АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12248/2023

г. Уфа

13 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2023 года

Полный текст решения изготовлен 13.12.2023 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Акционерного общества "Транснефть - Урал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о прекращении договора №000900 от 30.09.2009г. аренды земельного участка с 26.09.2022г.;

об обязании принять по акту приема-передачи земельный участок, переданный по договору аренды земельного участка №000900 от 30.09.2019г., находящегося в государственной собственности, общей площадью 447755 кв.м., с кадастровым номером 02:27:000000:153, расположенный по адресу: РБ, Илишевский р-н

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.06.2023, диплом о высшем юридическом образовании, ФИО3, доверенность от 05.12.2022, диплом о высшем юридическом образовании, ФИО4, доверенность от 26.01.2023, диплом о высшем юридическом образовании 

от иных лиц: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Акционерное общество "Транснефть - Урал" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан о прекращении договора №000900 от 30.09.2009г. аренды земельного участка с 26.09.2022г.;  об обязании принять по акту приема-передачи земельный участок, переданный по договору аренды земельного участка №000900 от 30.09.2019г., находящегося в государственной собственности, общей площадью 447755 кв.м., с кадастровым номером 02:27:000000:153, расположенный по адресу: РБ, Илишевский р-н.

От представителя истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Судом документы приобщены к материалам дела.

Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, между ОАО «Уралтранснефтепродукт» (в настоящее время – АО «Транснефть-Урал») (истец, Арендатор) и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ответчик, Арендодатель) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №000900 от 30.09.2009г., согласно которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (единое землепользование) со следующими характеристиками: кадастровый номер 02:27:000000:153; местоположение: Респ. Башкортостан, Илишевский р-н; общая площадь: 447755 (кв.м.); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи... и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под промышленные предприятия.

Согласно п. 1.2 договора, Арендатор имеет на праве собственности, находящееся на земельном участке: сооружение - производственно-технологический комплекс - магистральный нефтепродуктопровод «Уфа-Камбарка» (линейная часть). Право на объекты недвижимости подтверждаются: Свидетельством о государственной регистрации права от 15.09.2003 г. 02 АА №073943.

В соответствии с п. 2.1 договора, сумма арендной платы на 2009 год (с 01.09.2009 г. до 01.08.2010 г.) составляет: 388 483,48 руб. (Триста восемьдесят восемь тысяч четыреста восемьдесят три рубля сорок восемь копеек). Величина ежемесячной арендной платы за пользование земельным участком составляет 35316,68 руб. (Тридцать пять тысяч триста шестнадцать рублей шестьдесят восемь копеек) определяется согласно прилагаемому к настоящему договору расчету арендной платы и вносится Арендатором в Управление федерального казначейства.

Дополнительными соглашениями №4 от 03.02.2014г., №5 от 17.04.2014г., №6 от 24.04.2015г. срок аренды по Договору продлен соответственно с 01.05.2013г. по 31.03.2014г., с 01.04.2014г. по 28.02.2015г., с 01.03.2015г. по 31.01.2016г. После 01.02.2016 Общество продолжало пользоваться земельным участком в отсутствие возражений Арендодателя и оплачивало арендную плату в соответствии с согласованными Сторонами расчетами арендной платы на текущий год. 

Приказом Минэнерго РФ от 14.09.2022 №955, в соответствии со ст.23 и главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для использования земель и земельных участков в целях эксплуатации магистрального нефтепродуктопровода федерального значения "Сооружение - производственно-технологический комплекс - магистральный нефтепродуктопровод "Уфа-Камбарка" (линейная часть)" установлен публичный сервитут на 49 лет (далее – Публичный сервитут).

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 02:27:000000:153 полностью расположен в границах МНПП «Уфа – Камбарка» (линейная часть) и в границах вышеуказанного Публичного сервитута, необходимость владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 02:27:000000:153 по Договору №000900 от 30.09.2009г. с 26.09.2022г. у истца отсутствует. 

