Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-119142/2017

03 октября 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  11 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  03 октября 2018 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Шелемы З.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (адрес:  Россия, 163004, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЗеленникЛес» (адрес:  Россия, 191002, 

<

...>, лит А, пом. 72, оф. 413, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Орион»

о  взыскании 4.160.186 руб. 00 коп.

 

при участии

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.08.2016;

от третьего лица: не явился, уведомлен 

 

установил:

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЗеленникЛес" (далее – ответчик) о  взыскании 4.160.186 руб. 00 коп. в возмещение ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки деревьев.

Определением от 03.04.2018 суд по ходатайству ответчика привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Орион», заключившее 24.04.2017 договор перенайма №1/2017 от 24.04.2017 с ООО "Норд-Лес".

Определением от 15.05.2018 суд приостановил производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А05-5678/2018, в рамках которого рассматривается иск ФИО3, действующего на основании статьи 65.2. Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Норд-Лес" к обществу с ограниченной ответственностью "Орион"  о признании недействительным договора перенайма №1/2017 от 24.04.2017, заключенного между ООО "Норд-Лес" (ранее заключившем договор субаренды лесных участков №4 от 24.09.2013 с ответчиком) и ООО "Орион" и применении последствий его недействительности.

Протокольным определением от 11.09.2018 производство по делу возобновлено.

Истец, третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Дело рассмотрено судом в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия истца, третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

 Между агентством лесного и охотничьего хозяйства Архангельской области (правопредшественник Министерства) и обществом с ограниченной ответственностью «Норд-Лес» 28.12.2010 заключен договор аренды лесного участка №1000 (далее - Договор аренды). В установленном порядке договор прошел государственную регистрацию 27.01.2011.

18.10.2011 и 18.02.2013 были заключены дополнительные соглашения № 1 и                   № 2 к договору аренды, государственная регистрация которых была произведена 24.11.2011 и 02.03.2013 соответственно.

С согласия Министерства к договору аренды был заключен договор субаренды лесных участков № 4 от 24.09.2013 между ООО «Норд-Лес» и ООО «ЗеленникЛес» (далее - Договор субаренды), государственная регистрация которого была произведена 18.10.2013.

В лесной декларации от 17.11.2015 № 04-15/47 ООО «Норд-Лес» заявило об использовании с 27.11.2015 по 26.11.2016 лесных участков для заготовки древесины по Договору аренды, но рубку леса на лесных участках осуществлял ответчик по Договору субаренды,

В 2016 году был проведен дистанционный мониторинг использования лесов, в результате которого Министерством установлена незаконная рубка деревьев в квартале 76, выделы №№ 11,12,13,17 Сефтренского участкового лесничества Верхнетоемского лесничества, а также рубка деревьев в водоохранной зоне ручья Каменка в кв. 76 выд. 14 Сефтренского участкового лесничества Верхнетоемского лесничества.

При обследовании результатов мониторинга были составлены акты о лесонарушении от 02.11.2016 № 03/04 и № 04/04. Совокупный размер ущерба, причиненный лесному фонду, по расчетам истца, составил 4160186 руб. 00 копеек.

Материалами проверки по факту незаконной рубки, проведенной СО ОМВДИ России «Красноборский», установлено, что фактически отвод делянок в рубку и рубку осуществил ответчик.

Договор субаренды подразумевает обязанность субарендатора ООО «ЗеленникЛес» за свой счёт производить отвод лесных участков и подготовить документы для оформления лесной декларации, с целью рубки лесных насаждений, в соответствии с Проектом освоения лесов.

Фактически отвод названных лесных участков производился работниками ответчика, что подтверждается материалами проверки и отражено в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.01.2017. Отвод лесосек был произведен на основе материалов лесоустройства.

Направление русла реки, в том числе имеющиеся изгибы, на картографических материалах масштаба 1:25000 может отличаться от конфигурации водного объекта в натуре. Данное обстоятельство в совокупности с требованием пункта 11 Наставлений по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных Приказом Рослесхоза от 15.06.1993 № 155 (далее - Наставления по отводу), обуславливает обязательное натурное обследование лесного участка при проведении работ по его отводу. Намечаемые к отводу участки леса предварительно обследуются в натуре. Если при этом выявляются существенные расхождения с данными лесоустройства, в результате чего насаждения не могут быть отведены в рубку, эти участки закрываются для рубки и взамен их отводят другие. Одновременно на такие участки составляется акт об обнаруженных ошибках в материалах лесоустройства.

