АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, дом 19, город Владимир, 600005

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

город Владимир                                                          

«05» апреля 2022 года                                                  Дело № А11- 12380/2019

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Бондаревой - ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: ул. Комсомольская, д. 1, г. Вязники, Владимирская обл., 601443)

к товариществу собственников жилья «Дечинский 14» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: мкр. Дечинский, д. 14, г. Вязники, Владимирская обл., 601446)

об обязании обеспечить надлежащую организацию контейнерной площадки (с учетом уточнений),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,

-общество с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;  адрес: ул. Тракторная, д. 43, литер 8Р, оф. 3, 

<

...>);

-общество с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад» (ОГРН 

<

***>; адрес: 601900, 

<

...>, стр. 11),

при участии:

от истца – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Владимирской области в сети Интернет;

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Владимирской области в сети Интернет;

от третьих лиц – не явились, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Владимирской области в сети Интернет,

установил следующее.

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском к товариществу собственников жилья «Дечинский 14» (далее – ТСЖ «Дечинский 14», Товарищество, ответчик) об обязании ответчика оборудовать на придомовой территории контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов для установки необходимого числа контейнеров в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства и установить необходимое количество контейнеров для нужд многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Вязники, мкр. Дечинский, д. 2 (далее по тексту – МКД), в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрение дела истец уточнил исковые требования и просил обязать ТСЖ «Дечинский 14» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу создать и оборудовать место (площадку) накопления ТКО для нужд МКД, расположенного по адресу: г. Вязники, мкр. Дечинский, д.14 а именно:

- оборудовать площадку для размещения контейнеров, к которой имеется подъездной путь для мусоровывозящего транспорта;

- площадка должна иметь твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном, для отведения талых и дождевых вод и ограждение с трех сторон, высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за ее пределы;

- площадка должна включать в себя отсек для крупногабаритных отходов, либо бункер.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку уточнение не противоречит закону и другим нормативным правовым актам, не нарушает права других лиц, оно принимается судом.

Иск рассматривается по уточненным требованиям.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и в дополнении к нему требование истца не признал, указав, что в техническом паспорте дома контейнерная площадка не указана, оборудовать контейнерную площадку без грубого нарушения правил «Санитарного содержания территории населенных мест» ТСЖ «Дечинский 14» нет возможности. 

По мнению ответчика обязанность по размещению контейнеров для накопления ТКО, их ремонт, а также текущая уборка мест погрузки отходов возложены на регионального оператора и является его прямой обязанностью и должны осуществляться исключительно за счет утвержденного тарифа. 

Подробно позиция ответчика изложена в отзыве на исковое заявление от 11.09.2019 и в дополнении к отзыву.

Определением от 14.04.2020 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» (далее - ООО «Биотехнологии»), общество с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад» (далее – ООО «ЭкоГрад»).

ООО «ЭкоГрад» в отзыве на исковое заявление пояснило, что в соответствии с пунктом 3 Правил обустройства мест накопления ТКО места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок» включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего, содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290. 

В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от выбранного способа управления ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме несут ТСЖ, ЖК, УК.

ООО «Биотехнологии» отзыве на иск не представило. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание 29.03.2022 не явились.

Спор рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1  статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Арбитражный суд, проанализировав представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Дечинский 14» является организацией по обслуживанию жилого фонда многоквартирного дома 14 микрорайона Дечинский в городе Вязники.

Как указывает истец, согласно акту осмотра от 30.08.2019 контейнерная площадка на придомовой территории МКД № 14 микрорайона Дечинский города Вязники отсутствует.

В соответствии с требованиями действующего законодательства обязанность по оборудованию контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов возложена на организацию, осуществляющую управление МКД.

Поскольку на придомовой территории указанного выше МКД не оборудована контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 25.06.2019 № 01-23/1609 с требованием оборудовать на придомовой территории МКД указанную контейнерную площадку. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком требований истца об оборудовании контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов для нужд многоквартирного дома, послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд с настоящим иском. 

В силу статьи 161 (частей 1, 1.2 и 2.3) Жилищного кодекса Российской Федерации, управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Согласно пункту 2 (подпункту «е») данных правил, а также пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества включается, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В силу пункта 11 (подпункта «д(2)») правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя и работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают только уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов. 

Аналогичное положение содержится и в пункте 26(1) минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в письме от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами» разъяснено, что под «организацией мест накопления» понимается создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений жилых домов или лицах, осуществляющих управление жилыми домами. При этом плата за организацию и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, входит в состав платы за содержание жилого помещения, оплачиваемой собственниками помещения в многоквартирном доме.

Согласно Правилам и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории (пункт 3.7.1).

Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039. Согласно данным правилам места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления ТКО с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (пункты 3, 4).

Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» от 25.07.2017 № 61 утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования «Город Вязники» (далее – Правила № 61)

Руководствуясь пунктом 3.2.1 Правил № 61, контейнерная площадка должна размещаться для каждого многоквартирного дома в местах, определенных техническим паспортом. При отсутствии указанных в техническом паспорте дома местах или в условиях стесненности жилой застройки размещение контейнерной площадки   определяется   управляющей   организацией   с   учетом   мнений собственников дома. Схема размещения контейнерной площадки (контейнера) по сбору твердых коммунальных отходов, расположенных на муниципальной земле, для многоквартирных домов и улиц частного сектора согласовывается на основании протокола собрания собственников жилья с администрацией Вязниковского района.

Согласно пунктам 3.2.4-3.3.7 Решения № 61 контейнеры (бункеры-накопители) размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов. Контейнерные площадки для сбора отходов должны быть с твердым покрытием, удобным подъездом специализированного автотранспорта, иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую территорию. Ограждение контейнерных площадок должно выполняться из плотного (железобетонного, кирпичного, металлического) материала, не допускается выполнение ограждения из решетчатого, сетчатого или деревянного материала. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, детских игровых и спортивных площадок на расстояние не менее 20 м и не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5, и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов. В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, эти расстояния устанавливаются комиссией (с участием уполномоченных лиц администрации Вязниковского района) по заявлению управляющей организации (или ТСЖ, ЖСК и т.п.), председателя КТОС, жителей муниципального образования. Контейнерные площадки должны быть оборудованы специальными средствами для размещения следующей информации: дата и время вывоза отходов; номер телефона организации, осуществляющей вывоз отходов; наименование организации, осуществляющей вывоз отходов; номер телефона должностного лица, ответственного за содержание контейнерной площадки.

В соответствии с пунктом 3.2.1.1 Решения № 61 складирование отходов должно осуществляться только в эти контейнеры. Запрещается складирование отходов в других местах.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим требованиям к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий СанПиН 2.1.3684-21, утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах – не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25 процентов указанных расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ  в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Постановлением главы администрации муниципального образования Вязниковский район от 05.09.2019 № 965 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования г. Вязники, а также схема размещения таких мест.

Согласно протоколу совещания от 20.11.2019 по вопросу обустройства контейнерной площадки для нужд многоквартирных домов г. Вязники, принято решение: рекомендовать организациям, обслуживающим жилищный фонд, рассмотреть на общем собрании собственников помещений вопрос об обустройстве контейнерной площадки для нужд многоквартирного дома на придомовой территории или на муниципальной земле; в случае принятия решения собственниками жилых помещений об обустройстве контейнерной площадки на муниципальной земле – обратиться в администрацию района с заявлением о выделении места для размещения контейнерной площадки.

Проанализировав приведенные выше нормы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что именно на ответчика как на управляющую компанию возложена обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для домов, находящихся в ее управлении в соответствии с установленными требованиями.

В рассматриваемом случае управление многоквартирным домом № 14, расположенном в мкр. Дечинский города Вязники, по решению его собственников, возложено на ТСЖ «Дечинский 14», что подтверждается представленными в дело доказательствами, ответчиком не опровергнуто. Следовательно, ответчик обязан был после начала управления домом принять меры для устранения соответствующих нарушений любыми законными способами. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что согласно совместного акта осмотра от 30.08.2019 установлено, что на придомовой территории МКД № 14 мкр. Дечинский города Вязники, контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов в целях нужд многоквартирного дома отсутствует. 

Для разъяснения порядка создания и оборудования контейнерной площадки на придомовой территории, муниципальной земле самостоятельно, или совместно с иными организациями обслуживающими жилищный фонд на муниципальной земле, администрацией района было принято решение организовать совещание 07.04.2021 в 16 часов 00 минут по вышеназванным вопросам и выслушать предложения представителей организаций, обслуживающих жилищный фонд, и пользующиеся контейнерной площадкой, расположенной по адресу: г. Вязники, мкр. Дечинский д. 14.

О дате и месте совещания были извещены председатель ТСЖ «Дечинский 14», председатель правления ТСН «Дечинский 12А», директор МУП МО города Вязники «ЖКС» МКД № 12.

Участникам совещания было направлено извещение заказным письмом с уведомлением от 18.03.2021 № 01-49/634.

Согласно отчетам об отслеживании почтового отправления от 16.06.2021, извещение председателю ТСЖ «Дечинский 14» было вручено 25.03.2021, председателю правления ТСН «Дечинский 12А» вручено 19.04.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании 16.06.2021. Директору МУП МО города Вязники «ЖКС» МКД № 12 получил 23.03.2021 согласно отчету об отслеживании 16.06.2021.

Совещание проводилось 07.04.2021 в 16 часов 00 минут в составе заместителя главы администрации района по городскому хозяйству, заведующего юридическим отделом администрации района, директора МКУ «Земельная палата Вязниковского района Владимирской области», ведущего документоведа отдела городского хозяйства МКУ «Управления районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области», главного специалиста юридического отдела администрации района.

Как указал истец, председатель ТСЖ «Дечинский 14» на вышеуказанном совещании присутствовала.

Для установления наличия или отсутствия возможности размещения контейнерной площадки на придомовой территории у МКД № 14 мкр. Дечинский администрацией района было принято решение организовать осмотр придомовой территории этого дома.

