ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-7307/2021

Дело № А41-44379/20

26 мая 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  19 мая 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 мая 2021 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Немчиновой М.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал»-  ФИО2, по доверенности от 11.01.2021,

от заинтересованного лица по делу - ГУФССП России по Московской области ФИО3 - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области ФИО3– лично, по удостоверению №007091,

от третьего лица по делу - АО «Мосэнергосбыт» - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области ФИО3 на решение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2020 года по делу N А41-44379/20, по заявлению ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий по взысканию исполнительского сбора и выставлению постановления о взыскании исполнительского сбора, третье лицо - АО «Мосэнергосбыт»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу- исполнителю МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области ФИО3 (далее - судебный заинтересованные лицо) с требованиями (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе судебного заседания от 25.11.2020 внесена запись):

Признать действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО3 по взысканию исполнительского сбора и вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора № 35422/20/50060-ИП от 26.03.2020г. с ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» незаконным.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО3 от 26.03.2020 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 35422/20/50060-ИП и о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора.

Освободить ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 35422/20/50060-ИП, вернуть на расчетный счет ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» удержанный исполнительский сбор судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области Горбуновым Николаем Анатольевичем в размере 525 973 руб. 16 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.12.2020 заявленные требования удовлетворены.

Судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области ФИО3 не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе. 

Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя АО «Мосэнергосбыт»,  надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области ФИО3 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. 

Представитель ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 29.01.2020 судебный пристав-исполнитель на I основании исполнительного листа серии № 034339823 от 06.12.2019, выданного Арбитражным судом города Москва по делу № А40-147888/19, возбудил исполнительное производство № 1798/20/50060-ИП. Предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, I тепло и электроэнергию в размере 7 513 902,24 руб. в отношении ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» в пользу АО «Мосэнергосбыт».

26.02.2020 между сторонами в рамках дела № А40-147888/19 заключено мировое соглашение. До утверждения мирового соглашения судом ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» произвело первый платеж в сумме 3 727 227 руб.02 коп. Информация доведена до судебного пристава-исполнителя при личной встрече, в виде электронного письма от 04.03.2020, а также в виде почтового отправления 13.03.2020

Арбитражным судом г. Москва в рамках дела № А41-147888/19 определением от 13.03.2020 г. было назначено судебное заседание по вопросу утверждения мирового соглашения между сторонами спора. В связи с пандемией, утверждение мирового соглашения Арбитражным судом произошло только 17 июля 2020 г. До этого момента обязательства Должника в рамках заключенного мирового соглашения были исполнены в полном объеме.

АО «Мосэнергосбыт» (взыскатель) обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением от 16 марта 2020 года, где просило вернуть без исполнения исполнительный лист и окончить исполнительное производство.

По исполнительному листу с должника (ООО "Орехово-Зуевский городской Водоканал") взыскано 7 115 734 руб. 62 коп. - основного долга, законной неустойки в размере 338 832 руб.76 коп., расходы по госпошлине 60 273 руб. в пользу АО «Мосэнергосбыт».

Несмотря на вышеизложенные обстоятельства, 25 марта 2020 г. с расчетного счета нашего предприятия, в том числе и со спецсчета (счет ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» как Поставщика услуг водоснабжения и водоотведения) были списаны денежные средства в размере 6 319 318 руб.52 коп.

Таким образом, общая сумма денежных средств оплаченных в рамках мирового соглашения и списанных со счетов ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» по делу № А40-147888/19 составила 10 046 545 руб.54 коп.

Также был удержан исполнительский сбор в сумме 525 973 руб. 16 коп.

В рамках исполнительного производства № 35422/20/50060-ИП судебным приставом- исполнителем вынесены постановления от 26.03.2020 о распределении ДС, согласно которым постановлено возвратить средства должнику (ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал») в размерах 890 923,13 руб., 857 563,16 руб.

Полагая действия должностного лица службы судебных приставов по взысканию денежных средств и исполнительского сбора, вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора незаконными, недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора от 26.03.2020, учитывая не осуществление возврата взысканной суммы исполнительского сбора на счет общества, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд 

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными. 

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Частью 1 ст. 329 АПК РФ установлено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и части 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу акты арбитражных судов обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 ст. 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Закон № 229-ФЗ. 

Согласно ч. 11 ст. 112 Закона об исполнительном производстве возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении правил возврата исполнительского сбора» регламентирован порядок возврата должнику исполнительского сбора (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления должника, представляемого в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, к нему прилагается, в частности, копия вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего отмену постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в I территориальный орган Федерального казначейства.

Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в I котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 6).

Вместе с тем, как видно из материалов дела, несмотря на отзыв взыскателем исполнительного документа, МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области допущено нарушение права и законные интересы ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал». В связи с этим действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО3 по взысканию исполнительского сбора и постановление судебного пристава-исполнителя от 26.03.2020 о взыскании с общества исполнительского сбора в размере 525 973,16 руб. по исполнительному производству от 29.01.2020 №1798/20/50060-СД (постановление от 26.03.2020 по исполнительному производству № 35422/20/50060-ИП) подлежат признанию незаконными и отмене.

Бремя доказывания наличия уважительных причин не рассмотрения заявления в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заинтересованным лицом нарушаются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае установлена необходимая совокупность условий при которых, возвращение ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» суммы исполнительского сбора в размере 525 973,16 руб., взысканной по постановлению судебного пристава- исполнителя от 26.03.2020 в полном объеме, является обязательным в силу закона.

При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2020 по делу № А41-44379/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия. 

Председательствующий cудья

П.А. Иевлев

Судьи

М.А. Немчинова 

Н.А. Панкратьева