В силу части 5 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -ЛК РФ) в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Согласно пункту 1 части 1 статьи 104 ЛК РФ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса.

Как утверждает истец, при проведении натурного отвода фиксации несоответствия фактического изгиба русла водного объекта данным, содержащимся в материалах лесоустройства, лесопользователь должен был закрыть для рубки участок леса, находящийся в водоохранной зоне, и внести соответствующие изменения в материалы лесоустройства, чего не сделал.  

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

Претензионным письмом территориальный орган министерства - управлениелесничествами предложило ответчику в добровольном порядке возместитьпричиненный ущерб лесному фонду в размере 4160186 рублей. Претензияполучена ответчиком 05.09.2017 и оставлена без удовлетворения, ущерб невозмещен, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушений договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ), толкование которых содержится в пункте 35 Постановления Пленума ВС РФ № 2, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума ВС РФ № 21, незаконной является рубка, в том числе рубка лесных насаждений, рубка которых запрещена (в водоохраной зоне).

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление некоторых полномочий в области лесных отношений, в том числе: обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов; осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

В границах Архангельской области названные функции осуществляет истец.

В силу пункта 1 Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 04.03.2014    № 92-пп, Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере лесных отношений.

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные государственные учреждения Архангельской области (пункт 4).

Согласно п. 10 Положения, истец осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

В соответствии с пунктом 13 Положения министерство представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы субъекта Российской Федерации и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

            Как усматривается из материалов дела, ООО «Норд-Лес» с привлечением ФГУП «Рослесинфорг» был разработан Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Норд-Лес» для заготовки древесины в Верхнетоемском лесничестве Архангельской области, который получил положительное заключение государственной экспертизы (заключение от 14.04.2011 № 37, утвержденное распоряжением Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области от 15.04.2011 № 178) (далее – Проект освоения лесов).

   24.09.2013 между ООО «Норд-Лес» и ООО «ЗеленникЛес» (с согласия истца) заключен договор субаренды лесных участков № 4, в соответствии с п. 1.2 которого в субаренду ответчику был передан, в том числе спорный квартал № 76 Сефтренского участкового лесничества с целевым назначением - для заготовки древесины.

В последствие в период действия Договора субаренды № 4 от 24.09.2013 ООО «Норд-Лес» (субарендодатель) с привлечением ФГУП «Рослесинфорг» был разработан новый Проект освоения лесов по лесному участку, переданному в аренду ООО «Норд-Лес» для заготовки древесины по Договору аренды лесного участка от 28.12.2010                   № 1000, который получил положительное заключение государственной экспертизы (заключение от 20.05.2014 № 106, утвержденное распоряжением МПР и ЛПК Архангельской области от 20.05.2014 № 354р).

Названным Проектом предусмотрена заготовка древесины в Сефтренском участковом лесничестве в кв. № 76 в выделах № 11, 12, 13, 17 площадью 19, 27, 10 и 47 га, соответственно, общей совокупной площадью 103 га. (стр. 92 проекта).

В соответствии с Лесной декларацией № 04-15/47 от 17.11.2015, поданной ООО «Норд-Лес», приложениями по форме № 3 «Общая схема расположения мест проведения работ при использовании лесов в 2015г.» и № 4 (стр. 5, 6, 7, 8, 12) ООО «Норд-Лес» заявило о проведении сплошных рубок в кв. 76 Сефтренского участкового лесничества, в том числе: в выделах 11, 12, 13, 17 на площади 28,4 га в объеме                 3.604 куб.м. и в выделе 14 на площади 0,13 га в объеме 16 куб.м. (для создания технологического проезда).

Также в соответствии с указанной декларацией предусматривалась заготовка древесины в выделах №№ 11 и 17 указанного квартала в составе смежных лесных делянок.

Данная лесная декларация 19.11.2015 принята Верхнетоемским лесничеством

без замечаний.

В соответствии с п. 53 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (далее – Правила заготовки), организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. Осуществление работ по заготовке древесины без разработки технологической карты разработки лесосеки не допускается.

