ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-46160/2021

город Ростов-на-Дону

26 декабря 2022 года

15АП-21357/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Сороки Я.Л., Шапкина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 10.01.202;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 07.12.2022;

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" Министерства здравоохранения Краснодарского края 

на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 01.11.2022 по делу № А32-46160/2021 

по иску ГБУЗ "Новокубанская ЦРБ" 

к ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" Министерства здравоохранения Краснодарского края 

при участии третьих лиц: Администрация Краснодарского края; Министерство здравоохранения Краснодарского края 

о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ "Новокубанская ЦРБ" МЗ КК обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" МЗ КК о взыскании неосновательного обогащения в размере 532 556,77 руб., расходы по оплате госпошлины 13 651 руб. (уточненные требования). 

Истцом заявлялось ходатайство об уточнении размера исковых требований, просил суд взыскать с ответчика за период с 01.01.2019 по 31.07.2021 сумму неосновательного обогащения по оплате коммунальных услуг в размере 441 216,15 руб. и сумм налогов на имущество в размере 65 850,21 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 13 651 руб. 

Решением суда от 01.11.2021 ходатайство истца об уточнении размера исковых требований удовлетворено. С ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" МЗ КК (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ГБУЗ "Новокубанская ЦРБ" МЗ КК (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) взыскана сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2019 по 31.07.2021 в размере 441 216,15 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 005 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. 

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что предъявление истцом искового заявления к ответчику по настоящему делу является злоупотреблением правом. В период с 01.01.2019 г. по 31.07.2021 г. между истцом и ответчиком отсутствовали договоры о возмещении коммунальных услуг, что необходимо для оплаты, т.к. нежилые помещения не оснащены приборами учета. Истцом не представлены уважительные причины, которые препятствовали заключению вышеуказанных договоров в период с 01.01.2019 г. по 31.07.2021 г. Истцу было известно об отсутствии правовых оснований для заключения с ответчиком договоров безвозмездного пользования с 01.01.2019 года по 31.07.2021 года, следовательно, истец в силу пункта 4 статьи 1109 ГК РФ не вправе требовать возмещения коммунальных платежей. Представленные истцом копии структуры ответчика от 12 февраля 2021 года и лицензии № ЛО-23-01-014244 от 26 декабря 2019 года не подтверждает никаких фактов использования никаких помещений. В материалы дела не представлены доказательства фактического использования нежилых помещений. Также заявитель указывает, что истцом не представлялся документ - расчет. Предоставленная истцом «Информация об оплате расходов по содержанию зданий, в том числе об оплате коммунальных услуг в 2019 — 2021 гг. в разрезе подразделений» не обоснована, не содержит расчетов, а несет только итоговые суммы, которые невозможно проверить как арифметически, так и методически. В нарушение положений ст. 65 АПК РФ спорная, заявленная и измененная сумма не подтверждена документально. Истцом не предоставлено доказательств об оплате коммунальных и иных платежей, подтверждающих фактические финансовые затраты. Ранее предъявленные истцом документы не носят доказательного характера, т. к. в них невозможно определить территории

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района (правопредшественник истца, ссудодатель) и МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (правопредшественник ответчика, ссудополучатель), был заключен договор передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" от 17.08.2015, в соответствии с которым ссудодателем передано ссудополучателю - нежилое помещение N 10, литер А (здание амбулатории врача общей практики), кадастровый номер 23:21:0102001:1550, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, общей площадью 19,0 квадратных метра. 

Между МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района (правопредшественник истца, ссудодатель) и МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (правопредшественник ответчика, ссудополучатель), был заключен договор передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" от 15.02.2016, в соответствии с которым ссудодателем переданы ссудополучателю нежилые помещения N 14, 17, 18, 20, 23, литер А (здание поликлиники), кадастровый номер 23:21:0804003:1691, расположенные на втором этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Советская, ул. Первомайская, 14/1, общей - площадью 115,8 квадратных метра; 

Между МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района (правопредшественник истца, ссудодатель) и МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (правопредшественник ответчика, ссудополучатель), был заключен договор передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" от 15.02.2016, в соответствии с которым ссудодателем передано ссудополучателю нежилое помещение N 2, литер А (здание больницы), кадастровый номер 23:21:0501001:1228, первый этаж, расположенное на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Прочноокопская, ул. Ленина, 92, общей площадью 15,9 квадратных метра. 

