Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20166/2022

26 мая 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Балтик Хаус» (название изменено на ООО «Балтик Хаус в связи с реорганизацией ООО «Премиум Тайл»),

заинтересованное лицо – 1) Выборгская таможня, 2) Санкт-Петербургская таможня

об оспаривании решений Выборгской таможни от 21.03.2022 о внесении изменений в ДТ №№10216170/221220/0339273, 10216170/190121/0010804, 10216170/030121/0000237, 10216170/060121/0002042, от 22.03.2023 10216170/030121/0000237 о внесении изменений в ДТ №, уведомлений Санкт-Петербургской таможни №№ 10210000/У2023/0002492, 10210000/У2023/0002488, 10210000/У2023/0002486, 10210000/У2023/2490 от 23.03.2023

 

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 16.07.2022,

от заинтересованного лица: 1) ФИО3 по доверенности от 18.01.2023, ФИО4 по доверенности от 09.01.2023  2) ФИО5 по доверенности от 28.12.2022 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Премиум Тайл» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об оспаривании решений Выборгской таможни от 15.02.2022 о внесении изменений в ДТ №№10216170/221220/0339273, 10216170/030121/0000237, 10216170/060121/0002042, от 14.02.2022 о внесении изменений в ДТ №10216170/190121/0010804, уведомлений Санкт-Петербургской таможни №№ 10210000/У2022/0002826 от 17.02.2022, 10210000/У2022/0002830 от 17.02.2022, 10210000/У2022/0002824 от 17.02.2022, 10210000/У2022/2824 от 17.02.2022.

Решением суда от 10.06.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.02.2023 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по делу  А56-20166/2022 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 

ООО «Премиум Тайл» заменено на ООО «Балтик Хаус» в порядке процессуального правопреемства.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) от общества с ограниченной ответственностью «Балтик Хаус» поступили уточненные требования об оспаривании решений Выборгской таможни от 21.03.2022 о внесении изменений в ДТ №№ 10216170/221220/0339273, 10216170/190121/0010804, 10216170/060121/0002042, от 22.03.2023 в ДТ № 10216170/030121/0000237, уведомлений Санкт-Петербургской таможни №№ 10210000/У2023/0002492, 10210000/У2023/0002488, 10210000/У2023/0002486, 10210000/У2023/2490 от 23.03.2023, в связи с принятием  Выборгской таможней новых Решений, а Санкт-Петербургской таможней новых Уведомлений.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявления. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

В соответствии с внешнеторговым № 1SP/2016/01/03 и дополнениями к нему (далее - Контракт), заключенным Обществом с иностранным контрагентом - компанией «EDELВALT» S.L. (Испания), осуществлен ввоз и таможенное декларирование товаров «плитка керамическая облицовочная...» широкого ассортимента, с различной степенью обработки, различных товарных знаков и моделей, перемещенных через таможенную границу ЕАЭС в адрес Общества.

 В декларациях на товары (далее - ДТ) заявлены сведения: страна отправителя «EDELBALT» S.L – Испания; торгующая страна - Испания; страна отправления партии товара - Италия; страна происхождения товара - Италия. 

При совершении таможенных операций Общество выступало получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование. 

Таможенные операции, связанные с помещением проверяемых товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, по проверяемым ДТ осуществлял таможенный представитель общество с ограниченной ответственностью «С-Брокер». 

Таможенная стоимость товаров в процессе таможенного оформления была определена и заявлена декларантом таможенному органу в соответствии с положениями главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарам, предусмотренным статьей 39 ТК ЕАЭС. 

Выборгская таможня провела камеральную таможенную проверку, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки от 29.12.2021 № 10206000/210/291221/А000024/000 и приняты решения от 15.02.2022 о внесении изменений в ДТ №№10216170/221220/0339273, 10216170/030121/0000237, 10216170/060121/0002042, от 14.02.2022 о внесении изменений в ДТ №10216170/190121/0010804 (далее – Решения по ДТ), которыми были изменены размер таможенной стоимости и суммы таможенных пошлин и налогов, подлежащие уплате. 