Председателю ТСЖ «Дечинский 14», начальнику Территориального управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Вязниковском и Гороховецком районах, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» и генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад» было направлено извещение, заказным письмом с уведомлением от 27.04.2021 № 01-23/1114, о проведении осмотра придомовой территории 24.05.2021 в 11 ч 00 мин.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Гороховецком районах получил данное извещение 04.05.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления от 15.06.2021.

В осмотре участвовали: заведующий отделом городского хозяйства (МКУ «Управление районного хозяйства»), главный специалист юридического отдела администрации района, юрисконсульт МКУ «Управление районного хозяйства», председатель ТСЖ «Дечинский 14», представители ООО «ЭкоГрад».

Осмотр придомовой территории состоялся 24.05.2021 в 11 часов 00 минут, в ходе, которого установлено, расстояние от возможного места сбора ТКО до многоквартирных домов: № 14 - 12 метров, № 12 - 40 метров, № 12А - 99 метров. На территории около МКД № 14 отсутствуют спортивные площадки, детские игровые площадки. Подъезд мусоровывозящего транспорта имеется. Следовательно, на придомовой территории МКД, расположенного по адресу: г. Вязники, мкр. Дечинский д. 14 отсутствует возможность создания контейнерной площадки в соответствии с санитарными нормами и правилами.

В связи со сложившейся плотной застройкой, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, участникам осмотра и председателю ФИО3 было предложено провести обследование существующего места сбора ТКО, расположенного по адресу: г. Вязники, мкр. Дечинский д. 14, на основании чего было установлено расстояние от контейнерной площадки до МКД: от дома № 14-20 метров, дом № 12-40 метров, дом № 12А - 41 метр. Отсутствие игровых, спортивных площадок, ограждения, уклон для отведения сточных вод, наличие 2-х контейнеров, твердого покрытия (асфальт). Согласно акту осмотра подъезд для мусоровывозящего транспорта имеется, земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности. Источники образования ТКО: дома № 12, 12А, 14.

По инициативе администрации района 01.06.2021 в 15 часов 00 минут повторно состоялась встреча представителей организаций, обслуживающих жилищный фонд с представителями ООО «ЭкоГрад» по рассмотрению вопросов связанных с созданием, оборудованием, содержанием контейнерных площадок.

О дате и месте совещания были извещены телефонограммой организации обслуживающие жилищный фонд ТСЖ «Дечинский 14», председатель ТСЖ «Дечинский 12А», представители общества с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад».

Совещание проводилось в составе заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства, главного специалиста юридического отдела администрации района, юрисконсульта МКУ «Управление районного хозяйства», представителей организаций, обслуживающих жилищный фонд и представителей ООО «ЭкоГрад». В ходе совещания представителями ООО «ЭкоГрад» была представлена информация об услугах и тарифах на содержание и обслуживание контейнерных площадок на примере городе Ковров. Предложены и рассмотрены способы дальнейшего содержания места накопления ТКО собственниками МКД, ООО «ЭкоГрад».

Рассмотрен вопрос об ответственном лице, на котором возложена обязанность по созданию, содержанию и обслуживанию контейнерных площадок для нужд МКД.

Администрацией района вышеуказанным организациям были предложены различные способы решения вопроса о создании, оборудовании и содержании контейнерной площадки, даны ответы на вопросы представителей организаций обслуживающих жилищный фонд, в том числе приведены аргументы и доводы, способствующие нахождению компромиссного решения, для достижения главной цели по благоустройству и очистке территории города Вязники, в связи с чем управляющим организациям даны рекомендации, в кратчайшие сроки активизировать работу по созданию, оборудованию и содержанию контейнерной площадки в соответствии с нормами законодательства. Председатель ТСЖ «Дечинский 14» ФИО3 присутствовала на данном совещании, протокол подписала. Председатель ТСЖ «Дечинский 12А» ФИО4 отсутствовал на совещании.

Таким образом, администрацией района были предприняты меры по разъяснению действующего законодательства, проведены работы с организациями, обслуживающими жилищный фонд с целью выяснения их мнений, относительно установки контейнерных площадок, ООО «ЭкоГрад» с собственниками МКД, предложены и рассмотрены способы дальнейшего содержания места накопления ТКО.

При этом нахождение контейнерной площадки за пределами земельного участка, закрепленного за многоквартирным домом, не освобождает управляющую организацию от обязанности по ее содержанию.

Принимая во внимание вышеизложенное, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требования Администрации являются обоснованными.

На основании пунктов 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Предложенный истцом трехмесячный срок для выполнения работ по организации места (площадки) для сбора и накопления твердых коммунальных отходов для спорного многоквартирного дома, суд считает разумным и достаточным.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины  относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 49, 65, 70, 71, 110, 167 – 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Обязать товарищество собственников жилья «Дечинский 14» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать место (площадку) накопления твердых (коммунальных) отходов для эксплуатации многоквартирного жилого дома № 14 по адресу: Владимирская обл., г. Вязники, мкр. Дечинский, с учетом требований СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2. Взыскать с товарищества собственников жилья «Дечинский 14» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Выдача исполнительных листов производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                           Ю.В. Бондарева-Битяй