Между МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района (правопредшественник истца, ссудодатель) и МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (правопредшественник ответчика, ссудополучатель), был заключен договор передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" от 15.02.2016, в соответствии с которым ссудодателем переданы ссудополучателю нежилые помещения N 6,7,8, литер А (здание поликлиники), кадастровый номер 23:21:0901003:1551, расположенные на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Бесскорбная, ул. Ленина, 243, общей площадью 44,4 квадратных метра. 

Между МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района (правопредшественник истца, ссудодатель) и МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (правопредшественник ответчика, ссудополучатель), был заключен договор передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" от 15.02.2016, в соответствии с которым ссудодателем передано ссудополучателю нежилое помещение N 7, литер А (больница), кадастровый номер 23:21:0105001:2121, первый этаж, расположенное на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,4 квадратных метра. 

Между МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района (правопредшественник истца, ссудодатель) и МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (правопредшественник ответчика, ссудополучатель), был заключен договор передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" от 19.07.2018, в соответствии с которым ссудодателем передано ссудополучателю нежилое помещение N 8, литер А (здание амбулатории ВОП врача общей практики), кадастровый номер 23:21:0702002:1808, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,0 квадратных метра. 

Между МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района (правопредшественник истца, ссудодатель) и МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (правопредшественник ответчика, ссудополучатель), был заключен договор передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" от 19.07.2018 N 1/2018/БП, в соответствии с которым ссудодателем переданы ссудополучателю нежилые помещения N 4, 5 (литер Л), 6 (литер Л1) (амбулатория), кадастровый номер 23:21:0401001:2483, расположенные на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, общей площадью 32,0 квадратных метра. 

Между ГБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района (истец, ссудодатель) и ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (ответчик, ссудополучатель), был заключен договор передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" министерства здравоохранения Краснодарского края от 22.07.2019 N 1/2019/БП, в соответствии с которым ссудодателем передано ссудополучателю нежилое помещение N 9, кадастровый номер 23:21:0605001:2054, расположенное в нежилом здании амбулатории врача общей практики, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,6 квадратных метра. 

Таким образом, судом установлено, что указанные помещения переданы правообладателем в оперативное управление истцу, для дальнейшего пользования, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. Ссудополучателю указанные помещения предоставлены в безвозмездное пользование для осуществления медицинской деятельности в области стоматологической помощи населению. 

Пунктом 2.3.3 договора от 17.08.2015, договоров от 15.02.2016, договоров от 19.07.2018, договора от 22.07.2019 N 1/2019/БП предусмотрена обязанность ссудополучателя своевременно производить за свой счет текущий ремонт полученного имущества, а также нести расходы по его содержанию. 

В соответствии с пунктом 6.1 договора от 17.08.2015, договоров от 15.02.2016, договоров от 19.07.2018, договора от 22.07.2019 N 1/2019/БП в случае реорганизации ссудополучателя его права и обязанности по договору прекращаются без правопреемства. 

В соответствии с пунктом 5.1 договора от 22.07.2019 N 1/2019/БП, срок действия договора установлен до момента передачи имущества в государственную собственность Краснодарского края. 

Как следует из пункта 2.3.5 договора, при его прекращении на ссудополучателя возлагается обязанность вернуть ссудодателю имущество в том состоянии, в котором ссудодатель его получил с учетом нормального износа либо с учетом проведения ремонта (текущего). 

Согласно распоряжению главы администрации (губернатора) Краснодарского края N 327-р от 05.12.2018 "Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе", МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района передано в государственную собственность Краснодарского края. В соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края N 6822 от 11.12.2018 "О переименовании учреждений здравоохранения", МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района переименовано в ГБУЗ "Новокубанская ЦРБ". 

