АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

06.07.2020                                                                         Дело № А62-10689/2017

Резолютивная часть решения оглашена 19.06.2020

                                                 Полный текст решения изготовлен 06.07.2020

Арбитражный   суд   Смоленской   области в составе   судьи   Еремеевой В. И., 

при ведении  протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к открытому акционерному обществу "Жилищник" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

акционерное общество «Оборонэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

областное государственное унитарное энергетическое производственное предприятие «Смоленскоблкоммунэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

общество с ограниченной ответственностью «Территориальная сетевая организация № 3» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

о взыскании 8 206 748,50 рубля, в том числе: стоимость потребленной электрической энергии за октябрь 2017 года в сумме 7 114 328,82 рубля, пени на задолженность за электроэнергию, потребленную в октябре 2017 года, за период с 16.11.2017 года по 24.12.2018 года в размере 1 092 419,68 рубля, 

при участии:

от истца:  ФИО2, представитель по доверенности (паспорт),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности (паспорт)

третьи лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее – истец, Гарантирующий поставщик, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Жилищник" (далее – ответчик, Общество, ОАО "Жилищник") о взыскании 8 206 748,50 рубля, в том числе: стоимость потребленной электрической энергии за октябрь 2017 года в сумме 7 114 328,82 рубля, пени на задолженность за электроэнергию, потребленную в октябре 2017 года, за период с 16.11.2017 года по 24.12.2018 года в размере 1 092 419,68 рубля с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик ссылался, в том числе на следующее.

Правомерность расчета объема электроэнергии исходя из норматива потребления в отношении спорных домов подтверждена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Смоленской области №А62-1677/2019, А62-3756/2018. В рамках данных дел судами был признан правомерным расчет объема электроэнергии по нормативу без применения повышающего коэффициента. 

Довод Истца о том, что расчет объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды должен быть произведен исходя показаний приборов учета, не допущенных в эксплуатацию, только потому, что ОАО «Жилищник» не предоставило соответствующие возражения при направлении Истцом актов оказанных услуг и счетов- фактур за спорный период являются необоснованными.

ОАО «Жилищник» стало известно о том, что спорные приборы учета являются нерасчетными только в ходе судебного разбирательства по данному делу (поскольку данные приборы учета являются собственностью сетевых организаций, ОАО «Жилищник» не могло знать о данном факте заблаговременно).

Действующее законодательство, регулирующее правоотношения в сфере электроэнергетики безальтернативно указывает на недопустимость осуществления расчетов за поставленную энергию исходя из показаний приборов учета, которые не были допущены в эксплуатацию.

Со стороны сетевых организаций в материалы дела были представлены акты ввода спорных приборов учета в эксплуатацию, составленные сетевой организацией (но составленные с нарушением), что свидетельствует о том, что сетевая организация осознавала свою обязанность по введению таких ОДПУ в эксплуатацию и пыталась ее исполнить.

Согласно пояснениям ответчика применение Истцом повышающего коэффициента при расчете норматива потребления электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, которые не были введены в эксплуатацию, является неправомерным.

Как следует из материалов дела, между АО "АтомЭнергоСбыт" и ОАО "Жилищник" заключён договор энергоснабжения от 19.03.2015 № 67515114 (новый номер 6750100001) со сроком действия с 01.01.2015 на неопределённый срок.

Согласно пункту 1.1 Договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Обществу, а Общество обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Договором. Общество, являясь исполнителем коммунальных услуг, приобретает электрическую энергию (мощность) у Гарантирующего поставщика в целях её использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах (далее также – МКД) в части объёма электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества, превышающего пределы нормативов потребления электрической энергии, установленных для собственников и нанимателей помещений в МКД, в целях содержания общего имущества в МКД.

Перечень таких МКД содержится в приложении № 1.1 к Договору.

Объём взаимных обязательств сторон по Договору определяется в точках поставки, находящихся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определённой в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений. При отсутствии на дату заключения Договора составленного в установленном порядке указанного акта до его составления точки поставки определяются в точках присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) Общества к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики (пункт 1.3 Договора).

Из пункта 4.1 Договора следует, что фактический объём поставленной (проданной) электрической энергии (мощности) Обществу определяется исходя из показаний приборов учёта либо расчётным способом.

Согласно первому абзацу пункту 2.3.4 Договора Общество обязано ежемесячно в период с 23 по 25 число расчётного месяца производить запись показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии, с последующим представлением в виде акта снятия показаний расчётных приборов учёта не позднее 26 числа расчётного месяца.

