и м е н е м   Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-81847/20-181-616

26 октября 2020 г.

г. Москва

                              

Резолютивная часть  решения объявлена 20.10.2020 г.  

Полный текст решения изготовлен 26.10.2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Хабаровой К.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании 

дело по исковому заявлению 

ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТЕПЛОСЕРВИС"

К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

о взыскании задолженности в размере 1 307 851 руб. 18 коп., 

при участии: 

от Истца: ФИО2 по доверенности № б/н от 31.12.2019г.,

от Ответчика: ФИО3 по доверенности № 77 от 24.12.2019г.

УСТАНОВИЛ:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛОСЕРВИС"  (далее – ОАО "ТЕПЛОСЕРВИС", истец)  обратилось в суд с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ", МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – ответчик) о взыскании   задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 в размере1 307 851 руб. 18 коп.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик требования не признал согласно доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, в связи с решением собственника многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24 с 19.11.2019 осуществлен переход на прямые договоры по теплоснабжению между нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией ОАО «Теплосервис».

Указанные многоквартирные дома находятся в собственности Российской Федерации, и согласно приказам Департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В ходе проводимой с абонентами работы обнаружилось наличие незаселенных квартир, собственником которых является Минобороны России.

Согласно пояснительной записки за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 общая сумма, подлежащая оплате, составляет: 418,165 Гкал х 2 606,33 (тариф) х 20% (НДС)= 1 307 851,18 руб.

В указанный период истцом услуги по поставке тепловой энергии оказывались надлежащим образом.

Оказанные истцом услуги приняты без претензий по объему и качеству, однако обязательство по своевременной оплате стоимости предоставленных услуг не исполнено.

Отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений не влияет на характер фактических правоотношений сторон и не является обстоятельством, в силу действующего законодательства, исключающим обязанность ответчика оплатить оказанные услуги, поскольку в силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

ОАО «Теплосервис» направляло в адрес Ответчика универсальные передаточные документы - счета, счета-фактуры на оплату тепловой энергии и компенсации потерь в тепловых сетях.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения 7 «О Министерстве Обороны Российской Федерации», утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004г. № 1082, Минобороны (ответчик) осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества (квартир), закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации.

На основании статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми закреплено имущество на праве оперативного управления владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленным законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статей 120,210, 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативбного управления, распространяются требования пункта 3, ст. 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 17.1 «Правил предоставления коммунальных услуг» (далее по тексту - правила) ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида в соответствии с подпунктом «Ж» пункта 17 Правил при условии поступления в ее адрес копий решений   и   протокола   общего   собрания   собственников   помещений   в многоквартирном ломе. Так, собственником (Министерство Обороны РФ) было принято решение о переводе с 19.11.2019г. всех нанимателей жилых помещений на прямые договоры.

В связи с расторжением договоров поставки тепловой энергии с управляющими компаниями ООО УК «Западная» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ и переходом многоквартирных домов на прямые договоры указанными управляющими компаниями были переданы списки проживающих в данных домах военнослужащих нанимателей жилых помещений.

На основании списков были заведены 971 лицевых счетов потребителей тепловой энергии, из которых 313 квартир являются незаселенными квартирами.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио-и видеозаписи, иные документы и материалы.

Ранее, в ответах ФГКУ «СТУИ» неоднократно указывало на тот факт, что учреждение не является собственником рассматриваемого имущества и что за учреждением зарегистрировано право оперативного управления (копии писем в трех экземплярах прилагаются). 

На основании изложенного, довод ответчика о том, что указанные многоквартирные дома не принадлежат ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны РФ на праве оперативного управления отклоняется судом как необоснованный.

Согласно Устава - ФГКУ «Специальное ТУИО» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главными распорядителями     средств     федерального     бюджета    являются     органы государственной власти Российской Федерации, имеющие право распределять средства федерального бюджета.

Таким образом, обязательства по содержанию спорных квартир должно нести ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, у которого данные квартиры в рассматриваемый период находились в оперативном управлении. Субсидиарную ответственность несет собственник имущества - Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 статьи 210 статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирных домах несут бремя содержания общего имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления распространяются и требования пункта 3 статьи 3-, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. Таким образом, обладатели права оперативного управления, с момента его возникновения, обязаны нести расходы на содержание имущества.

Указание ответчиком на отсутствие выписки из ЕГРН на помещения многоквартирных жилых домов, из которых усматривалась принадлежность спорных помещений ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, не подлежит рассмотрению, поскольку такие выписки истцом в материалы дела представлены и приобщены судом по каждому из домов и незаселенных квартир в многоквартирных домах.

Доводы ответчика, касающиеся недоказанности факта несения затрат по оплате коммунальных услуг отопления и поставки горячей воды, а также невозможности определения вида поставляемых коммунальных услуг некорректно в связи с тем, что ОАО «Теплосервис» является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования Кореновский район, вырабатывающей и поставляющей тепловую энергию в многоквартирные дома. В пояснительной записке, направленной ранее ответчику содержится полный расчет потребленной тепловой энергии на отопление жилых домов по бульвару имени А. Медведева г. Кореновска.

04.12.2019 ОАО «Теплосервис» обращалось в адрес ответчика с уведомлением о необходимости заключения договора поставки тепловой энергии, однако ответа на данное письмо получено не было.

Согласно Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. № 21 отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательств, с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характер) обязательства и условиям оборота.

Таким образом, суд приходит к выводу, что  недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что имеются вступившие в законную силу судебные акты по делам № А40-36442/20, № А40-31062/20 о взыскании задолженности за предыдущие периоды по данным помещениям (ноябрь, декабрь 2019).

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 49, 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН 

<

***>) в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТЕПЛОСЕРВИС" (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 1 307 851 руб. 18 коп. (Один миллион триста семь тысяч восемьсот пятьдесят один рубль 18 копеек), а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 079 руб.00коп. (Двадцать шесть тысяч семьдесят девять рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                     К.М. Хабарова