Согласно распоряжению главы администрации (губернатора) Краснодарского края N 185-р от 23.07.2018 "Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе", МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" передано в государственную собственность Краснодарского края. В соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края N 5397 от 13.09.2018 "О переименовании учреждений здравоохранения", МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" переименовано в ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" МЗ КК. 

Данные обстоятельства подтверждаются сторонами и сведениями, содержащимися в выписках из ЕГРЮЛ в отношении истца и ответчика, согласно которым МБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района реорганизовано в ГБУЗ "Новокубанская ЦРБ" (ГРН 7182375294985 от 28.12.2018); МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" реорганизовано в ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" (ГРН 7182375037068 от 21.11.2018). 

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН от 21.02.2022: нежилое помещение N 10, литер А (здание амбулатории врача общей практики), расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, находится в собственности Краснодарского края с 13.05.2019; нежилые помещения N 14, 17, 18, 20, 23, литер А (здание поликлиники), расположенные на втором этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Советская, ул. Первомайская, 14/1, находятся в собственности Краснодарского края с 08.05.2019; нежилое помещение N 2, литер А (здание больницы), расположенное на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Прочноокопская, ул. Ленина, 92, находится в собственности Краснодарского края с 08.05.2019; нежилые помещения N 6,7,8, литер А (здание поликлиники), расположенные на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Бесскорбная, ул. Ленина, 243, находятся в собственности Краснодарского края с 08.05.2019; нежилое помещение N 7, литер А (больница), расположенное на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, находится в собственности Краснодарского края с 08.05.2019; нежилое помещение N 8, литер А (здание амбулатории ВОП врача общей практики), расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, находится в собственности Краснодарского края с 13.05.2019; нежилые помещения N 4, 5 (литер Л), 6 (литер Л1) (амбулатория), расположенные на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, находятся в собственности Краснодарского края с 13.05.2019; нежилое помещение N 9, расположенное в нежилом здании амбулатории врача общей практики, по адресу: 

<

...>, находится в собственности Краснодарского края с 01.04.2021. 

Таким образом, в связи с реорганизацией ссудополучателя, перечисленные выше договоры о передаче муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование от 17.08.2015, от 15.02.2016, от 19.07.2018 в отношении нежилых помещений в п. Восход, в ст. Советская, в ст. Прочноокопская, в ст. Бесскорбная, в п. Прогресс, в п. Глубокий, в г. Новокубанске, прекратили свое действие с 21.11.2018 (учреждение реорганизовано 21.11.2018). 

Учитывая дату передачи нежилого помещения N 9 в п. Прикубанском в государственную собственность, договор от 22.07.2019 N 1/2019/БП прекратил свое действие с 01.04.2022 (право собственности Краснодарского края на объект зарегистрировано 01.04.2022). 

Судом установлено, что 16.09.2021 между ГБУЗ "Новокубанская ЦРБ" (ссудодатель) и ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" МЗ КК (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования N 126-21/бвп недвижимым государственным имуществом Краснодарского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного пользования, в соответствии с которым ссудодателем переданы ссудополучателю следующие объекты: 

- нежилое помещение N 10, литер А (здание амбулатории врача общей практики), кадастровый номер 23:21:0102001:1550, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, общей площадью 19,0 квадратных метра; 

- нежилые помещения N 14, 17, 18, 20, 23, литер А (здание поликлиники), кадастровый номер 23:21:0804003:1691, расположенные на втором этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Советская, ул. Первомайская, 14/1, общей -.лошадью 115,8 квадратных метра; 

- нежилое помещение N 2, литер А (здание больницы), кадастровый номер 23:21:0501001:1228, первый этаж, расположенное на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Прочноокопская, ул. Ленина, 92, общей площадью 15,9 квадратных метра; 

- нежилые помещения N 6,7,8, литер А (здание поликлиники), кадастровый номер 23:21:0901003:1551, расположенные на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Бесскорбная, ул. Ленина, 243, общей площадью 44,4 квадратных метра; 