Оплата за поставленную электрическую энергию осуществляется Обществом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 6.2 Договора). 

Согласно пункту 6.3 Договора по окончании расчётного периода Гарантирующий поставщик производит расчёт сумм, подлежащей к оплате за фактически принятую в расчётном периоде Обществом электрическую энергию (мощность) и выдаёт (направляет) Обществу счёт-фактуру и акт приёма-передачи электрической энергии. Общество в течение 3 рабочих дней с даты получения акта обязано возвратить Гарантирующему поставщику один экземпляр акта, подписанный руководителем, главным бухгалтером или иными доверенными лицами и скреплённый печатью. При возникновении разногласий по объёму и стоимости поставленной электрической энергии (мощности) Общество обязано с актом, подписанным в неоспариваемой части, направить обоснованные разногласия по объёму продаваемой электрической энергии (мощности), с указанием причин таких разногласий. В случае непредставления Гарантирующему поставщику в указанный выше срок со стороны Общества оформленного акта и (или) разногласий к акту, электрическая энергия (мощность) считается принятой Обществом в полном объёме и по стоимости, указанной в акте.

Условия Договора в части оплаты потребленной электрической энергии надлежащим образом Ответчиком не выполнялись, в связи с чем, образовалась задолженность за потребленную электроэнергию за октябрь 2017 года в сумме 7 114 328,82 рубля, что подтверждается, в том числе справкой - расчетом задолженности, счетом на оплату, ведомостью электропотребления, копиями ведомостей показаний расчетных приборов учета.

АО «АтомЭнергоСбыт» произвёло расчёт стоимости переданной ответчику электрической энергии исходя из показаний значений ОДПУ, которые были переданы ОАО «Жилищник», и письмом от 13.11.2017 № 67- 5/10747 направил в адрес ответчика документы для оплаты электрической энергии за октябрь 2017 года, которые ответчик получил 14.11.2017.

Доказательств обращения ОАО «Жилищник» к Гарантирующему поставщику с разногласиями относительно расчёта за спорный период не представлено.

В целях досудебного урегулирования спора 19.11.2017, 12.12.2017 Ответчику направлены претензии с требованиями об уплате задолженности за поставленную в октябре 2017 года электроэнергию и пени.

Сумма задолженности и пени Ответчиком в добровольном порядке не оплачены.

В связи с не урегулированием спора в досудебном порядке истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

24.12.2018 стороны заключили соглашение № 2010591300/СМ/321/18 о сроках и условиях погашения задолженности за электроэнергию, в том числе возникшую за спорный период.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение представителей сторон, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

ОАО "Жилищник" осуществляет функции по управлению многоквартирными домами, в том числе оказывает коммунальные услуги по электроснабжению бытовых потребителей в отношении преимущественного количества многоквартирных жилых домов г. Смоленска.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям по договору, заключённому между сторонами, применяются нормы права, регулирующие договор энергоснабжения.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике"  отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 538 ГК РФ).

Согласно статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В спорный период АО "АтомЭнергоСбыт" осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, находившиеся в управлении ответчика, что подтверждается материалами дела, поставка электроэнергии ответчиком не оспаривается. 

Ответчик заключил с истцом Договор, который в спорный период действовал с учётом согласованных сторонами изменений дополнительным  соглашением от 15.09.2016, предметом которого является приобретение исполнителем коммунальных услуг у Гарантирующего поставщика электрической энергии (мощности) в целях её использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД в части объёма электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества, превышающего пределы нормативов потребления электрической энергии, установленных для собственников и нанимателей помещений в МКД, в целях содержания общего имущества в МКД.

Факт действия Договора в редакции дополнительного соглашения от 15.09.2016 установлен вступившими в законную силу решениями суда по делам А62-228/2017 и А62-3737/2017.

Согласно первому и второму абзацам пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 данных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к данным Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения №2 к данным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Из материалов дела следует, что собственники домов, находящихся в управлении Общества, не принимали решение о распределении сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды между всеми помещениями пропорционально размеру площади, что свидетельствует об обязанности управляющей организации оплатить за счет собственных средств ресурсоснабжающей организации объём сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Согласно четвёртому абзацу пункта 161 Основных положений № 442 снятие показаний расчётных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно четвёртому абзацу пункту 162 Основных положений № 442 объёмы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учёта в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Пунктом 2.3.4 Договора Общество приняло на себя обязательства ежемесячно в период с 23 по 25 число расчётного месяца производить запись показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии, с последующим представлением их Гарантирующему поставщику в виде акта снятия показаний расчётных приборов учёта не позднее 26 числа расчётного месяца.