В соответствии с указанными решениями по вышеперечисленным ДТ Санкт-Петербургская таможня вынесла уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.02.2022 №№ 10210000/У2022/0002826, 10210000/У2022/0002830, 10210000/У2022/0002824, 10210000/У2022/2824 (далее – Уведомление). 

Общая сумма доначислений составила 1 424 530,34 руб. 

Не согласившись с принятыми Решениями по ДТ и Уведомлениями, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС. 

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий;

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС; 

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления; 

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС. 

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом. 

Согласно пункту 1 статьи 96 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. 

Пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1) таможенной декларации; 

2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС; 

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Согласно пункту 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров), при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

- выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС;

- выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

- наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем.

Согласно пункту 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 и пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. 

Согласно положениям пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. 

В свою очередь, декларирование применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) неразрывно связано с обязанностью подтвердить документально, что указанное декларирование соответствует требованиям положений пункта 10 статьи 38 и статьи 39 ТК ЕАЭС и ограничения в применении первого метода отсутствуют.

Во исполнение Требования Выборгской таможни о представлении документов Общество предоставлены следующие документы:  копия внешнеторгового Контракта от 01.03.2016 № 1SP/2016/01/03 и дополнения к нему;  пояснения по отсутствию экспортных деклараций;   пояснения по отсутствию скидок;  прайс-листы производителей проверяемых товаров;   банковские платежные документы по оплате поставок; - информационные письма на перевод иностранной валюты;   пояснительное письмо «EDELBALT» S.L. о непредставлении экспортных ДТ;  бухгалтерские документы об оприходовании и реализации данных товаров на территории РФ (карточки счетов 41 и 60, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, договора поставок/реализации на территории РФ).

Согласно пояснительному письму Общества от 19.05.2021 № б/н, продавец товаров компания «EDELBALT» отказал в предоставлении запрашиваемых экспортных деклараций в связи с тем, что это не предусмотрено заключенным контрактом. 

В Выборгскую таможню поступило письмо службы таможенного контроля после выпуска товаров Центрального таможенного управления от 06.05.2021 №41- 03/13596дсп со сведениями из экспортных деклараций, предоставленных Главным управлением по борьбе с контрабандой ФТС России, на основании которых, осуществлялось таможенное декларирование рассматриваемых товаров в стране экспорта (Италия) для покупателя в РФ – общества с ограниченной ответственностью «Премиум Тайл». Экспорт товаров осуществлен из Италии и декларации зарегистрированы в Италии. В акте камеральной таможенной проверки была допущена опечатка и ошибочно, в связи с заявленными сведениями при декларировании товара в проверяемых ДТ о торгующей стране - Испания, также была указана принадлежность экспортных деклараций к стране Испания.

В ходе камеральной таможенной проверки осуществлена сверка сведений, заявленных Обществом в таможенных декларациях при ввозе проверяемых товаров, со сведениями, указанными в письме Центрального таможенного управления, по результатам которой, согласно пояснений Выборгской таможни, выявлено совпадение позиций по наименованию товара, производителю, количеству товара (м2 ), а также номеру контейнера, вместе с тем, стоимость товаров отличалась.

Судом установлено, что в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Контракта поставка товаров осуществляется партиями, количество товаров по каждой партии, наименование, цена товаров согласовываются сторонами в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цены на товар устанавливаются в долларах США, указываются в инвойсах к контракту, включают в себя стоимость маркировки и упаковки, транспортировки до порта погрузки, стоимость работ по погрузке. 

Согласно п. 4.1. Контракта валютой платежа является доллар США или Евро. 

Согласно п. 5.2 Контракта продавец обязан отправить вместе с товаром полный комплект транспортных (перевозочных) документов, упаковочный лист в двух экземплярах, сертификат качества.

Согласно представленным Обществом инвойсам № 1SP/2016/01/03-01677 от 17.11.2020 стоимость товара №№1-4 по ДТ № 10216170/221220/0339273 составляет 6 А56-20166/2022 14429, 24 долларов США; товаров №№1-9 по ДТ № 10216170/030121/0000237 согласно инвойсу № 1SP/2016/01/03-01684 от 29.11.2020 – 10614,92 долларов США; товаров №№2,3,5 ДТ № 10216170/190121/0010804 согласно инвойсу № 1SP/2016/01/03-01696 от 13.12.2020 составляет 8458,04 долларов США.