Нахождение земельного участка с кадастровым номером 02:27:000000:153 в пределах границ публичного сервитута, установленного Приказом Минэнерго России от 14.09.2022 №955 подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5 от 08.11.2022г.

В целях расторжения договора №000900 от 30.09.2009г.  в адрес ТУ Росимущества в РБ были направлены письма №ТУР-23-23-18/40258 от 28.09.2022г., №ТУР-23-23-18/46675 от 09.11.2022г. (с приложением заключения кадастрового инженера от 08.11.2022 и акта приема-передачи земельного участка), №ТУР-21-04-12/52746 от 16.12.2022г. По смыслу указанных писем усматривается волеизъявление Общества об отказе от Договора аренды в связи с установлением Публичного сервитута.

Ответными письмами №02-ФЛ-04/11719 от 20.10.2022г., №02-ФЛ-04/13932 от 08.12.2022г., №02-ФЛ-04/509 от 18.01.2023г. ТУ Росимущества по РБ отказало в заключении соглашения о расторжении договора по причине того, что по данным ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 02:27:000000:153 отсутствуют сведения об установлении публичного сервитута. 

Истец указал, что ответчиком не учтено, что сведения об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка 02:27:000000:153 в ЕГРН отсутствуют в виду того, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством и сведения о координатах их границ отсутствуют в ЕГРН.

Таким образом, за период с 26.09.2022г. по настоящее время на спорном земельном участке установлено одновременно два вида права пользования одним и тем же участком одним и тем же лицом.

В связи с тем, что публичный сервитут установлен с 26.09.2022 года, то договор аренды необходимо  считать прекращенным с этой даты. 

В связи с тем, что ответчику неоднократно направлялся для подписания акт приема-передачи земельного участка (письма №ТУР-23-23-18/46675 от 09.11.2022г., №ТУР-21-04-12/52746 от 16.12.2022г.) АО «Транснефть-Урал» считает необходимым заявить требование об обязании принять по акту приема-передачи земельный участок, переданный по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №000900 от 30.09.2009, общей площадью 447755 кв.м.,  с кадастровым номером 02:27:000000:153, расположенный по адресу: Респ.Башкортостан, Илишевский район.

На основании изложенного, Акционерное общество "Транснефть - Урал" просит:

1. Считать договор №000900 от 30.09.2009 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, прекращенным с 26.09.2022г.

2. Обязать ТУ Росимущества по РБ (ИНН 

<

***>) принять от АО «Транснефть-Урал» (ИНН 

<

***>) по акту приема-передачи земельный участок, переданный по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №000900 от 30.09.2009г., общей площадью 447 755 кв.м., с кадастровым номером 02:27:000000:153, расположенный по адресу: Респ.Башкортостан, Илишевский район.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Положениями статьи 23, пункта 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель, в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения. линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. их неотъемлемых технологических частью, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-. тепло-, водоснабжения населения и водоотведения. подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (п. 1 ст. 39.37 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимою имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

По общему правилу сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка (в рассматриваемом случае - по соглашению между собственником земельного участка и собственником сооружения) и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество (п. 3 ст. 274 Гражданский кодекс РФ).

Приказом Министерства энергетики от 14.09.2022 № 955 для использования земель и земельных участков в целях эксплуатации магистрального нефтепродуктопровода федерального значения "Сооружение - производственно-технологический комплекс - магистральный нефтепродуктопровод "Уфа-Камбарка" (линейная часть)" установлен публичный сервитут на срок 49 лет.

Ответчик возражая на требования указывает, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 02:27:000000:153 поставлен на учет без координат (граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), то установить вхождение его в границы публичного сервитута не возможно, а следовательно не представляется возможны заключение соглашения о расторжении. 

Данные доводы ответчика судом отклоняются на основании следующего.

Как следует из представленных материалов дела документов, Земельный участок с кадастровым номером 02:27:000000:153 истцом используется для размещения Сооружения - производственно-технологический комплекс – магистральный нефтепродуктопровод «Уфа-Камбарка» (линейная часть) до 2016 в соответствии с договором аренды №000900 от 30.09.2009, с дополнительным соглашением, после 2016 фактическое пользование без договора.

