Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-50138/2024

17 сентября 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2024 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Петровой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Детский центр планета детства" 

о взыскании субсидий 

при участии

от истца: не явился, извещен.  

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Детский центр Планета детства» (далее – Общество) суммы полученной субсидии в размере 233 005 руб., 23 300 руб. 50 коп. штрафа,                   8201 руб. 77 коп. неустойки, начисленной на сумму долга с 20.03.2024 по 24.05.2024, и неустойки, начисленной на сумму долга с 25.05.2024 по день фактического возврата субсидии.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал заявленные требования. 

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в суд не явился; письменный отзыв с правовым обоснованием и всеми доказательствами, подтверждающими возражения, в материалы дела не представлены. 

Суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в основное судебное заседание.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя Комитета, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.05.2020 между Комитетом и Обществом заключено соглашение № 12-СП о предоставлении 233 005 руб. субсидии в рамках подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 394, с целью возмещения части затрат получателя, связанных с осуществлением деятельности социальной направленности.

Комитет обязательства выполнил в полном объеме.

С целью проверки соблюдения получателями субсидий условий договоров о предоставлении субсидий и в соответствии с распоряжением Комитета от 13.04.2023  № 136-Р «О проведении плановых контрольных выездных мероприятий в муниципальном образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области», Общество включено в перечень организаций, подлежащих проверки. 

В результате проведения планового контрольного выездного мероприятия в рамках исполнения пункта 5.1.3 Соглашения Комитетом установлено, что Общество деятельность не ведет; по месту исполнения ответчиком обязательств осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2

В соответствии с пунктом 5.3.16 Соглашения получателю субсидии надлежит осуществлять хозяйственную деятельность в течение 3 лет с момента получения субсидии в соответствии с видом деятельности, являвшимся основным на момент подачи заявки. 

Согласно пункту 5.3.19 Соглашения в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, получатель субсидии обязан вернуть соответствующие денежные средства в областной бюджет, в том числе, на основании письменного требования Комитета в течение 30 рабочих дней с даты получения получателем субсидии указанного требования.

В силу пункта 6.3 Соглашения, если по истечении срока возврата субсидии, определенного в соответствии с пунктом 5.3.18 Соглашения, получатель субсидии отказывается возвращать субсидию, взыскание денежных средств с учетом штрафных санкций осуществляется в судебном порядке.

Истцом в адрес Общества направлена претензия № 01-21-6329/2023 от 25.12.2023 с требованием о возврате полученной суммы субсидии. 

В ответ на данную претензию предприниматель ФИО2 сообщил, что Общество по данному адресу деятельности не ведет, фактически деятельность ответчика продолжает осуществлять предприниматель ФИО2, в связи с чем он просит отозвать требование о возврате субсидий.

Поскольку требования истца, указанные в претензии, Обществом не исполнены, Комитет обратился в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Пунктом 2 части 2 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 названной статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 указанной статьи.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Комитетом установлено, что в нарушение требований пункта 5.3.16 Соглашения Общество хозяйственную деятельность не ведет, по месту исполнения ответчиком обязательств осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель                         ФИО2

ФИО2 в своем письме Комитету данный факт подтвердил.

Доказательства, что предприниматель ФИО2 является правопреемником юридического лица либо осуществляет полномочия указанного юридического лица по его обязательствам, Комитету и суду не представлены.

Как правильно отметил истец, по Соглашению от 29.05.2020 правоотношения возникли у Общества с Комитетом.

Поскольку ответчиком не выполнены условия Соглашения от 29.05.2020, требование Комитета о взыскании с Общества предоставленной субсидии является законным и обоснованным.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6.3 Соглашения за нарушение срока добровольного возврата суммы субсидии (излишне полученной суммы субсидии)  получатель субсидии уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения соответствующего обязательства.

Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку Общество не представило в суд мотивированных и документально обоснованных возражений относительно заявленных Комитетом исковых требований, не представило доказательств надлежащего исполнения обязательств по Соглашению, равно как и доказательств возврата в бюджет предоставленной субсидии, исковые требования Комитета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

                                                           решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Детский центр Планета детства» в пользу Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области сумму полученной субсидии в размере 233 005 руб., 23 300 руб. 50 коп. штрафа,  8201 руб. 77 коп. неустойки, начисленной на сумму долга с 20.03.2024 по 24.05.2024, и неустойки, начисленной на сумму долга с 25.05.2024 по день фактического возврата субсидии.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Детский центр Планета детства» в доход федерального бюджета 8290руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Петрова Т.Ю.