Дело № А15-2466/2021

30 марта 2022 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2022 года

Решение

  изготовлено в полном объеме 30 марта 2022 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан "Южно-Сухокумская центральная городская больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам в общей сумме 10 840 848,2руб., по пеням – 98 737,57 руб.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан (далее – истец, МРИ ФНС России №15 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан "Южно-Сухокумская центральная городская больница" (далее – ответчик, ГБУ РД «Южно-Сухокумская ЦГБ») о взыскании задолженности в общей сумме 13 159 172,31 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в сумме 10 364 261,67 руб., по пеням – 80 093,47 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 2 413 192,77 руб., по пеням – 18 663,16 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество организаций, в сумме 2 437,85 руб.; по государственной пошлине по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в сумме 4 540 руб.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 13 983,41 руб.; по штрафам за налоговое правонарушение, установленным главой 16 НК РФ в сумме 10 000 руб.  

24.06.2021 от истца поступили уточнения исковых требований, в которых инспекция просит взыскать  с ГБУ РД «Южно-Сухокумская ЦГБ» задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в сумме 9 032 819,35 руб., по пеням – 80 074,41 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 1 820 821,85 руб., по пеням – 18 663,16 руб.; по государственной пошлине по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в сумме 4 540 руб.

Определением от 30.06.2021 уточнение исковых требований от 23.06.2021 приняты судом  к рассмотрению. 

Определением от 24.08.2021 ходатайство истца от 18.08.2021 удовлетворено, приняты к рассмотрению уточненные исковые  требования МРИ ФНС России №15 по РД.

25.11.2021 МРИ ФНС №15 по РД представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с учреждения задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период – 2020 год в сумме 5 666 861,99 руб., по пеням – 80 074,41 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС, за расчетный период – 2020 год в сумме 14 472,59 руб.; по государственной пошлине по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в сумме 4 540 руб.

Определением от 14.02.2022 судебное разбирательство отложено на 23.03.2022.

23.03.2022 через канцелярию суда от МРИ ФНС России №15 по РД поступило заявление об уточнении исковых требований № 02/000826 от 23.03.2022, в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам, пеням в общей сумме 4 287 647,89 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетный период - 2020 год, в сумме 4 211 528,35 руб., по пеням – 61 646,95 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС, за расчетный период 2020 год, в сумме 14 472,59 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте  проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, в отзыве на исковое заявление указал¸ что наличие задолженности за спорный период признает, обязуется оплачивать задолженность по мере поступления денег.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об  удовлетворении уточненных исковых требований на основании следующего.

Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Южно-Сухокумская центральная городская больница" состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС России №15 по РД. 

ГБУ РД "Южно-Сухокумская центральная городская больница" в налоговый орган по месту нахождения представлены расчёты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за 2020 год, декларацию по налогу на имущество.

В ходе проведённой проверки инспекцией установлена неполная уплата учреждением налога на имущество организаций и страховых взносов, а также государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражным судах и штрафов за налоговое правонарушение, установленных главой 16 НК РФ (штрафов за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля).

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество организаций за 2020 год, а также страховых взносов за 2020 год, у ответчика образовалась задолженность по налогу на имущество организаций и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.

В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате налога на имущество организаций  и страховых взносов своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов и налога.

В адрес учреждения налоговой инспекцией направлены требования: № 59457 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 24.11.2020 со сроком исполнения до 20.12.2020 и № 3558 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 03.02.2021 со сроком исполнения до 15.02.2021.

В связи с тем, что данные требования не исполнены налогоплательщиком, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ). Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон №250-ФЗ). 

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. 

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом. 

Судом установлено, что задолженность по налогу на имущество организаций, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, а также часть задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии, за спорный период учреждением оплачена, что подтверждается учреждением и не оспаривается налоговым органом.

Налоговая инспекция в заявлении об уточнении исковых требований указала, что с учетом всех сумм, оплаченных учреждением по требованиям № 59457 от 24.11.2020 и №3558 от 03.02.2021, оставшиеся неуплаченными суммы задолженности указаны в заявлении об уточнении исковых требований от 23.03.2022.

С исковым заявлением инспекции ответчик согласен, доказательств уплаты оставшейся части задолженности не представил суду.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование инспекции о взыскании с учреждения  задолженности по страховым взносам, пеням в общей сумме 4 287 647,89 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2020 года, в сумме 4 211 528,35 руб., по пеням – 61 646,95 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС, за расчетный период 2020 года, в сумме 14 472,59 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.

         В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного характера,   подлежащего  оценке,  при  цене  иска  свыше 2 000 000 руб. государственная пошлина, подлежащая уплате составляет 33 000 руб. плюс 0,5 процента суммы, превышающей  2 000 000 руб., но не более 200 000 руб., то есть в рассматриваемом случае размер государственной пошлины составляет 44 438 руб. 

Суд, учитывая, что ответчик является бюджетным медицинским  учреждением, в соответствии с п.2 ст. 333.22 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по иску до 22 219 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд                                                                                       

РЕШИЛ:

уточненное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан от 23.03.2022 принять к рассмотрению и удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Южно-Сухокумская центральная городская больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за расчетный период 2020 года, в сумме 4 211 528,35 руб.,

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за расчетный период 2020 года, в сумме 61 646,95 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС, за расчетный период 2020 года в сумме 14 472,59 руб.

Всего взыскать 4 287 647,89 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Южно-Сухокумская центральная городская больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН0526003580) в доход федерального  бюджета  государственную пошлину в размере 22 219 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                          Ф.И. Магомедова