АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-988/2023

г. Йошкар-Ола

15» августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 8 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл 

в лице судьи Светлаковой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Доверие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании долга

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец, федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), обратились в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Доверие» (далее – ООО УК «Доверие», управляющая компания), о взыскании долга по оплате коммунальных услуг за период с октября по декабрь 2022 года в сумме 32 705 рублей 37 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.03.2023 исковое заявление и приложенные к нему документы приняты к производству, и дело рассматривалось по правилам упрощенного производства.

15.05.2023 арбитражным судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ суд пришел к выводу, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия в связи с признанием необходимым выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о том, что ответчик, являясь временной управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов 15, 16, 17, 18, 19, 20 по ул. Спортивная и домов 10, 11, 12, 14 по ул. Коммунистическая п. Сурок Медведевского района Республики Марий Эл, договоры на предоставление коммунальных ресурсов на общедомовые нужды не подписал. Между тем в период с октября по декабрь 2022 года ответчику как исполнителю коммунальных услуг предоставлялись горячее и холодное водоснабжение на общедомовые нужды указанных многоквартирных домов. Многоквартирные дома не оборудованы общедомовыми приборами учета, в связи с чем объем поставленной горячей и холодной воды рассчитан исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества. Истцом сообщено, что в адрес управляющей компании ежемесячно направлялись акты оказанных услуг и счета-фактуры, однако оплата ею не произведена.

Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 309-310 ГК РФ, статьи 154, 155, 161, 164 Жилищного кодекса РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (л.д. 4-8, 109-112).

В судебном заседании истец пояснил, что долг ответчиком полностью погашен, однако отказ от требования не может быть представлен в связи с отсутствием у представителя процессуальных полномочий на подписание заявления о полном или частичном отказе от иска (протокол и аудиозапись судебного заседания от 08.08.2023).

Ответчик в отзыве на иск возражал против заявленного требования и указал, что на основании постановления Кундышской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл № 63 от 31.05.2022 «О временной передаче ООО Управляющая компания «Доверие» функций по управлению общим имуществом многоквартирных домов, расположенных на территории Кундышского сельского поселения» ООО УК «Доверие» определено управляющей организацией для управления многоквартирными жилыми домами, собственники помещений в которых не выбрали и (или) не реализовали способ управления, на период с 1 июня 2020 года до выбора собственниками способа управления в многоквартирном доме или проведения соответствующего конкурса.

Участник спора указал, что в многоквартирных домах, в отношении которых принято постановление № 63, не выбран способ управления, открытый конкурс по выбору управляющей компании не проведен. При этом, по мнению ответчика, он выбран обслуживающей организацией, выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества, а оплата коммунальных услуг собственниками и нанимателями помещений должна осуществляться непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

Однако в ходе судебного разбирательства ответчик признал исковое требование и погасил долг в полном объеме. Признание изложено в письменной форме, подписано уполномоченным лицом (л.д. 102-104, 149, протокол и аудиозапись судебного заседания от 08.08.2023).

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 18 января 2017 года приказом Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 171 за Жилищно-Эксплуатационной конторой № 21 Жилищно-Коммунального отдела Квартирно-Эксплуатационного управления г. Москвы на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество: котельная № 185, расположенная по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Сурок, в/г № 17; наружные теплосети, расположенные по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Сурок, в/г № 17 (л.д. 16-17).

Также 18.01.2017 приказом Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 172 за Жилищно-Эксплуатационной конторой № 21 Жилищно-Коммунального отдела Квартирно-Эксплуатационного управления г. Москвы на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество: сети холодного водоснабжения, расположенные по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Сурок, в/г № 17; артезианские скважины № 2, 4, 6, 7, 9, 10, расположенные по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Сурок, в/г № 17; сети холодного водоснабжения, расположенные по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Сурок, в/г № 18 (л.д. 18-19).

02.03.2017 Приказом Министра обороны Российской Федерации № 155 создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования существующего государственного учреждения «Жилищно-эксплуатационная контора № 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-Эксплуатационного управления города Москвы (г. Москва)» (л.д. 61-63).

Постановлением Кундышской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 31.05.2022 № 63 «О временной передаче ООО Управляющая компания «Доверие» функций по управлению общим имуществом многоквартирных домов, расположенных на территории Кундышского сельского поселения», ООО УК «Доверие» с 01.06.2022 определено управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Марий Эл, 

<

...>, 17, 18, 19, 20, ул. Коммунистическая, 

<

...>, 14 (л.д. 49-52). В соответствии с пунктом 3 указанное постановление действует до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, но не более одного года.

01.06.2022 между ООО УК «Доверие» и Кундышской сельской администрацией Медведевского муниципального района Республики Марий Эл заключен договор временного управления многоквартирными домами, согласно которому управляющая компания обязалась оказывать услуги по управлению и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: Республика Марий Эл, 

<

...>, 17, 18, 19, 20, ул. Коммунистическая, 

<

...>, 14 (л.д. 43-44).