Пунктом 2.1 Договора Гарантирующий поставщик принял на себя обязательства производить расчёт стоимости отпущенной Обществу электрической энергии (мощности), а также оказанных услуг, с выпиской актов приёма-передачи электрической энергии и счетов-фактур, установленных Договором. 

Как следует из материалов дела, истец произвёл расчёт стоимости переданной ответчику электрической энергии исходя из показаний значений ОДПУ. 

Пунктом 6.2 Договора установлено, что оплата за поставленную электрическую энергию осуществляется Обществом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

Согласно пункту 6.3 Договора Общество в течение 3 рабочих дней с даты получения акта обязано возвратить Гарантирующему поставщику один экземпляр акта, подписанный руководителем, главным бухгалтером или иными доверенными лицами и скреплённый печатью. При возникновении разногласий по объёму и стоимости поставленной электрической энергии (мощности) Общество обязано с актом, подписанным в неоспариваемой части, направить обоснованные разногласия по объёму продаваемой электрической энергии (мощности), с указанием причин таких разногласий. В случае непредставления Гарантирующему поставщику в указанный выше срок со стороны Общества оформленного акта и (или) разногласий к акту, электрическая энергия (мощность) считается принятой Обществом в полном объёме и по стоимости, указанной в акте.

Таким образом, по условиям Договора Общество обязано было своевременно оплатить электрическую энергию за декабрь 2016 года, а при наличии разногласий по объёму и стоимости поставленной электрической энергии (мощности) Общество обязано было направить Гарантирующему поставщику не позднее 17.11.2017 с актом, подписанным в неоспариваемой части, обоснованные разногласия по объёму продаваемой электрической энергии (мощности) с указанием причин таких разногласий. В противном случае, электрическая энергия (мощность) считается принятой Обществом в полном объёме и по стоимости, указанной в акте.

Доказательств того, что Общество до 17.11.2017 (включительно) обращалось к Гарантирующему поставщику с какими-либо разногласиями относительно произведённого им расчёта за октябрь 2017 года, материалы дела не содержат. 

Необоснованным суд признает довод ответчика о том, что в отношении части МКД, в которых установлены ОДПУ, не имеющие актов ввода их в эксплуатацию и имеющие такие акты, но составленные сетевыми организациями в одностороннем порядке, необходимо определять объёмы потреблённого коммунального ресурса расчётным способом.

Положением № 442 предусмотрено, что определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учёта или расчетных способов. При этом для осуществления окончательных расчетов за электрическую энергию (мощность) потребитель (покупатель) обязан обеспечить предоставление гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) показаний приборов учета. Снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчётов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, ответчик, являясь абонентом истца, обязан оплачивать стоимость потребленной электроэнергии на основании данных о количественном значении энергетического ресурса, определенных при помощи приборов учета, в том числе общедомовых приборов учета при их наличии. При этом способ расчетов за потребленные энергетические ресурсы с помощью приборов учета по сравнению с расчетным способом законодатель определил, как приоритетный.

Из положений Правил № 354 и Положения № 442 также следует, что ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией в настоящем случае).

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации и именно исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан уведомить гарантирующего поставщика о времени и месте проведения процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета.

В силу пункта 36 Положения № 442 документом о допуске в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Согласно пункту 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

В силу пункта 10 и подпункта "к" пункта 11 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами № 491. Содержание общего имущества включает в себя, в том числе обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Все указанные обязанности возлагаются на управляющую организацию.

Как следует из материалов дела, истец произвёл расчёт стоимости переданной ответчику электрической энергии исходя из показаний значений ОДПУ, установленных на границах балансового разграничения в МКД, перечень которых определён сторонами в приложении № 1.1 к Договору.  Причём, в соответствии с требованиями пункта 165 Положения №442 данные показания ОДПУ были оформлены ответчиком актами за спорный период, подписаны представителями Общества и ПАО «МРСК Центра». В актах указаны номера ОДПУ и их показания без отметок о фактах выхода их из эксплуатации.

Доказательств того, что рассматриваемые ОДПУ являются неисправными или выведены из эксплуатации, материалы дела не содержат. 

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае расчёт стоимости переданной ответчику в спорный период электроэнергии правомерно произведён истцом исходя из показаний ОДПУ по тем МКД, в которых эти приборы установлены.

Поведение ответчика, первоначально представившего сведения о потребленной электроэнергии по показаниям ОДПУ и не заявлявшего каких-либо возражений по исчислению этим способом объема потребления электроэнергии до обращения истца в суд, свидетельствует о злоупотреблении правами на стороне ОАО "Жилищник".

