АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-4110/2020

г. Кострома

19 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 августа 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Кочетковой Екатерины Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление отдела судебных приставов по Мантуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, Костромская область, г. Мантурово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к профессиональному образовательному учреждению «Мантуровская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», Костромская область, г. Мантурово (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обращении взыскания на земельный участок: кадастровый номер 44:10:091313:2, площадью 30293 кв.м, месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир в границах плана СПК «Луч», почтовый адрес ориентира: Костромская область, Мантуровский район, рядом с ФАД Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: не явился,

от третьего лица: не явился,

установил:

отдел судебных приставов по Мантуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области обратился в суд с иском к профессиональному образовательному учреждению «Мантуровская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» об обращении взыскания на земельный участок: кадастровый номер 44:10:091313:2, площадью 30293 кв.м, месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир в границах плана СПК «Луч», почтовый адрес ориентира: Костромская область, Мантуровский район, рядом с ФАД Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь.

Определением от 11.11.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Стороны и третье лицо явку представителей не обеспечил, извещены. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по Мантуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области находится сводное исполнительное производство №5322/18/44014-СД от 10.04.2018 в отношении должника - профессионального образовательного учреждения «Мантуровская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на общую сумму взыскания 2418828 руб. 94 коп. задолженности в пользу взыскателей: Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации городского округа город Мантурово, а также задолженности по исполнительскому сбору в сумме 237820 руб. 90 коп.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что в рамках исполнительного производства были сделаны запросы в регистрирующие органы, с целью установления имущественного положения должника.

Было установлено, что у должника отсутствуют денежные средства необходимые для погашения задолженности, по постановлению об ограничении расходных операций по кассе денежные средства поступают в недостаточном количестве для погашения задолженности.

При этом судебным приставом-исполнителем выявлено недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, а именно: земельный участок, кадастровый номер 44:10:091313:2, площадью 30293 кв.м, месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир в границах плана СПК «Луч», почтовый адрес ориентира: Костромская область, Мантуровский район, рядом с ФАД Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 13.01.2012 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

22 января 2020 года вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.

Из акта о наложении ареста (описи имущества) от 22.01.2020 следует, что судебный пристав-исполнитель произвел арест имущества должника -  земельного участка, кадастровый номер 44:10:091313:2, площадью 30293 кв.м, месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир в границах плана СПК «Луч», почтовый адрес ориентира: Костромская область, Мантуровский район, рядом с ФАД Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь.

Судебным приставом-исполнителем какого-либо иного движимого, недвижимого имущества, кроме указанного выше, зарегистрированного за должником, не выявлено. 

Учитывая указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском об обращении взыскания на арестованное недвижимое имущество.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится (часть 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве).

При этом статьей 74 Закона об исполнительном производстве установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего кодекса, несет собственник соответствующего имущества (п. 3 ст. 123.21 ГК РФ).

Из материалов дела и пояснений третьего лица следует, что согласно пункту 1.2 Устава профессиональное образовательное учреждение «Мантуровская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» имеет организационно-правовую форму частное учреждение,

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является учредителем учреждения.

Пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, в случае недостаточности денежных средств обязательства учреждения подлежат исполнению собственником имущества частного учреждения в субсидиарном порядке.

К субсидиарной ответственности на основании пункта 2 ст. 123.23 ГК РФ общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», как собственник имущества учреждения, не привлекалась, доказательств иного материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требования об обращении взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок не имеется, в связи с чем в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, взысканию в доход федерального бюджета она не подлежит.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                     Е.С. Кочеткова