Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77570/2020

24 декабря 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  16 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  24 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :ПАЛАМАРЧУК ИВАН ВАСИЛЬЕВИЧ; ПАЛАМАРЧУК ИВАН ВАСИЛЬЕВИЧ (адрес:  Россия 194352, Санкт-Петербург, Сиреневый бульвар 4/2/200; Россия 305004, Курск, Ленина 90/2, ОГРН:  );

ответчик: :МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес:  Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА 10-12/ЛИТ."О", ОГРН:  1047822999861);

третье лицо: МИ ФНС России № 16 по Санкт-Петербургу (адрес:  Россия 199178, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПРОСПЕКТ БОЛЬШОЙ В.О., 55, ЛИТЕР Б, ОГРН:  )

о  признании незаконным внесения записи об исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ, обязании исключить сведения о прекращении деятельности ЮЛ из ЕГРЮЛ,

при участии

- от истца: ФИО3 по доверенности от 31.05.2020

- от ответчика: ФИО4 по доверенности от 13.01.2020

- от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 16.07.2020

установил:

ФИО2, участник общества с ограниченной ответственностью «Сатурн», обратился в суд с заявлением к Межрайонной ИНФС России №15 по Санкт-Петербургу (далее – регистрирующий орган, государственный регистратор) с требованиями о признании незаконным внесения записи об исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ, обязании исключить сведения о прекращении деятельности ЮЛ из ЕГРЮЛ, ссылаясь на нарушение прав заявителя.

Представитель Заявителя в судебное заседание явился, заявление поддерживает.

Представитель МИ ФНС России № 15, МИ ФНС № 16 полагают заявление не подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

как следует из материалов дела и установлено судом, 19.04.2018 года ООО «Сатурн» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Единственным участником является ФИО2.

12.02.2019 МИ ФНС № 16 в рамках проверки достоверности сведений в отношении адреса ЮЛ – Санкт-Петербург, Малый пр. В.О., д.9, литера К, помещение 28-Н, офис 2Ж, было установлено отсутствие исполнительного органа ООО «Сатурн» по данному адресу.

29.03.2019 года регистрирующим органом были направлены уведомления в адрес исполнительного органа и участника ФИО2 о необходимости предоставления достоверных сведений в адрес Общества.

В связи с непредоставлением в установленный срок достоверных сведений об адресе Общества 07.05.2019 года в ЕГРЮЛ регистрирующим органом была внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Инспекцией было принято решение от 18.11.2019 N 54838 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, внесена запись ГРН 7197848986625 в ЕГРЮЛ о предстоящем исключении в отношении ООО «Сатурн» 20.11.2019.

В «Вестнике государственной регистрации» № 46 (762) 20219 2 часть опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «Сатурн».

05.03.2020 было принято решение № 54838, на основании которого была внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ за ГРН 22078001326930 от 05.03.2020 года.

Участник общества обратился в суд с настоящим заявлением, полагая, что действия МИ ФНС № 15 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ были осуществлены с нарушением, противоречат положениям статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Общество является действующим лицом, признаков недействующего лица не имеется.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель просит признать незаконными действия  регистрирующего органа по исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом 129-ФЗ.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 488-ФЗ статья 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ была дополнена пунктом 5, в соответствии с которым предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б"). 

При этом необходимо учитывать, что фактически приравнивается к недействующей организация, если в ЕГРЮЛ о ней есть сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности (в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи), это следует из п. 5 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ. Следовательно, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, приведенный в ст. 21.1 этого Закона, применяется и в случае принятия решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ЮЛ, в отношении которых внесена запись о недостоверности сведений.

Суд учитывает, что в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений ГРН 9197847703341 от 07.05.2019 года по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, данная запись недействительной не признана.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Аналогичные положения содержатся в пункте 18 Оснований и Порядка.

Таким образом действия регистрирующего органа по принятию решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица и внесению в ЕГРЮЛ соответствующей записи соответствуют требованиям законодательства, так как положениями подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о регистрации в целях обеспечения достоверности ЕГРЮЛ предусмотрен упрощенный порядок исключения юридических лиц в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Из смысла и содержания указанных норм следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа и не влечет безусловное исключение из реестра.

Указанный срок предназначен для установления действительной недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованного лица есть право представить в налоговый орган достоверные сведения.

Суд учитывает, что ООО «Сатурн» не воспользовались правом на устранение причины внесения записи о недостоверности сведений в порядке, установленном действующими нормативными актами.

МИ ФНС № 15 представили доказательства направления уведомления от 29.03.2019 года в адрес как ЮЛ, так и участника и директора ФИО2

Доводы заявителя о нарушении его прав внесением в ЕГРЮЛ записи о предстоящем исключении недействующего юридического  лица не могут быть приняты, так как согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней,  не могут расцениваться как нарушающие права заявителя, следовательно, принятое в соответствии с нормами закона решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица, в отношении которого более шести месяцев внесена запись о недостоверности сведений, также не может расцениваться как нарушающее права ЮЛ, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона о регистрации подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В связи с изложенным оснований для признания незаконным внесения записи об исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ, обязании исключить сведения о прекращении деятельности ЮЛ из ЕГРЮЛ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.