- нежилое помещение N 7, литер А (больница), кадастровый номер 23:21:0105001:2121, первый этаж, расположенное на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,4 квадратных метра; 

- нежилое помещение N 8, литер А (здание амбулатории ВОП врача общей практики), кадастровый номер 23:21:0702002:1808, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,0 квадратных метра; 

- нежилые помещения N 4, 5 (литер Л), 6 (литер Л1) (амбулатория), кадастровый номер 23:21:0401001:2483, расположенные на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, общей площадью 32,0 квадратных метра. 

28.10.2021 сторонами заключен контракт N К-23/2021 на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг по перечисленным выше нежилым помещениям в п. Восход, в ст. Советская, в ст. Прочноокопская, в ст. Бесскорбная, в п. Прогресс, в п. Глубокий, в г. Новокубанске за период с 06.08.2021 по 31.12.2021; также сторонами заключен контракт от 25.02.2022 N К-27/2022 на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг по этим же помещениям за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. 

Как указано в исковом заявлении, истец в период с 01.01.2019 по 31.07.2021 производил оплату коммунальных услуг по спорным объектам и оплату налога на имущество, в подтверждение чего представляет платежные документы. 

Рассчитав стоимость понесенных затрат на оплату коммунальных услуг, а также налог на имущество, истец направил в адрес ответчика претензию от 10.08.2021 исх. N 3481, в соответствии с которым потребовал возместить свои расходы на помещения, находящиеся в фактическом пользовании ответчика. 

Письмом от 26.08.2021 исх. N 274 ответчик сообщил о несогласии с претензионными требованиями истца, поскольку договоры между сторонами прекратили свое действие в связи с реорганизацией ссудополучателя и передачей имущества в государственную собственность. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Согласно части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные главой об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего его имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно статье 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

При этом к договору безвозмездного пользования применяются соответствующие нормы и правила, предусмотренные для договора аренды (пункт 2 статьи 689 ГК РФ). 

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. 

Таким образом, обязанность по оплате расходов на содержание переданного в безвозмездное пользование имущества и возникающих с его эксплуатацией возникает у ссудополучателя непосредственно в связи с заключением договора безвозмездного пользования. При этом отсутствие между сторонами письменного договора безвозмездного пользования не освобождает ссудополучателя по несению эксплуатационных и коммунальных расходов используемого объекта по правилам статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации. К таким отношениям применяются положения о неосновательном обогащении (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьями 64, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком были заключены договоры от 17.08.2015, от 15.02.2016, от 19.07.2018, от 19.07.2018 N 1/2018/БП передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника", в соответствии с которыми ссудодателем переданы ссудополучателю: нежилое помещение N 10, литер А (здание амбулатории врача общей практики), кадастровый номер 23:21:0102001:1550, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, общей площадью 19,0 квадратных метра; нежилые помещения N 14, 17, 18, 20, 23, литер А (здание поликлиники), кадастровый номер 23:21:0804003:1691, расположенные на втором этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Советская, ул. Первомайская, 14/1, общей - площадью 115,8 квадратных метра; нежилое помещение N 2, литер А (здание больницы), кадастровый номер 23:21:0501001:1228, первый этаж, расположенное на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Прочноокопская, ул. Ленина, 92, общей площадью 15,9 квадратных метра; нежилые помещения N 6,7,8, литер А (здание поликлиники), кадастровый номер 23:21:0901003:1551, расположенные на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Бесскорбная, ул. Ленина, 243, общей площадью 44,4 квадратных метра; нежилое помещение N 7, литер А (больница), кадастровый номер 23:21:0105001:2121, первый этаж, расположенное на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,4 квадратных метра; помещение N 8, литер А (здание амбулатории ВОП врача общей практики), кадастровый номер 23:21:0702002:1808, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,0 квадратных метра; нежилые помещения N 4, 5 (литер Л), 6 (литер Л1) (амбулатория), кадастровый номер 23:21:0401001:2483, расположенные на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, общей площадью 32,0 квадратных метра. 