Основанием для отмены решений судов первой и второй инстанции послужили следующие обстоятельства, изложенные в постановлении кассационной инстанции.

«…Судами установлено, что в Выборгскую таможню поступило письмо службы таможенного контроля после выпуска товаров Центрального таможенного управления от 06.05.2021 № 41-03/13596дсп со сведениями из экспортных деклараций, предоставленных Главным управлением по борьбе с контрабандой ФТС России, на основании которых осуществлялось таможенное декларирование рассматриваемых товаров в стране экспорта (Италия) для покупателя в Российской Федерации - ООО «Премиум Тайл». Сведения представлены в электронном виде с выделением информации из отдельных граф, имеющих значение для проведения таможенного контроля.

При этом, как указывал таможенный орган, сведения по экспортным декларациям совпадали с данными спорных ДТ по получателю товара (Общество), номеру контейнеров, производителям, объему товара, однако имелось расхождение по стоимости товара. 

При этом, в экспортных декларациях вместо отправителя указаны сведения о производителях товара, которые также были указаны в спорных ДТ. 

Вопреки доводам Общества и выводам судов, как отмечал таможенный орган при рассмотрении дела, сведения в экспортных декларациях по объему товара совпадают со сведениями, указанными в спорных ДТ. 

Отклонения по массе груза, на которое указывало Общество, не оказывают существенного влияния на соотносимость сведений о товаре и его таможенной стоимости, поскольку цена на спорный товар зависит не от его массы, а от объема реализуемого товара. 

Отличие кодов ТН ВЭД по некоторым товарам в экспортной декларации и в ДТ не является существенным при соответствии иных характеристик. Тем более, что товарная позиция 6907 ТН ВЭД совпадает как в экспортных декларациях, так и в спорных ДТ. Соответственно, при таких обстоятельствах, у судов отсутствовали основания для вывода о несоотносимости данных, указанных в экспортных декларациях и спорных ДТ.

Представленные Обществом документы по приобретению товара, его оплате (контракт, инвойсы, коносаменты, платежные документы, ведомость банковского контроля) с учетом обстоятельств дела также не являются достаточным доказательством, устраняющим выявленные таможенным органом несоответствия о заявленной Обществом таможенной стоимости спорного товара.

Представленными декларантом в ходе проверки документами, сведениями и пояснениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от цены, указанной в экспортных декларациях.

Данные обстоятельства о наличии у таможенных органов обоснованных сомнений о достоверности заявленной таможенной стоимости, не опровергнутых надлежащим образом Обществом, были оставлены судами без надлежащей оценки…».

Оценивая представленные Выборгской таможни документы, полученные от компетентных органов Италии, суд приходит к следующим выводам.

Данная информация получена в рамках Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах (далее – Соглашение).

Согласно п. 1 статьи 10 Соглашения – таможенные службы предоставляют друг другу по собственной инициативе или по запросу акты, свидетельские показания или заверенные копии документов, содержащие всю имеющуюся информацию, касающуюся действий, готовящихся или совершенных, которые приводят или могут привести к нарушению на территории государства другой таможенной службы.

В соответствии с п. 2 статьи 10 Соглашения – вместо документов, предусмотренных настоящим Соглашением, для тех же целей может быть передана компьютеризированная информация, представленная в любой форме. Одновременно должны быть переданы все соответствующие материалы, необходимые для толкования или использования этой информации. Однако, никаких пояснений компетентными органами Италии к таблице представлено не было.

Как следует из п. 3 статьи 10 Соглашения - подлинники дел и документов могут быть запрошены лишь в случае, когда представления заверенных копий недостаточно.

Из анализа представленных Выборгской таможней копий документов, полученных от компетентных органов Италии, следует, что в наличии копия сопроводительного письма и таблица. При этом, таблица представлена без перевода, отсутствуют предусмотренные Соглашением соответствующие материалы, необходимые для использования этой информации. Кроме того, таблица выполнена не в формате копии документа, то есть не заверена.