В этой связи практически одновременно с Лесной декларацией ООО «Норд-Лес» направило истцу Технологическую карту на проведение трубок лесных насаждений на делянке № 2, выделы №№ 11, 12, 13, 14, 17 квартал № 76. К указанной технологической карте были приложены Схема-чертеж отвода лесосеки по сплошные санитарные рубки указанного участка (Абрис участка).

В соответствии с п. 18 Правил заготовки в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

При этом согласно п. 21 Правил заготовки работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают: а)          прорубку визиров шириной не более 1 м, за исключением сторон, отграниченных видимымиквартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами, не покрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами или обозначение границы лесосеки иным способом без рубки деревьев; б)     постановку столбов на углах лесосек; в)   отграничение неэксплуатационных участков в пределах лесосек;    г) промер линий, измерение углов между ними и углов наклона, а также инструментальную привязку к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.

Поскольку при отводе спорной делянки было установлено прохождение по левой границе делянки старой лесовозной дорогой (что подтверждается Карточками дешифрования лесов), то есть не покрытыми лесной растительностью землями, то в строгом соответствии с Правилами при отводе спорной делянки № 2 в качестве инструментальной привязки был использованы верхний правый (применительно к Планшету) квартальный столб, что подтверждается Абрисом отвода делянки (схема размещения лесосеки) квартала 76 выделов №№ 11,13,13,17 и квартала 76 выдела 14 Сефтренского участкового лесничества.

Данная схема соответствует планшету лесоустройства 2010 года.

Границы лесосеки были обозначены на местности в соответствии с требованиями законодательства. При этом   действовавшими   в   рассматриваемый   период   Правилами   заготовки    не предусматривалась обязанность лесозаготовителя делать привязку к каким-либо иным объектам. 

Также несостоятельны ссылки истца на необходимость руководствоваться Наставлениями по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденными Приказом Рослесхоза от 15.06.1993 № 155, поскольку в силу действующего законодательства данный нормативный акт применению на территории Российской Федерации не подлежит.

Пунктом 1 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 13.04.1993 № 307 "О регистрации и опубликовании ведомственных нормативных актов" установлено, что нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, принятые после 01.03.1993 и прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня официального опубликования в газете "Российские вести", если в самом акте не указан более поздний срок.

В нарушение указанных норм Приказ Рослесхоза от 15.06.1993 № 155. а также утвержденные им Наставления, на который ссылается истец, не были зарегистрированы в Министерстве Юстиции Российской Федерации, а также не были опубликованы в газете "Российские вести". 

Таким образом, ответчик правомерно руководствовался при отводе спорной лесосеки и заготовке древесины на ней Правилами заготовки. 

При этом в соответствии с п. 23 Правил заготовки съемка границ и привязка лесосек допускают определенные погрешности (для измерений длины - +/_ 1 м на 300 м, при измерении углов - +/_ 30 минут.). Ошибка в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать 3 процентов. 

Согласно п. 8 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Исходя из п. 9 названной статьи Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 5 Правил заготовки заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).

Таким образом, заготовка древесины осуществляется при одновременном наличии у лесозаготовителя: договора аренды лесного участка; Проекта освоения лесов, предусматривающего рубки древесины в спорном лесном участке; Лесной декларации на спорный лесной участок.

  Из материалов дела следует, что все указанные условия ответчиком выполнены.  

При этом в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляются в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, отчеты об использовании лесов.

В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

Как следует из Отчета об использовании лесов за январь 2016 года, всего в спорной делянке (выделах №№ 11, 12, 13, 17) ответчиком было заготовлено 3604,0 куб.м. древесины, а в выделе № 14 названного квартала 16 куб.м. древесины, что полностью соответствует объемам древесины, которую заявил ответчик к рубке в Лесной декларации.

При этом, как следует из приложения № 4 к Лесной декларации, истцом было разрешено устройство в водоохранной зоне ручья б/н технологического проезда в выделе № 14 и осуществление соответствующих рубок на площади 0,13 га в объеме 16 куб.м., что исключает обоснованность доводов истца о незаконности рубок в водоохранной зоне.