В соответствии с пунктом 6.1 договора от 17.08.2015, договоров от 15.02.2016, договоров от 19.07.2018, в случае реорганизации ссудополучателя его права и обязанности по договору прекращаются без правопреемства. 

Также судом установлено, что согласно распоряжению главы администрации (губернатора) Краснодарского края N 185-р от 23.07.2018 "Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе", МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" передано в государственную собственность Краснодарского края. В соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края N 5397 от 13.09.2018 "О переименовании учреждений здравоохранения", МБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" переименовано в ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" МЗ КК, соответствующая запись о внесении изменений в ЕГРЮЛ датирована 21.11.2018 за ГРН 7182375037068. 

Учитывая, что ссудодатель был реорганизован в форме преобразования в ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" МЗ КК 21.11.2018, упомянутые выше договоры от 17.08.2015, от 15.02.2016, от 19.07.2018 прекратили свое действие с 21.11.2018. 

Как следует из материалов дела, новый договор N 126-21/бвп о безвозмездном пользовании недвижимым государственным имуществом Краснодарского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного пользования (в соответствии с которым ответчику переданы нежилые помещения в п. Восход, в ст. Советская, в ст. Прочноокопская, в ст. Бесскорбная, в п. Прогресс, в п. Глубокий, в г. Новокубанске) заключен сторонами 16.09.2021. Также сторонами заключены контракты от 28.10.2021 N К-23/2021 и от 25.02.2022 N К-27/2022 на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг по перечисленным выше нежилым помещениям за периоды с 06.08.2021 по 31.12.2021 и с 01.01.2022 по 31.12.2022, соответственно. 

В отношении договора передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Новокубанская стоматологическая поликлиника" министерства здравоохранения Краснодарского края от 22.07.2019 N 1/2019/БП, в соответствии с которым ГБУЗ "Центральная районная больница" Новокубанского района передано ГБУЗ "Новокубанская стоматологическая поликлиника" нежилое помещение N 9, кадастровый номер 23:21:0605001:2054, расположенное в нежилом здании амбулатории врача общей практики, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,6 квадратных метра, суд первой инстанции отметил следующее. 

В соответствии с пунктом 5.1 договора от 22.07.2019 N 1/2019/БП, срок действия договора установлен до момента передачи имущества в государственную собственность Краснодарского края. 

Как следует из пункта 2.3.5 договора от 22.07.2019 N 1/2019/БП, при его прекращении на ссудополучателя возлагается обязанность вернуть ссудодателю имущество в том состоянии, в котором ссудодатель его получил с учетом нормального износа либо с учетом проведения ремонта (текущего). 

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 21.02.2022 нежилое помещение N 9, расположенное в нежилом здании амбулатории врача общей практики, по адресу: 

<

...>, находится в собственности Краснодарского края с 01.04.2021. 

Таким образом, в связи с передачей данного имущества в государственную собственность, договор о передаче муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование от 22.07.2019 N 1/2019/БП прекратил свое действие с 01.04.2021 (право собственности Краснодарского края на объект зарегистрировано 01.04.2022). 

При изложенных обстоятельствах, обязанность ответчика нести расходы по содержанию имущества подлежала исполнению им до 31.03.2021 включительно на основании пункта 2.3.3 договора от 22.07.2019 N 1/2019/БП. 

Несмотря на то, что упомянутые ранее договоры от 17.08.2015, от 15.02.2016, от 19.07.2018 прекратили действие с 21.11.2018 в связи с реорганизацией ссудополучателя, а договор от 22.07.2019 N 1/2019/БП - с 01.04.2021 в связи с передачей имущества в государственную собственность, ответчик не исполнил свои обязательства, предусмотренные 2.3.5 договоров и не вернул истцу имущество, продолжив использование перечисленных выше нежилых помещений вплоть до заключения нового договора от 16.09.2021 N 126-21/бвп о безвозмездном пользовании. 

Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела утвержденной структурой учреждения от 12.02.2021, действующей лицензией ответчика от 26.12.2019 N ЛО-23-01-014244, а также отсутствием актов о приеме-передаче, из которых следовало бы, что спорные помещения возвращены ссудополучателем обратно ссудодателю. 

При этом довод ответчика о приостановлении на основании приказа от 30.12.2020 N 178 деятельности стоматологического кабинета по адресу: 

<

...>, судом верно отклонен, поскольку сам по себе в отсутствие акта приема-передачи (возврата) истцу указанного помещения не свидетельствует о неиспользовании его ответчиком в спорный период. При этом, имелось реальное потребление услуг, по пояснениям сторон ответчик продолжил и далее занимать спорное помещение, доказательства временного выезда из него не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции признал установленным факт использования ответчиком спорных помещений в период с 01.01.2019 по 31.07.2021. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец в период с 01.01.2019 по 31.07.2021 производил оплату коммунальных услуг, в том числе по указанным выше объектам: нежилое помещение N 10, литер А (здание амбулатории врача общей практики), расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, по электроэнергии, ТБО, дератизации; нежилые помещения N 14, 17, 18, 20, 23, литер А (здание поликлиники), расположенные на втором этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Советская, ул. Первомайская, 14/1, по электроэнергии, холодному водоснабжению, газоснабжению, ТБО, дератизации; нежилое помещение N 2, литер А (здание больницы), расположенное на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Прочноокопская, ул. Ленина, 92, по электроэнергии, холодному водоснабжению, газоснабжению, ТБО, дератизации; нежилые помещения N 6,7,8, литер А (здание поликлиники), расположенные на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Бесскорбная, ул. Ленина, 243, по электроэнергии, теплоснабжению, ТБО, дератизации; нежилое помещение N 7, литер А (больница), расположенное на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, по электроэнергии, холодному водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, ТБО, дератизации; нежилое помещение N 8, литер А (здание амбулатории ВОП врача общей практики), расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, по электроэнергии, холодному водоснабжению, теплоснабжению, ТБО, дератизации; нежилые помещения N 4, 5 (литер Л), 6 (литер Л1) (амбулатория), расположенные на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, по электроэнергии, холодному водоснабжению, водоотведению, ТБО, дератизации; нежилое помещение N 9, расположенное в нежилом здании амбулатории врача общей практики, по адресу: 

<

...>, по электроэнергии, холодному водоснабжению, газоснабжению, ТБО, дератизации. 

Суд апелляционной инстанции учитывает, что данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела контрактами на оказание коммунальных услуг, в том числе на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, на теплоснабжение, на энергоснабжение, поставки газа, на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, на оказание услуг по водоснабжению для муниципальных нужд, возмездного оказания коммунальных услуг и актами сверки взаимных расчетов с ресурсоснабжающими организациями, из которых усматривается оплата истцом указанных услуг и отсутствие задолженности по оплате в заявленный период. 

Как видно из материалов дела, истцом произведен расчет размера понесенных затрат на оплату коммунальных услуг, исходя из занимаемой ответчиком площади отдельно по каждому помещению пропорционально общей площади здания истца, в котором находится указанное помещение, согласно которому сумма понесенных истцом затрат на оплату коммунальных услуг составляет: 

- нежилое помещение N 10, литер А (здание амбулатории врача общей практики), кадастровый номер 23:21:0102001:1550, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, общей площадью 19,0 квадратных метра: за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 31 008,03 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 24 630,53 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 39 200,12 руб., итого 94 838,68 руб. 

- нежилые помещения N 14, 17, 18, 20, 23, литер А (здание поликлиники), кадастровый номер 23:21:0804003:1691, расположенные на втором этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Советская, ул. Первомайская, 14/1, общей - площадью 115,8 квадратных метра: за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 41 445,66 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 51 038,36 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 27 454,45 руб., итого 119 938,47 руб. 

