за период с 18.09.2020 по 31.01.2023. 

В соответствии со ст.ст.779,781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не является собственником ТКО, в связи с чем не обязан нести заявленные расходы, отклоняются на основании следующего. 

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бремя содержания имущества (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Потребителем согласно пункту 2 Правил является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом "в" части 8(1) Правил №1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В настоящем случае лицом, заключившим договор с истцом (региональным оператором) с 10.01.2020 является МПО «Траст». 

В соответствии со ст.ст.422, 425 ГК РФ, п.8(17), 8(18) Правил 1156 (Постановление Правительства от 12.11.2016 №1156) в отсутствие своевременной заявки на заключение договора с утвержденным региональным оператором спорный считается заключенным с 10.01.2020. 

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, что отражено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 №309-ЭС15-13978, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Спорный договор между сторонами заключен на момент рассмотрения спора в суд первой инстанции в соответствии с нормами Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ на условиях типового договора. 

Наличие договорных отношений между ответчиком и иными лицами, осуществляющими услуги по вывозу отходов, не является основанием для признания недействительным либо незаключенным данного договора с региональным оператором, обязательность заключения которого предусмотрена нормативно – правовыми актами. 

При этом, как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги (включающей обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ), предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Правовых оснований для освобождения ответчика от оплаты оказанных истцом услуг по вызову ТКО не имеется.

Расчет задолженности исследован и признается выполненным верно. 

В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты услуг, выводы суда первой инстанции о взыскании с ответчика документально подтвержденной задолженности в сумме 28 760руб. 05коп. за период с 18.09.2020 по 31.01.2023, пени  в сумме 5 131 руб. 79коп. за период с 18.09.2020 по 31.01.2023 правомерны. 

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. 

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

           Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд    

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.08.2023 по делу №А40-118412/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

 

 

 

Судья:                                                                                               Б.П. Гармаев