При этом как следует из Карточки дешифрования мест использования лесов              № 24040080200760701 именно в месте расположения указанного технологического проезда выявлена площадь рубок 0,1 га с ориентировочным запасом древесины                      18 куб.м.

Указанные данные Карточки дешифрования полностью соответствуют Лесной декларации, как по площади рубок, так и по объему.  

Следовательно, в результате лесозаготовительной деятельности ООО «ЗеленникЛес» не произошло излишнего изъятия древесины со спорных лесных участков, что также свидетельствует об отсутствии незаконной рубки древесины.

В соответствии с п. 63 Правил заготовки древесины после завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения настоящих Правил, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок).

Исходя из п. 65, 66 Правил заготовки, о дате и времени проведения осмотра мест рубок извещается лицо, осуществляющее заготовку древесины. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В п. 3.1.2.2 Договора сторонами предусмотрена именно письменная форма извещения арендатора.

По результатам осмотра составляется акт осмотра мест рубок (приложение № 3 к настоящим Правилам), в котором указываются сведения о соблюдении (несоблюдении) положений, предусмотренных технологической картой, лесной декларацией, проектом освоения лесов. При несоблюдении установленных правил и требований в акт осмотра мест рубок вносятся сведения о нарушениях, допущенных лицом, использующим леса при выполнении работ по заготовке древесины.

    Названный порядок приемки (освидетельствования) лесосек детализирован в Указаниях по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмол о подсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 № 130 (далее – Указания).

В силу статьи 13 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения, до приведения их в соответствие с Лесным кодексом применяются постольку, поскольку они не противоречат новому Кодексу.

Указания являются нормативно-правовым актом, регулирующим лесные отношения, не утратили силу и не противоречат действующему лесному законодательству, в связи с чем, подлежат применению.   

Согласно пунктам 6, 7, 10 Указаний освидетельствование проводится непосредственно после окончания работ, но не позднее следующих сроков: мест рубок - в течение 30-ти дней со дня окончания срока, установленного для вывозки древесины.

Освидетельствование должно проводиться после окончания работ, до перебазирования техники и рабочих на другие объекты в целях своевременного устранения выявленных нарушений и проведения лесохозяйственных мероприятий на вырубках, а также рассредоточения во времени работ по освидетельствованию.

О дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок лесопользователь извещается лесхозом не позднее, чем за 15 дней до назначенного срока со дня отсылки извещения. Почтовая квитанция об отсылке извещения сохраняется и прилагается к материалам освидетельствования. Если извещение передается непосредственно лесопользователю, то на остающемся в лесхозе экземпляре должна быть подпись лесопользователя и дата получения им извещения

В нарушение указанных норм Акты о лесонарушении №№ 03/04 и 04/04 от 02.11.2016 составлены истцом в одностороннем порядке спустя почти 10 месяцев после окончания рубки древесины без какого-либо уведомления ответчика о времени и месте его составления.

Истцом в нарушение части 1 статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств уведомления ООО «ЗеленникЛес» либо иных лиц о времени и месте составления данного акта, а также доказательства направления указанных актов в адрес ответчика либо ООО «Норд-Лес».

В соответствии с п. 3.1.2.1 Договора № 1000, в редакции Соглашения №2, при окончании срока действия лесной декларации арендодатель обязан провести осмотр мест рубок, как правило, в бесснежный период, но не позднее 2 мес. со дня окончания заготовки древесины.

Исходя из п. 3.1.2.2. Договора о дате, времени и месте проведения приемки мест рубок Арендатор извещается письменно.

Если арендатор уклоняется от участия в проведении осмотра мест рубок, осмотр может быть проведен Арендодателем без участия Арендатора.

Пунктом 3.1.2.4 Договора предусмотрено, что по результатам названной приемки составляется Акт осмотра мест рубок, который подписывается сторонами и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и исчисления размера вреда.

Как следует из Отчета об использовании лесов за январь 2016 года. все работы по рубке древесины были закончены ответчиком в спорной делянке (выделах №№ 11, 12, 13, 17, 14) в январе 2016 года - ответчиком было заготовлено 3604,0 куб.м.

Данные обстоятельства были заведомо известны истцу, поскольку именно истец принимал соответствующий Отчет.