- нежилое помещение N 2, литер А (здание больницы), кадастровый номер 23:21:0501001:1228, первый этаж, расположенное на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Прочноокопская, ул. Ленина, 92, общей площадью 15,9 квадратных метра: за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 9 523,32 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 9 895,08 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 4 949,32 руб., итого 24 367,72 руб. 

- нежилые помещения N 6,7,8, литер А (здание поликлиники), кадастровый номер 23:21:0901003:1551, расположенные на первом этаже, по адресу: Новокубанский район, ст. Бесскорбная, ул. Ленина, 243, общей площадью 44,4 квадратных метра: за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 37 199,11 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 35 347,11 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 22 135,37 руб., итого 94 681,58 руб. 

- нежилое помещение N 7, литер А (больница), кадастровый номер 23:21:0105001:2121, первый этаж, расположенное на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,4 квадратных метра: за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 9 482,58 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 9 728,27 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 6 009,13 руб., итого 25 215,74 руб. 

- нежилое помещение N 8, литер А (здание амбулатории ВОП врача общей практики), кадастровый номер 23:21:0702002:1808, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,0 квадратных метра: за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 18 177,07 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 21 146,97 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 11 373,99 руб., итого 50 698,03 руб. 

- нежилые помещения N 4, 5 (литер Л), 6 (литер Л1) (амбулатория), кадастровый номер 23:21:0401001:2483, расположенные на первом этаже здания, по адресу: 

<

...>, общей площадью 32,0 квадратных метра: за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 3 243,64 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 3 678,56 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 2 123,04 руб., итого 9 045,24 руб. 

- нежилое помещение N 9, кадастровый номер 23:21:0605001:2054 расположенного в нежилом здании амбулатории врача общей практики, по адресу: 

<

...>, общей площадью 14,6 квадратных за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 0,00 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 17 076,68 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 5 354,00 руб., итого 22 430,69 руб. 

Общая сумма понесенных на оплату коммунальных услуг расходов составила: за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 150 079,41 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в сумме 172 541,57 руб., за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумме 118 599,42 руб.; итого за весь период 441 216,15 руб. 

Представленный истцом расчет судом проверен и признан составленным арифметически и методически верно. Ответчиком расчет подлежащих возмещению расходов истца документально не опровергнут, собственный расчет не представлен. 

Таким образом, заявленные истцом требования о взыскании оплаченных коммунальных услуг за период с 01.01.2019 по 31.07.2021 в размере 441 216,15 руб. законно и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.  

Отказывая в части требований истца о взыскании расходов, понесенных истцом на оплату налога на имущество, рассчитанных исходя из площади фактически занимаемых ответчиком в спорный период помещений, суд первой инстанции правомерно отметил, что уплата налога во исполнение обязанностей, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, не является расходами на содержание вещи в гражданско-правом смысле. 

Статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения является налога на недвижимое имущество выступает недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса. 

Таким образом, налоговое законодательство возлагает обязанность по уплате налога на имущество на балансодержателя вышеуказанного имущества. 

Как указано выше, спорные объекты с мая 2019 переданы из муниципальной собственности в государственную собственность Краснодарского края и находятся в оперативном управлении ГБУЗ "Новокубанская ЦРБ", в связи с чем, учитываются на балансе истца. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Согласно налоговому законодательству, право на непосредственное взыскание налогов с ответчика у истца отсутствует. 

Кроме того, ранее заключенные договоры от 17.08.2015, от 15.02.2016, от 19.07.2018 до 21.11.2018, и договор от 22.07.2019 N 1/2019/БП до 01.04.2021 не содержали обязательств ссудополучателя по возмещению расходов ссудодателя на уплату налогов. 

При изложенных обстоятельствах, уплату истцом налога на имущество нельзя рассматривать как расходы, понесенные им по содержанию нежилых помещений в здании, переданных в безвозмездное пользование или фактически используемым иным лицом. 

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец не представил доказательств обоснованности исковых требований в указанной части, в также наличия перед ним обязательств ответчика по возмещению расходов на оплату налога на имущество. 