Кроме того, в переводе сопроводительного письма к таблице указано «…к запросам, в действительности, прилагается сводные таблицы поставок с данными, которые не касаются судов, убывших из итальянских портов, но, вероятно, касаются последующих перевозок в других европейских портах…».

То есть, данные, содержащиеся в таблице, кроме отсутствия заверения и отсутствия материалов, необходимых для использования этой информации, носят вероятностный характер. 

Из анализа представленной таблицы следует, что отправителями товара значились иные лица, чем указаны в спорных декларациях.

 По результатам сравнения данных, содержащихся в таблице с данными, содержащимися в спорных ДТ, не совпадают коды товара по ТН ВЭД, количество товара в дополнительных единицах измерения, вес товаров. 

1.                  ДТ № 10216170/190121/001084 (товары №№ 2, 3, 4, 5, 6). 

Согласно сведений, заявленных в ДТ, вес брутто указанных товаров – 23980 кг. Согласно сведений из Италии – вес брутто (три позиции товара) 24580 кг. 

2.                  ДТ № 10216170/221220/0339273 (товары №№ 1, 2, 3, 4).

Согласно сведений, заявленных в ДТ, вес брутто указанных товаров – 26480 кг.  Согласно сведений из Италии – вес брутто (две позиции товара) 26980 кг.  

3.                  ДТ № 10216170/030121/000237 (товары №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9).

Согласно сведений, заявленных в ДТ, вес брутто указанных товаров – 25280 кг. Согласно сведений из Италии – вес брутто (три позиции товара) 25970 кг. 

4.                  ДТ № 10216170/060121/0002042 (товар № 2).

Согласно сведений, заявленных в ДТ, вес брутто указанного товара – 9700 кг. Согласно сведений из Италии – вес брутто (одна позиция товара) 9880 кг.  

То есть по всем перечисленным ДТ не совпадает вес брутто товара, что свидетельствует о том, что плитка, заявленная в ДТ, по своим характеристикам не совпадает с плиткой, указанной в документах из Италии.

В ДТ № 10216170/030121/000237 заявлены несколько видов плитки – с коэффициентом поглощения воды не более 0,5%, а также более 10%, тогда как в документах из Италии только не более 0,5% (а также наименование «плитка» без указания характеристик).

По ДТ № 10216170/190121/001084 заявлены несколько видов плитки – с коэффициентом поглощения воды не более 0,5%, а также более 10%, тогда как в документах из Италии только не более 0,5% (а также наименование «плитка» без указания характеристик).

Также в спорных ДТ указан товар – «плитка керамическая облицовочная для полов и стен». Тогда как в документах из Италии кроме товара «керамическая плитка» имеется товар «плиты напольного покрытия».

В соответствии с Международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (подписанной в Брюсселе 14.06.1983, далее - Международная Конвенция от 14.06.1983) в государствах-участниках Конвенции классификация товаров в таможенных целях осуществляется на основании указанной Гармонизированной системы. 

Статьей 3 Международной Конвенции от 14.06.1983 определены обязательства по применению государствами - участниками Международной Конвенции от 14.06.1983 Гармонизированной системы в основе Товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности. 

В пункте "а" статьи 1 Международной Конвенции от 14.06.1983 указано, что Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы. 

Гармонизированная система предусматривает кодирование товаров шестизначными цифровыми кодами. 

С учетом Международной Конвенцией от 14.06.1983 классификационный код в отношении рассматриваемого товара, принятый в стране вывоза товара, должен совпадать с классификационным кодом страны ввоза на уровне первых шести знаков. 

При этом в соответствии с п. 3 ст. 3 Международной Конвенции от 14.06.1983 каждая Договаривающаяся Сторона может создавать в своих таможенно-тарифных или статистических номенклатурах подразделы для более глубокой классификации товаров, чем в Гармонизированной системе, при условии, что любые такие подразделы будут дополнены и кодированы сверх шестизначного цифрового кода. 

