РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-299980/22-28-2263

г. Москва

04 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023года

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

(119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

(123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

Трети лица

1) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАССВЕТ"

(117342, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОНЬКОВО ВН.ТЕР.Г., ФИО6 УЛ., Д. 43, ЭТ. 1, КОМ. Г, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2020, ИНН: 

<

***>)

2) ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИНКЛЮЗИВНОГО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" (107150, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2002, ИНН: 

<

***>)

3) КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "МОСКОВСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ДИРЕКЦИЯ" (121087, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИЛЕВСКИЙ ПАРК, БАГРАТИОНОВСКИЙ ПР-Д, Д. 8, К. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2002, ИНН: 

<

***>).

о взыскании убытков в размере 15 112 245, 74 руб., причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии

 

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 14.09.2022г., диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: ФИО3, удостоверение, доверенность от 01.12.2022г., диплом о высшем юридическом образовании, ФИО4, удостоверение доверенность от 10.10.2022г., диплом о высшем образовании

от 3-го третьего лица: ФИО5, паспорт, доверенность от 27.03.2023г., диплом о высшем образовании 

 

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании убытков в размере 15 112 245, 74 руб., причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАССВЕТ", ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИНКЛЮЗИВНОГО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ", КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "МОСКОВСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ДИРЕКЦИЯ".

Третьи лица № 1 и № 2, извещенные надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц № 1 и № 2 в порядке статьи 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик в иске просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как указывает истец в обоснование иска, в соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - «ФЗ «О теплоснабжении»), теплоснабжающие организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В ходе проверок были выявлены факты потребления Ответчиком энергоресурсов без заключения в установленном порядке договоров по следующим адресам:

Место выявления (адрес)

Акт

Период БДП

Документа подтверждающий направление претензии

Стоимость бездоговорного потребления

Размер убытков по акту от исчисленных согласно п. 10 ст.

г. Москва,

Ленинградское шоссе, д.

35

02-233/22- БДП

17.02.2022

22.09.2021

17.02.2022

Почтовое

отправление от

24.02.2022

37 537,75

37 537,75

г. Москва,

Новомихалковский 4-й

пр., д. 8

02-248/22-БДП

18.02.2022

13.09.2021

18.02.2022

Почтовое

отправление от

24.02.2022

36 157,38

36 157,38

г. Москва,

Ленинградское шоссе, д.

35

02-671/21- БДП

31.05.2021

06.02.2021

10.05.2021

Почтовое

отправление от

09.06.2021

17 664,63

17 664,63

г. Москва,

Ленинградское шоссе, д.

35

02-776/22- БДП

18.05.2022

18.02.2022

13.05.2022

Почтовое

отправление от

23.05.2022

16 819,27

16 819,27

г. Москва,

Новомихалковский 4-й

пр., д. 8

02-803/21- БДП

15.07.2021

06.03.2021

10.05.2021

Почтовое

отправление от

23.07.2021

11 649,21

11 649,21

г. Москва,

Ленинградское шоссе, д.

35

02-947/21- БДП

30.09.2021

13.09.2021

21.09.2021

Почтовое

отправление от

21.10.2021

1 123,15

1 123,15

г. Москва,

Фортунатовская ул., д.

31/35

04-1019/22-

БДП 06.10.2022

20.05.2022

06.10.2022

11.10.2022

(отправлено по

ЭДО)

622.78

622,78

г. Москва, Зверинецкая

ул., д.34(Зверинецкая

ул., д.34/38)

04-999/22- БДП

26.09.2022

09.02.2022

26.09.2022

30.09.2022

(отправлено по

ЭДО)

90 613.40

90 613,40

<

...>

Соколиной Горы, д.3

04-1018/22-

БДП 05.10.2022

19.05.2022

05.10.2022

11.10.2022

(отправлено по ЭДО)

1 927.36

1 927,36

<

...> Парковая

ул., д.44Б

04-998/22- БДП

23.09.2022

12.02.2022

23.09.2022

30.09.2022

(отправлено по ЭДО)

23 289.56

23 289,56

г. Москва,

Лосиноостровская ул.,

д.43, стр.16

04-1032/22-

БДП 05.10.2022

26.03.2022

05.10.2022

11.10.2022

(отправлено по

ЭДО)

2 284 292.63

2 284 292,63

г. Москва, Марьинский

бульв., д.1

05-1077/22-

БДП 14.10.2022

20.04.2022

14.10.2022

18.10.2022

(отправлено по ЭДО)

19 166.36

19 166,36

<

...>

квартал, д.4

05-1069/22-

БДП 12.10.2022

22.04.2022

12.10.2022

14.10.2022

(отправлено по ЭДО)

29 603.18

29 603,18

<

...>

д.33

05-1071/22-

БДП 11.10.2022

16.06.2022

11.10.2022

17.10.2022

(отправлено по ЭДО)

21 779.98

21 779,98

г. Москва,

Автозаводская ул., д.17,

корп. 1

06-1246/19-

БДП 07.11.2019

07.05.2019

07.11.2019

Почтовое

отправление от

25.12.2019

724 630,23

724 630,23

г. Москва,

ФИО6 ул., д. 43

07-990/22- БДП

12.09.2022

18.05.2021

12.09.2022

Почтовое

отправление от 23.09.2022

3 376 510,79

3 376 510,79

г. Москва, Рублёвское

ш., д.68,

стр.19(казарма №4 на

территории ФКУ в/ч

83466)

08-636/20-БДП

11.09.2020

01.01.2019

25.08.2020

Почтовое

отправление от

15.10.2020

3 381 442.83

3 381 442,83

 

О составлении актов бездоговорного потребления Ответчик был уведомлен, что подтверждается:

- Почтовыми уведомлениями

- (или) отправкой требований по ЭДО (электронному документообороту) Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения, Теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, а также тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Согласно расчету объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя по актам стоимость бездоговорного потребления составляет 10 074 830,49 руб. включая НДС 18%.