С учетом изложенного, поскольку основания для возложения на ответчика обязанности нести расходы по налогу на принадлежащее истцу имущество судом не установлены, в данной части требований отказано верно.

 Доводы апелляционной жалобы ответчика о злоупотреблении истцом права и необоснованном взыскании судом стоимости коммунальных услуг в отсутствие заключенных договоров в спорный период с 01.01.2019 г. по 31.07.2021 г., подлежат отклонению судом апелляционной инстанции в связи с фактическим подтверждением передачи спорного имущества ответчику и фактической оплатой истцом коммунальных услуг, потребленных ответчиком.

В данном случае апелляционный суд исходит из представленной истцом  информации об оплате расходов по содержанию зданий, в том числе об оплате коммунальных услуг в 2019-2021 гг., в разрезе структурных подразделений ГБУЗ Новокубанская ЦРБ, занимаемых стоматологическими кабинетами ГБУЗ «Новокубанская стоматологическая поликлиника» МЗ КК, рассчитанных с учетом оказанных услуг по заключенным контрактам, между истцом (абонентом) и поставщиками услуг (ресурса снабжающими организациями), в рамках контрактов на оказание услуг по содержанию, в том числе и указанных в настоящем заявлении зданий, в рассматриваемых периодах. Данные расчеты признаны судом арифметически верными, ответчиком коннтрасчет не представлен, документально не опровергнут.  

В части подтверждения пользования ответчиком вышеуказанными нежилыми помещениями истец представил утвержденную структуру учреждения от 12 февраля 2021 года, а так же действующую лицензию ответчика № ЛО-23-01-014244 от 26 декабря 2019 года. Указанный перечень доказательств, подтверждает факт использования ответчиком в своей деятельности нежилых помещений в рассматриваемом периоде, так как структура учреждения и лицензия ответчика являются основополагающими, разрешительными и полномочными документами с указанием конкретного месторасположения для осуществления деятельности ответчика. 

Поддерживая выводы суда, и отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, апелляционный суд исходит из отсутствия доказательств возврата ответчиком помещений истцу после окончания срока действия договоров передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное срочное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Новокубанская стоматологическая поликлиника» от 17 августа 2015 года, от 15 февраля 2016 года, от 19 июля 2018 года, № 1/2019/БП от 22 июля 2019 года. Акты приема передачи спорных помещений не представлены ответчиком, истец указывает, что помещения последним не принимались. 

Кроме того, апелляционный суд установил, что обстоятельства фактического использования ответчиком спорных помещений подтверждаются, в том числе, результатами проверки Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 23.08.2021 года, параллельного контрольного мероприятия «Оценка мер по обеспечению доступности первичной медико-санитарной помощи за 2018-2020 годы и истекший период 2021 года» (со Счетной палатой Российской Федерации)», был установлен факт использования ответчиком вышеуказанных нежилых помещений на момент проверки (стр. 52-58 акта проверки).

Истец пояснил, что с 2019 года пакет документов по даче согласия на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества находился на рассмотрении в Министерстве здравоохранения Краснодарского края, а также в Администрации Краснодарского края. Несмотря на это ответчик продолжал пользоваться рассматриваемыми помещениями. После вступления в силу распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 202-р от 06.08.2021 года «О даче согласия на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Краснодарского края», между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования от 16.09.2021 года № 126-21/бвп недвижимым государственным имуществом Краснодарского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления.

Изложенные обстоятельства подтверждают правомерность заявленного иска.

Оценивая все представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд апелляционной инстанции находит правомерным вывод суда первой инстанции о наличии у ответчика обязательства по возмещении истцу расходов на коммунальные услуги.

Вопреки доводам жалобы основания для иных выводов у суда апелляционной инстанции отсутствуют.  

Заявителем апелляционной жалобы в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции. Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.11.2022 по делу №А32-46160/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда.

Председательствующий Ю.И. Баранова

СудьиЯ.Л. Сорока

П.В. Шапкин