Вместе с тем, в установленный Договором, Правилами заготовки, а также Указаниями истец никаких действий по осмотру мест рубок не предпринял. О времени и месте проведения каких-либо осмотров либо обследований ни ООО «Норд-Лес», ни ООО «ЗеленникЛес» не извещал.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют, что Извещением от 26.05.2017 № 326/1 истец известил ООО «Норд-Лес» и ООО «ЗеленникЛес» о необходимости явки к 9-00 часам 15.06.2017 (то есть спустя 8,5 месяцев после составления истцом односторонних Актов о лесонарушениях) для осмотра лесосек, в том числе и спорной. Данное Извещение было направлено истцом заказным письмом 02.06.2017 и получено ответчиком 13.06.2017.

В указанное время представители ООО «ЗеленникЛес» прибыли для участия в осмотре лесосек, однако, ни в указанный день, ни позднее осмотр спорной лесосеки истцом с участием ответчика и/или ООО «Норд-Лес» проведен так и не был, что свидетельствует о грубом нарушении ответчиком порядка приемки мест рубок и недоказанности ни факта причинения вреда, ни его размера.

            Следует также отметить, что истцом не представлен расчет заявленного ко взысканию ущерба, а также не раскрыт метод расчета.

Пунктами 21, 22 Указаний установлены методы определения объема лесонарушений.

Согласно п. 22 Указаний при отсутствии материалов крупномасштабной аэрофотосъемки, а также для выявления показателей, которые не представляется возможным установить по этим материалам (завышенные пни, срубленные семенники и деревья, не подлежащие рубке, поврежденный подрост и молодняк, уничтоженные столбы и клейма на деревьях и др.), состояние мест рубок, характер и объемы нарушений определяются методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га -сплошным перечетом на всей площади, а на лесосеках площадью свыше 3 га - на ленточных пробных площадях.

В соответствии с п. 23 Указаний, ленточные пробные площади закладываются шириной 5-10 метров. На лесосеках шириной до 200 м закладывается одна диагональная пробная площадь, на лесосеках шириной 201 - 500 м - по две диагональные пробные площади. При ширине лесосек более 500 м закладываются три ленточные пробные площади, из них две диагональные и одна - посередине вдоль лесосеки.

Пунктом 93 Указаний предусмотрено составление перечетных ведомостей для определения объема лесонарушений, которые являются приложениями к акту освидетельствования.

Как следует из Актов №№ 03/04, 04/04 истцом якобы выявлены незаконные рубки в выделе 11 на площади 0,3 га; в выделе 12 - 1,06 га; в выделе 13 - 0,93 га; в выделе 17 - 1,58 га) в объеме 537,4 куб.м., в водоохранной зоне выдела 14 - на площади 1,05 га в объеме 147 куб.м. Т.о. нарушения выявлены на площадях до 3 га в отношении каждого выдела, что свидетельствует о необходимости проведения истцом при осмотре мест рубок с участием ответчика сплошного перечета срубленных деревьев по каждой выделу.

Однако сведения об исполнении истцом названного способа перечета (перечетные ведомости, сведения о закладке ленточных проб) в материалах дела отсутствуют.   

При этом, как следует из Справок о расчете ущерба истец определял площадь незаконной рубки с использованием следующих средств: навигатор Garmin GPSmap бОСх; универсальная палетка для измерения площадей.

 

Вместе с тем, в соответствии с п. 23 Правил заготовки съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более ± 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более ± 30 минут.

Однако ни навигатор, ни палетка не являются геодезическими инструментами, точность измерений которых колеблется в пределах 3-5-10 метров.  

Истцом не представлено доказательств использования специализированных и поверенных в установленном порядке геодезических приборов: буссоли и мерной ленты, равно как не представлено доказательств правильности их использования (производства замеров с учетом рельефа местности, правильности определения водоохранной зоны и т.п.).

            При изложенных обстоятельствах отсутствует совокупность обстоятельств, являющихся основаниями для удовлетворения требования о взыскании убытков: факт их причинения, наличие причинной связи между понесенными убытками и противоправным (виновным) поведением лица, причинившего вред, документально подтвержденный размер убытков. 

Отсутствие одного из указанных условий влечет отказ в иске о возмещении убытков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

 

Судья                                                                          Шелема З.А.