Таким образом, коды товара должны совпадать как минимум на уровне первых шести знаков в ДТ и документах из Италии, однако, например, в ДТ № 10216170/030121/000237 отсутствует товар с кодом 690740 (первые шесть цифр), тогда как товар с таким кодом присутствует в документах из Италии.

Анализ указанных сведений (о наименованиях, отправителях, получателях товаров, кодов ТН ВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков, весе товаров, количестве грузовых мест, наименовании товаров) со сведениями, заявленными обществом в спорных ДТ, не дает оснований полагать, что в документах компетентных органов Италии содержатся сведения об одних и тех же товарных партиях. 

Данные разночтения указывают, что имеющиеся сведения, полученные из компетентных органов Италии неприменимы к ввозимым товарам, являются лишь набором статистических сведений и не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих ввоз таких товаров на территорию Таможенного Союза. Также в документах, полученных от компетентных органов Италии отсутствуют номера инвойсов и коносаментов, по которым спорный товар был ввезен на таможенную территорию ЕАЭС. Совпадение номеров контейнеров не дает оснований утверждать, что товар, указанный в экспортных декларациях, соответствует товарам, заявленным при таможенном оформлении и как следствие использование информации о таких товарах как идентичных и однородных невозможно.

Отклонение по массе товара имеет существенное значение, поскольку плитка, имеющая различные характеристики поглощения воды имеет различную массу. Наименование товаров в спорных ДТ не соответствует наименованию товаров в документах из Италии («плиты напольного покрытия»). Исходя из документов, полученных из компетентных органов Италии, невозможно установить идентичность указанных в них товаров с товарами, заявленными в спорных ДТ.

При применении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, Выборгской таможней применена методика пропорционального определения таможенной стоимости, без учета конкретных характеристик и стоимости каждого заявленного Обществом товара.

Кроме того, заявителем было обращено внимание, что первоначально Выборгской таможней при вынесении Решений, кроме изменения сведений о стоимости корректируемых товаров, была изменена валюта контракта. Изменение таможенным органном таких сведений в спорных ДТ, как валюта счета, которые в равной степени относятся и к товарам, стоимость которых не подвергалась коррекции, привело к изменению стоимости не подлежащих корректировке товаров, а в целом – повлекло за собой последствия, не связанные собственно с корректировкой стоимости ввозимого товара, поскольку у Общества фактически возникла задолженность перед продавцом и, как следствие, нарушение положений валютного законодательства.

Как следует из акта камеральной проверки, согласно ведомости банковского контроля условия Контракта выполнены, оплата произведена Обществом непосредственно в пользу продавца в полном объеме, что подтверждается документами бухгалтерского учета. 

Выборгской таможней не предоставлено доказательств уплаты Обществом за ввезенный товар сумм, более указанных в ведомости банковского контроля.

Учитывая, что Выборгской таможней в решениях от 21.03.2022 о внесении изменений в ДТ №№ 10216170/221220/0339273, 10216170/190121/0010804, 10216170/060121/0002042, от 22.03.2023 в ДТ № 10216170/030121/0000237, не приведены достаточные доводы, исключающие возможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, оспариваемые решения Выборгской таможни являются неправомерными. 

Поскольку оспариваемые решения Выборгской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ являются неправомерными, уведомления Санкт-Петербургской таможни является незаконными и не соответствуют действующему таможенному законодательству.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 24 000 руб. подлежат взысканию с Выборгский и Санкт-Петербургской таможен.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Признать недействительными решения Выборгской таможни от 21.03.2022 о внесении изменений в ДТ №№ 10216170/190121/0010804, 10216170/221220/0339273, 10216170/060121/0002042, от 22.03.2023 о внесении изменений в ДТ                                                                   № 10216170/030121/0000237, уведомлений Санкт-Петербургской таможни                                             №№ 10210000/У2023/0002492, 10210000/У2023/0002488, 10210000/У2023/0002486, 10210000/У2023/2490 от 23.03.2023. 

Взыскать с Выборгской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Балтик Хаус» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей. 

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Балтик Хаус» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                           Захаров В.В.