Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-98908/2020

12 апреля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  07 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  12 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" г.Гатчина (адрес:  Россия 188304, г Гатчина, Ленинградская обл Гатчинский р-н, ул Володарского 6, ОГРН:  1024701246118);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Приорат" (адрес:  Россия 188300, г Гатчина, Ленинградская обл Гатчинский р-н, ул Чехова 26, пом 1, ОГРН:  1154705000702);

о взыскании

при участии

- от истца:  ФИО1 по доверенности от 09.10.2019;

- от ответчика: ФИО2 (по паспорту);

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" г.Гатчина  (далее – истец, Общество), уточнив на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковые требования, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Приорат" (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании 148848 руб. 90 коп. задолженности по договору №556/2 от 01.11.2015 (далее – договор) за период с 01.10.2019 по 20.08.2020, 283305 руб. 36 коп. процентов, начисленных с 01.10.2019 по 24.02.2021.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. 

Как видно из материалов дела, между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (управляющая компания) заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 556/2 от 01.11.2015 (в редакции дополнительного соглашения к договору № 1 от 01.12.2015), по условиям которого истец обязался подавать коммунальные ресурсы на объекты теплоснабжения, а ответчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию. Ответчик приобретает коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению. 

Согласно п. 4.1. Договора, определение величины отпуска тепловой энергии и горячей воды производится в соответствии с действующими «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам». Пунктом 4.2.2. договора установлено, что при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление объекта теплоснабжения и общедомового учета горячей воды  - величина отпуска тепловой энергии и горячей воды в расчетный период определяется по показаниям общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, установленного на объекте теплоснабжения и допущенного в эксплуатацию представителем Ресурсоснабжающей организации в соответствии с действующим законодательством. 

В соответствии с пунктом 6.1. Договора, стоимость тепловой энергии для отопления и горячей воды рассчитывается на основании актов о фактическом потреблении теплоэнергии и (или) горячей воды и стоимости 1 Гкал тепловой энергии и 1 кубического метра горячей воды для населения, утверждаемой ежегодно Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике правительства Ленинградской области (ЛенРТК) согласно действующему законодательству.

Истец принятые на себя обязательства исполнил в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

У ответчика образовалась задолженность по оплате оказанных услуг в сумме 148848 руб. 90 коп. за период с 01.10.2019 по 20.08.2020, по платежным документам, представленным в материалы дела, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных  законом.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Между тем, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По мнению ответчика, истец, предъявляет требование на сумму 148 848,90 рублей необоснованно, поскольку расход тепловой энергии в межотопительный период на нужды отопления не производится, а тепловая энергия на нужды горячего водоснабжения рассчитывается с применением нормативов. Объем тепловой энергии, расходуемый на подогрев воды, нельзя определять по показаниям прибора учета, а исполнитель коммунальных услуг должен оплачивать потребленную горячую воду, исходя из тарифа для населения, не компенсируя образовавшуюся разницу на подогрев воды, в связи с чем помимо услуг по обеспечению теплоснабжения спорных объектов тепловой энергией, направленной на отопление домов в зимний период, истцом нобоснованно заявлены требования о взыскании таких услуг в летний период, когда отопительный сезон окончен. В обоснование своих доводов ответчик ссылается на вступившие в законную силу судебные акты по делу № А56-71592/2016, согласно которым исполнитель коммунальной услуги не вправе начислять конечным потребителям (собственникам и нанимателям помещений) оплату тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в межотопительный период.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения попадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункт 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае, в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию – исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами – пользователяи коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Пунктами 47-49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, определено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Аналогичное требование об установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду в открытой системе теплоснабжения для теплоснабжающих организаций содержит пункт 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

В  данном случае, приказами ЛенРТК от 20.12.2019 г. № 711-п на территории муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области в зоне теплоснабжения МУП «Тепловые сети» г. Гатчины для открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) установлены тарифы на горячую воду для населения в рублях/кубический метр с разбивкой на два компонента: теплоноситель (холодная вода, руб./куб.м.) и тепловая энергия (руб./Гкал). 

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) (формула 24 того же приложения).

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Такой подход к разрешению спорного вопроса приведен Верховным Судом Российской Федерации в определении от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232.

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по водоснабжению установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 28.12.2017 № 632 и составляет 0,072 Гкал на подогрев 1 куб.м. холодной воды. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом при расчете суммы задолженности не учтен тот факт, что объем тепловой энергии, необходимый для подогрева 1 кубического метра  холодной воды, составляет 0,072 Гкал при открытой системе горячего водоснабжения. 

В соответствии с пунктом 3 Правил № 354, предоставление коммунальной услуги по отоплению потребителю осуществляется круглосуточно в течение отопительного периода. 

В силу пункта 5 Правил № 354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный сезон в сроки, установленные уполномоченным органом. 

Постановлением главы администрации Гатчинского муниципального района от 13.05.2020 № 1336 «О завершении отопительного сезона 2019-2020 гг.»,  отопительный сезон завершен с 00 часов 00 минут 28 мая 2020 г.

Постановлением главы администрации Гатчинского муниципального района от 23.09.2020 № 2909 «О начале регулярного отопления», отопительный сезон начат с 00 часов 00 минут 28 сентября 2020 г. 

Вместе с тем, истцом заявлены требования о взыскании стоимости услуг по обеспечению тепловой энергии, которая была учтена приборами учета, в том числе за период июнь-июль 2020 г. 

Кроме того, согласно пункту 4 Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Вышеуказанным перечнем не предусмотрено предоставление потребителю такого вида коммунальной услуги как «тепловая энергия», «тепловая энергия на полотенцесушитель».

Таким образом, начисление собственникам и нанимателям жилых помещений МКД платы за коммунальную услугу по отоплению в межотопительный период, а также платы за тепловую энергию противоречит вышеуказанным положениям жилищного законодательства. 

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, что расчет ответчика не позволит ему получить плату за поставленный объем ресурсов, не представило пояснений относительно порядка примененного им расчета объемов поставленных ресурсов.

Соответственно, исковые требования о взыскании задолженности в размере 148 848,90 рублей за тепловую энергию в межотопительный период удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Истцом к взысканы ко взысканию проценты в размере 283305 руб. 36 коп., начисленные с 01.10.2019 по 24.02.2021.

Между тем, при составлении расчета, Истцом не был учтен п. 3 Постановления правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года. 

Поскольку рассматриваемый спор вытекает из договора ресурсоснабжения, к нему применяются установленные Правительством Российской Федерации ограничения на взыскание неустойки за несвоевременную оплату коммунальных ресурсов. 

Таким образом, период начисления пени (процентов) должен быть определен следующим образом: с 01.10.2019 по 02.04.2020. 

Учитывая вышеизложенное судом принят во внимание контррасчет суммы процентов, представленный ответчиком, согласно которому взысканию подлежит 128 140  рублей 83 копейки за период с 01.10.2019 по 02.04.2020. 

  При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствие со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Приорат» в пользу муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г. Гатчины  128 140 руб. 83 коп. процентов,  а также 4 844 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» г. Гатчины  из федерального бюджета 29 743 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Ульянова М.Н.