Как указано в п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

ПАО «МОЭК» направляло в адрес Ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, а также копии актов о бездоговорном потреблении. В адрес Ответчика были направлены претензии

Факт направления вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается квитанцией почтового отправления и описью вложения в него или отправкой требований по электронному документообороту.

Ответчик фактически потребленную тепловую энергию до настоящего времени не оплатил, в связи с чем у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Таким образом, убытки складываются: во-первых, из расходов, которые потерпевшее лицо либо произвело, либо должно будет произвести для устранения последствий правонарушения; во-вторых, в состав убытков включается стоимость утраченного или поврежденного имущества потерпевшего; в-третьих, неполученные потерпевшей стороной доходы, которые она могла бы получить при отсутствии правонарушения.

В соответствии с указанными нормами взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. Возмещение убытков возможно лишь при наличии в совокупности условий ответственности, предусмотренных законом, а именно: факта нарушения обязательства, наличия понесенных убытков, причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вины лица, нарушившим исполнение обязательства. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств правовых оснований для взыскания убытков не имеется.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер убытков по составленным актам, исчисленных согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» составляет 15 112 245, 74 руб. из расчета:

10 074 830, 49 х 1,5 = 15 112 245, 74 руб.

Таким образом, общий заявленный размер убытков составляет 15 112 245,74 руб.

Отклоняя доводы ответчика, суд учитывает, что истцом:

- по акту № 04-1032/22- БДП 05.10.2022 (

<

...>) представлена выписка из ЕГРН, согласно которой собственником помещения является ответчика;

- по акту № 05-1069/22- БДП 12.10.2022 (

<

...> квартал, д.4) представлен договор теплоснабжения 05.407017 - ТЭ от 01.05.2007;

- по акту № 06-1246/19-БДП от 07.11.2019 (

<

...>) истец пояснил, что контракт № 06-510200кТЭ в материалы дела направлен ошибочно. Обоснованием тепловых нагрузок является - акт проверки, отчет по начислениям, расчет начислений;

- по акту № 07-990/22- БДП 12.09.2022 (

<

...>) согласно выписке из ЕГРН собственником помещения является ответчик

- по акту № 08-636/20-БДП 11.09.2020 (

<

...>(казарма №4 на территории ФКУ в/ч 83466) истец пояснил, что между ПАО «МОЭК» и КП «МЭД» 14.02.2020 заключен договор поставки тепловой энергии № 08.180159-ПТЭ, согласно которому КП МЭД с 01.01.2019 приобретает тепловую энергию для приготовления горячей воды посредством оборудования ДТП № 08-07-035. В актах бездоговорного потребления по заявленному адресу указано, что центральные тепловые пункты (далее - ЦТП) подключены к магистральным тепловым сетям ПАО «МОЭК». Центральные тепловые пункты по указанным адресам и разводящие сети переданы в собственность города Москвы на основании приказа заместителя Министра обороны РФ от 04.12.2017 № 1244. Распоряжением ДГИ г. Москвы от 12.11.2018 ЦТП № 08-07-035 (в ред. распоряжения от 07.09.2020) передано в оперативное управление КП МЭД, однако право собственности города и право оперативного управления КП МЭД до конечной даты заявленного искового периода, не зарегистрированы, несмотря на наличие соответствующих поручений в распоряжениях.

На основании изложенного, оснований для заключения договорных отношений с КП «МЭД» в период, указанный в исковом заявлении, отсутствовал.

Доводы Ответчик о том, что фактическое потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора, не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, и не может быть признано бездоговорным по смыслу статей 8, 10, 22 Закона «О теплоснабжении», а сумма убытков, рассчитанная в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя заявленная ПАО«МОЭК» к взысканию незаконна и не подлежит удовлетворению являются также несостоятельными в виду следующего.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества лежит на собственнике.

Согласно п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 4 Закона города Москвы «Об имущественной казне города Москвы» от 26.12.2007 № 53 (далее - Закон об имущественной казне), движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности города Москвы и не закрепленное за государственными унитарными предприятиями города Москвы, казенными предприятиями города Москвы или государственными бюджетными, или автономными учреждениями города Москвы - составляет имущественную казну города Москвы.

Пунктом 2 ст. 6 Закона об имущественной казне предусмотрено, что Объект!" признаются  находящимися  в  имущественной  казне  с  момента  возникновения  права собственности города Москвы на указанные объекты.

Согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорным потреблением тепловой энергии является:

1)         потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения;

2)         либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения);

3)         либо потребление тепловой энергии теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;

4)         либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Таким образом, пунктом 29 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном  порядке договора теплоснабжения как самостоятельное основание для квалификации потребления тепловой энергии, как бездоговорное.

В соответствии с пунктом 81 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединении и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем.

Исходя из системного толкования п. 29, ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» и п. 81 Указанной Методики от 17.03.2014№99/пр. факт пользования системой централизованного теплоснабжения без заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения свидетельствует о бездоговорном потреблении и не ставится в зависимость от самовольного/не самовольного подключения к тепловым сетям.

Кроме того, Ответчик не оспаривает фактическое потребление тепловой энергии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом доказано несение убытков именно за счет действий (бездействия) ответчика, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу положений статьи 268 АПК РФ доказательства должны быть представлены в суд первой инстанции, который разрешает спор по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся судом на ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.

На основании статей 8, 12, 15, 307, 308, 309, 310, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 65, 71, 110, 123, 156, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>) убытки в размере 15 112 245, 74 руб., государственную пошлину в размере 98 561 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.С. Хорлина