Сведения о границах публичного сервитута внесены в ЕГРН 26.09.2022 с реестровым номером - 02:00-6.1310 (уведомление филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ль 26.09.2022 №969).

Сведения о характеристиках объекта  «Сооружение - производственно-технологический комплекс – магистральный нефтепродуктопровод «Уфа-Камбарка» (линейная часть)»» внесены 20.12.2016 (выписка из ЕГРН от 25.09.2023).

Кадастровый инженер ФИО5 в результате изучения Государственного акта  Республики Башкортостан № РБ-27-000002, Постановления Администрации Илишевского района Республики Башкортостан от 19.04.1993, обследования земель и земельных участков, в границах которого расположен объект - «Сооружение - производственно-технологический комплекс – магистральный нефтепродуктопровод «Уфа-Камбарка» (линейная часть)»» с кадастровым номером 0:0:0:1185, пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 02:27:000000:153 полностью расположен в границах вышеуказанного Публичного сервитута (реестровый номер 02:00-6.1310), установленного Приказом Минэнерго России от 14.09.2022 №955 (заключение от 08.11.2022). 

Данные обстоятельства ТУ Росимущества по РБ документально не опровергнуты, выводы заключения кадастрового инженера не оспорены, ходатайства о назначении экспертизы заявлено не было.

В соответствии с главой V.7 ст. 39.37 Земельного кодекса РФ публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, линий и сооружений связи, и их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения.

В соответствии с п. 2. ст. 3.6. Федерального закона от 25.01.2010 N 137-ФЗ (в ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права аренды земельного участка на публичный сервитут лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе обратиться с ходатайством об установлении публичного сервитута в соответствии с правилами, установленными главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации. В этом случае право постоянного (бессрочного) пользования или договор аренды земельного участка прекращается на основании решения об установлении публичного сервитута.

Решение об установлении публичного сервитута является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и прекращении аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 417 ГК РФ, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательно прекращается полностью или в соответствующей части.

Обществом «Транснефть-Урал» в целях расторжения договора №000900 от 30.09.2009г. в адрес ТУ Росимущества в РБ были направлены письма №ТУР-23-23-18/40258 от 28.09.2022г., №ТУР-23-23-18/46675 от 09.11.2022г. (с приложением заключения кадастрового инженера от 08.11.2022 и акта приема-передачи земельного участка), №ТУР-21-04-12/52746 от 16.12.2022г. об отказе от Договора аренды в связи с установлением Публичного сервитута.

Таким образом, с 26.09.2022г. договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №000900 от 30.09.2009г., заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:27:000000:153 считается прекращенным с указанной даты.

Абзацем 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договор аренды прекратил свое действие, правовые основания для пользования имуществом у ответчика отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об обязании ТУ Росимущества по РБ принять от АО «Транснефть-Урал» по акту приема-передачи земельный участок, переданный по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №000900 от 30.09.2009г., общей площадью 447 755 кв.м., с кадастровым номером 02:27:000000:153, расположенный по адресу: Респ.Башкортостан, Илишевский район.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о признании заявленных исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, данная норма применению не подлежит.

Излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №000900 от 30.09.2009г., заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:27:000000:153, прекращенным с 26.09.2022 года.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) принять от Акционерного общества "Транснефть - Урал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по акту приема-передачи земельный участок, переданный по договору ар аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №000900 от 30.09.2009г., общей площадью 447 755 кв.м., с кадастровым номером 02:27:000000:153, расположенный по адресу: Респ.Башкортостан, Илишевский район.

Возвратить Акционерному обществу "Транснефть - Урал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 411234 от 17.04.2023г.

Данный судебный акт в силу пункта 3 статьи 333.40 НК РФ является правовым основанием для возврата госпошлины из федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.С. Ахунова