14.06.2022 в адрес истца поступило уведомление о том, что ООО УК «Доверие» назначена временной управляющей компанией вышеуказанных многоквартирных жилых домов (л.д. 48).

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем оказывает услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в спорные многоквартирные дома, что подтверждается схемой теплоснабжения, водоснабжения (л.д. 14-15). Система отопления в пос. Сурок является открытой, в связи с чем горячая вода подается из трубопроводов системы теплоснабжения. Согласно схеме теплоснабжения, холодного водоснабжения истец оказывает коммунальные услуги отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения в интересах жителей многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании ответчика. С потребителями заключены прямые договоры на предоставление коммунальных услуг. 

07.07.2022 истцом в адрес ответчика направлены проекты договоров № 03-14-12-02-3440 холодного водоснабжения на предоставление коммунальных ресурсов в общем имуществе многоквартирных домов, № 03-14-02-01-3441 горячего водоснабжения на предоставление коммунальных ресурсов в общем имуществе многоквартирных домов (л.д. 68-86). 04.08.2022 в адрес истца поступил отказ ответчика от заключения договоров № 03-14-12-02-3440, № 03-14-02-01-3441 (л.д. 45-47, 87-89).

Между тем отсутствие в спорный период письменного договора о холодном и горячем водоснабжении, потребляемом при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически поставленный ресурс на общедомовые нужды.

Поскольку объектами энергоснабжения являются многоквартирные жилые дома, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В соответствии с пунктом 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Согласно пункту 3 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

В свою очередь подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В соответствии с пунктом 31 (1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 17 настоящих Правил (временная управляющая организация), обязаны, в частности:

а) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

б) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

г) осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения.

Тем самым в силу прямого указания подпункта «а» пункта 31 (1) Правил № 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из вышеуказанных правовых норм, обязанность временной управляющей организации по внесению платы за коммунальные ресурсы, поставленные на общедомовые нужды, не отличается от обязанностей управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (товариществом собственников жилья) подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации (товариществу собственников жилья), но не ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, ответчик обязан приобретать и оплачивать объем ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По утверждению истца, ответчику как исполнителю коммунальных услуг в период с октября по декабрь 2022 года предоставлены горячая и холодная вода на общедомовые нужды указанных многоквартирных домов на общую сумму 32 705 рублей 37 копеек, в его адрес ежемесячно направлялись счета-фактуры, акты оказания услуг, счета на оплату, что подтверждается описями вложения, почтовыми квитанциями, отчетами об отслеживании отправления (л.д. 20-42). При этом поскольку многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета, объем поставленной услуги горячего и холодного водоснабжения обоснованно рассчитан исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл от 31 мая 2017 года № 224 (л.д. 56-58). Возражений по расчету управляющей компанией не представлено.

Тем самым у ответчика перед истцом возникло встречное денежное обязательство по оплате горячего и холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества.

На момент рассмотрения дела в суде оплата долга произведена ответчиком в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца по платежным поручениям № 519 от 15.06.2023, № 585 от 26.06.2023 (л.д. 135, 144). 

Арбитражный суд, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты об оказании услуг, счета-фактуры и платежные документы, приходит к выводу о том, что суммы оплат полностью соответствуют стоимости оказанных услуг и свидетельствуют о полном погашении ответчиком долга.

В соответствии с изложенным, арбитражный суд признает доказанным исполнение ответчиком обязанности по оплате коммунальных ресурсов, потребленных при использовании и содержании общедомового имущества.

В судебном заседании истец подтвердил факт оплаты долга ответчиком в полном объеме (протокол и аудиозапись судебного заседания), однако исковые требования не уточнил и пояснил, что у представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России отсутствуют полномочия на отказ от иска.

По этой причине требование истца о взыскании долга является необоснованным, поэтому арбитражным судом принимается решение об отказе в удовлетворении иска.

Согласно статье 110 АПК РФ, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22. НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Государственная пошлина с суммы иска составляет 2 000 рублей. При этом ответчик в ходе судебного разбирательства признал исковое требование в полном объеме. 

Согласно статье 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с признанием искового требования государственная пошлина на основании статьи 333.40 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 600 рублей (2 000 рублей × 30%).

В силу пункта 17 постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» исполнительные листы на взыскание государственной пошлины следует выдавать по истечении десяти дней после вступления в законную силу судебного акта о взыскании государственной пошлины и при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ).

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 8 августа 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2023 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Отказать федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в удовлетворении иска о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Доверие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) долга в сумме 32 705 рублей 37 копеек.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Доверие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья                                                                                                  Т.Л. Светлакова