Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-53155/2020

город Краснодар

21 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения изготовлена 15 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар

к обществу с ограниченной ответственностью «ГЕОЛИНК» (ОГРН 1132310008929, ИНН 2310172726), г. Краснодар,

о взыскании,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 15.03.2021 № 202-08.1-07-6314/21;

от ответчика: не явился, уведомлен;

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ГЕОЛИНК» задолженности (разовые платежи за пользование недрами) в размере 9 126 000 рублей, из них: 5 316 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020; 3 810 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 119,67 рублей, из них: 6 172,95 рублей, задолженность (проценты) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020; 4 946,72 рублей, задолженность (проценты) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик явку представителя в заседание не обеспечил, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

В судебном заседании 12.04.2021 объявлен перерыв до 15.04.2021 до 10 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено. Аудиозапись не ведется в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается по правилам статей 152, 153, 156, 162, 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Министерство природных ресурсов Краснодарского края зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 08.06.2009, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 

<

...>.

Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОЛИНК» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 17.09.2013, ИНН: 

<

***>, адрес (место нахождения): 350010, 

<

...>, литер Б, этаж/офис 4/12.

На основании приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее – Министерство) от 22.10.2014 № 1610 «Об утверждении результатов на предоставление права пользования недрами» ООО «ГЕОЛИНК» (далее – Общество) признано победителем аукционов.

Так, на основании приказа Министерства от 14.11.2014 № 1761 Обществу предоставлено право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке. После уплаты государственной пошлины, зарегистрирована лицензия на право пользования недрами от 07.08.2020 КРД 801501 ТР (далее – Лицензия 1).

Согласно итоговому протоколу от 19.09.2014 о результатах проведения аукциона на предоставление права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке был определен разовый платеж за пользование недрами в размере 5 759 000 (пять миллионов семьсот пятьдесят девять тысяч) рублей.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 7 условий пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке (приложение № 1 к лицензии) установлено, что разовый платеж за пользование недрами в окончательно установленном размере по результатам проведения аукциона должен быть внесен в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии на право пользование недрами.

На основании приказа Министерства от 14.11.2014 № 1764 Обществу предоставлено право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Южном фланге Северного месторождения. После уплаты государственной пошлины, зарегистрирована лицензия на право пользования недрами от 07.08.2020 КРД 801502 ТР (далее – Лицензия 2).

Согласно итоговому протоколу от 19.09.2014 о результатах проведения аукциона на предоставление права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Южном фланге Северного месторождения участке был определен разовый платеж за пользование недрами в размере 4 615 000 (четыре миллиона шестьсот пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 7 условий пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке (приложение № 1 к лицензии) установлено, что разовый платеж за пользование недрами в окончательно установленном размере по результатам проведения аукциона должен быть внесен в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии на право пользование недрами.

Однако обществом нарушен указанный пункт лицензионных соглашений по своевременному внесению разового платежа в полном объёме, и до настоящего времени разовый платеж по Лицензии 1 оплачен частично, а именно, внесена сумма в размере 450 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 6 от 20.10.2020 (л. д. 67). Неоплаченной осталась сумма в размере 5 316 000 (пять миллионов триста шестнадцать тысяч) рублей.

По Лицензии 2 внесена сумма в размере 450 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 7 от 20.10.2020 (л. д. 27). Неоплаченной осталась сумма в размере 3 810 000 (три миллиона восемьсот десять тысяч) рублей.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о погашении задолженности (исх. № 202-03.5-09-25614/20 от 23.09.2020). Однако, данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства природных ресурсов Краснодарского края с исковым заявлением в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ГЕОЛИНК» задолженности (разовые платежи за пользование недрами) в размере 9 126 000 рублей, из них: 5 316 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020; 3 810 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 119,67 рублей, из них: 6 172,95 рублей, задолженность (проценты) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020; 4 946,72 рублей, задолженность (проценты) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020.

По итогам рассмотрения материалов дела суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 10.1 Закона РФ «О недрах» принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, является основанием возникновения права пользования участками недр.

В соответствии со статьей 13.1 Закона РФ «О недрах» принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации относительно участков недр местного значения.

В силу пункта 6 статьи 12 Закона о недрах лицензия и ее неотъемлемые части должны содержать условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами.

В систему платежей при пользовании недрами в соответствии со статьей 39 Закона о недрах входят:

- разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование;

- регулярные платежи за пользование недрами;

- сбор за участие в конкурсе (аукционе).

Согласно статье 40 Закона о недрах пользователи, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Уплата разового платежа относится к лицензионным требованиям и условиям, является обязательством лицензиата по уже имеющейся лицензии, следовательно, не может расцениваться как расходы в целях приобретения лицензии (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2010 N ВАС-11965/10).

Таким образом, разовый платеж представляет собой плату за пользование недрами. 

В данном случае Общество, выразив свое добровольное согласие стать участником Аукциона, тем самым возложило на себя обязанность по внесению разового платежа в установленном размере и порядке, предусмотренном в соответствии с аукционной документацией.

По смыслу статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При непредставлении доказательств и неисполнении определений суда лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования о взыскании с ответчика разового платежа в размере в размере 9 126 000 рублей, из них: 5 316 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020; 3 810 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020, подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 119,67 рублей.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса).

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании части 3 статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Истцом произведено начисление процентов за период с 08.09.2020 по 17.09.2020 в размере 11 119,67 рублей, из них: 6 172,95 рублей проценты по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020, 4 946,72 рублей проценты по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020.

Судом проверен расчет процентов на основании заявленного в исковых требованиях периода просрочки и признан верным, возражений относительно методики расчета от ответчика в материалы дела не поступило. 

Поскольку в данном случае материалами дела подтвержден факт просрочки оплаты обществом разовых платежей, требование министерства о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере является обоснованным.

Суд, принимая решение об удовлетворении иска, исходил исключительно из совокупности доказательств, представленных истцом. Ответчик избрал пассивную форму защиты и не представил каких-либо возражений относительно предъявленных требований как по их фактическим и правовым основаниям, так и по их размеру.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов (подпункт 1); государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков (подпункт 1.1).

Иные органы, не входящие в систему государственных органов или органов местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции, вправе претендовать на льготу по уплате государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации в рамках дел, рассматриваемых арбитражными судами, когда выступают в защиту государственных и (или) общественных интересов (пункт 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Таким образом, наличие у истца или ответчика по делу подтвержденного статуса государственного органа либо органа местного самоуправления является самостоятельным и достаточным основанием для освобождения от обязанности по уплате государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно положениям статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер подлежащей уплате государственной пошлины составляет 68 686 рублей (от суммы удовлетворенного имущественного требования) и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 67-71, 110, 156, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГЕОЛИНК» (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 17.09.2013, ИНН: 

<

***>, адрес (место нахождения): 350010, 

<

...>, литер Б, этаж/офис 4/12) в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 08.06.2009, ИНН 

<

***>, 

<

...>) задолженность (разовые платежи за пользование недрами) в размере 9 126 000 рублей, из них: 5 316 000 рублей задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020, 3 810 000 рублей задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 119,67 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГЕОЛИНК» (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 17.09.2013, ИНН: 

<

***>, адрес (место нахождения): 350010, 

<

...>, литер Б, этаж/офис 4/12) 68 686 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия. 

Судья                Н.В. Хахалева