С учетом заявленных Ответчиком доводов о непригодности части общедомовых (коллективных) приборов учёта к расчётам по причинам отсутствия документов, подтверждающих допуск приборов учёта в эксплуатацию, подписания документов по допуску приборов учёта сетевой организацией в одностороннем порядке, а также допуска приборов учета с нарушением норм действующего законодательства Истцом произведен справочный расчет начисления по таким приборам учёта исходя из норматива потребления (с учетом повышающего коэффициента).

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Жилищное законодательство отдает приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета; расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии приборов учета или их неиправности.

Поверка средств измерений выполняется в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.

Коллективный (общедомовой) прибор учета (ОДПУ) представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (абзац 8 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД (подпункт "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и  подпункт "к" пункта 11 Правил № 491.

Таким образом, обязанность лица, выполняющего функции по управлению объектами жилищного фонда, заключается, в установке и обеспечении надлежащей эксплуатации установленного общедомового прибора учета и поддержанию его в исправном, годном для расчетов состоянии.

Определение объема потребленной на общедомовые нужды электрической энергии по нормативу при уклонении управляющей организации от исполнения обязанности по установке общедомового прибора учета либо надлежащей его эксплуатации фактически освобождает ее от оплаты сверхнормативного потребления электроэнергии на эти нужды.

В отсутствие общедомовых приборов учета объем поставленного в МКД коммунального ресурса определяется установленным законом расчетным способом.

Расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № АКПИ13-205).

В жилищном законодательстве средством стимулирования к установке общедомовых приборов учета является применение повышающих коэффициентов к нормативу потребления.

На основании пункта 5 статьи 13 Закона об энергосбережении собственники (или управляющие организации, как лица, ответственные за общее имущество многоквартирного дома) помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5 (подпункт "ж" пункта 22 Правил № 124).

Порядок определения объема потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме коммунального ресурса в указанных в подпункте "ж" пункта 22 Правил № 124 случаях с применением повышающего коэффициента установлен императивно.

Следовательно, в случае применения расчетного способа исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применение такого способа расчета с учетом повышающего коэффициента является обязательным. 

Возражения ответчика, основанные на соглашении № 2010591300/СМ/321/18 от 24.12.2018, отклоняются судом.

По условиям соглашения о сроках и условиях погашения задолженности № 2010591300/СМ/321/18 от 24.12.2018 стороны договорились реструктуризировать задолженность за поставленную электроэнергию в размере 249576590,76 руб. (вкл. НДС), в том числе, находящуюся на разногласиях и подлежащую корректировке на основании вступивших в законную силу решений судов, возникшую за период: октябрь 2016г. – февраль 2017г., апрель 2017г. – март 2018г., май 2018г. – ноябрь 2018г. (пункт 2 соглашения).

Таким образом, текст указанного соглашения подразумевает право истца на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию и последующую корректировку включенной в соглашение задолженности на основании вступивших в законную силу решений судов.

Изложенная позиция соответствует судебному акту по делу № А62-4741/2017.

Истцом начислены пени на задолженность за электроэнергию, потребленную в октябре 2017 года, за период с 16.11.2017 года по 24.12.2018 года в размере 1 092 419,68 рубля.

В соответствии с аб. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37) с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос №3, разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике) по смыслу нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Согласно позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3  указанного выше Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Таким образом, к размеру задолженности подлежит применению ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действовавшая на день оплаты, а в отношении долга, не погашенного на день вынесения решения суда, за весь период просрочки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока оплаты, применяется ставка Центрального Банка Российской Федерации, действовавшая на день вынесения решения суда.

Пени рассчитаны по ключевой ставке ЦБ РФ 5,5 %, действующей на дату оглашения резолютивной части решения по настоящему делу, что соответствует указанной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, а также позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107

Основания освобождения ответчика от ответственности за нарушения договорных обязательств отсутствуют, в связи с чем требование о взыскании пени обосновано и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с открытого акционерного общества «Жилищник» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  8 206 748,50 рубля, в том числе: стоимость потребленной электрической энергии за октябрь 2017 года в сумме 7 114 328,82 рубля, пени на задолженность за электроэнергию, потребленную в октябре 2017 года, за период с 16.11.2017 по 24.12.2018 в размере 1 092 419,68 рубля, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 64034 рублей. 

Возвратить акционерному обществу "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 34408 рублей. Лица

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья              В.И. Еремеева