Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-84129/20-72-552

г. Москва

05 октября 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 октября 2020 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ "ГИНЦВЕТМЕТ" к ответчику – Управление Росреестра по городу Москве

о признании незаконным решения Управления Росреестра по городу Москве

об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 77/009/273/2019-3758, 3760

 

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (по дов. от 14.09.2020 г.  паспорт, диплом);

от ответчика: ФИО3 (по дов. от 30.12.2019 г. № Д-32/2019 удост., диплом); 

 

УСТАНОВИЛ:

АО "НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ "ГИНЦВЕТМЕТ" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее – Ответчик) о признании незаконным решения Управления Росреестра по городу Москве

об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 77/009/273/2019-3758, 3760.

Заявитель поддерживает требования в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом проверено и установлено, что срок на обжалование, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюдён. 

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно- правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 07.11.2019 Заявитель обратился в Управление с заявлениями № 77/009/273/2019-3758,3760 о государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1008, 77:05:0003002:1100, расположенных по адресам: 

<

...>; вл. 1 корп.2.

18.11.2019       Управлением было принято решение №77/009/273/2019-3758,3760 о приостановлении осуществления действий по государственнойрегистрации права на основании п. 3, 5 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости.

18.02.2020           Управлением было принято решение об отказе№77/009/273/2019-3758, 3760 в государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1008, 77:05:0003002:1100, в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.

Основанием, послужившим для отказа, явилось следующее.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 29 Закона о недвижимости, проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим    Федеральным    законом    оснований    для    приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1008, 77:05:0003002:1100 является Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский, проектный и конструкторский институт горного дела и металлургии цветных металлов".

По мнению ответчика, согласно заявлениям от 07.11.2019 вх. №№ 77/009/273/2019-3758, 3760 государственной регистрации подлежит переход права собственности на указанные объекты недвижимости от Акционерного общества "Научно-исследовательский, проектный и конструкторский институт горного дела и металлургии цветных металлов" к Акционерному обществу "Научно-исследовательский институт цветных металлов "ГИНЦВЕТМЕТ".

Однако, как указывает Управление, заявления от имени собственника объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1008, 77:05:0003002:1100 о переходе права собственности в представленных пакетах документов отсутствуют. Передаточный акт от 15.11.2017 представлен в одном экземпляре, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.

Кроме того, Управление считает, что в соответствии с представленными документами Акционерное общество "Научно-исследовательский, проектный и конструкторский институт горного дела и металлургии цветных металлов" передает имущество АО «Гипроцветмет-2».

Так же ответчик отмечает, что по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц АО «Гипроцветмет-2» создано путем реорганизации в форме выделения 29.06.2018 и прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения 29.06.2018, что не позволило данному лицу приобрести права на недвижимое имущество в соответствии с указанными выше требованиями ГК РФ.

По мнению Управления, документ-основание для проведения заявленных регистрационных действий не представлен.

Удовлетворяя требования Общества, суд руководствуется следующим.

В силу п.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. бет. 1 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что АО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ» (ранее - ФГУП «Институт ГИНВЦЕТМЕТ», ОАО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ») - старейший в цветной металлургии (создан в 1902 году) комплексный, многопрофильный научно-исследовательский институт, выполняющий фундаментальные поисковые и прикладные исследования, направленные на создание научно-технической базы в металлургии цветных, редких и благородных металлов. Располагает исследовательской базой 28 уникальных установок национальной значимости для проведения изысканий в области стратегической прецизионной металлургии, на базе которых создана и успешно работает система государственной сертификации металлургической промышленности.

На основании Указа Президента РФ № 963 от 22.09.1995 г., Постановлением Правительства РФ № 1290 от 26.12.1995 г «О создании открытого акционерного общества «Российская металлургия» Государственный научно-исследовательский институт «Гинцветмет» реорганизован в дочернее открытое акционерное общество «Институт Гинцветмет».

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.1999г. дело № А40-3216/99-94-38, а также распоряжением Мингосимущества РФ от 16.11.1999г. № 1519-Р дочернее открытое акционерное общество «Институт Гинцветмет» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный научно-исследовательский институт цветных металлов «ГИНЦВЕТМЕТ» (ФГУП «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ»).

Судом установлено, что 15.11.2017 Решением единственного акционера Открытого акционерного общества Научно-исследовательский институт цветных металлов «ГИНЦВЕТМЕТ», сто процентов голосующих акций которого находится в собственности Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Развитие бизнеса» принято решение реорганизовать ОАО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ» в форме присоединения к нему АО «Гипроцветмет-2», создаваемого в результате реорганизации АО «Гипроцветмет в форме выделения», на условиях, предусмотренных настоящим Решением и договором о присоединении, утвержденным настоящих Решением. При этом выделение АО «Гипроцветмет-2» из АО «Гипроцветмет» будет осуществляться одновременно с присоединением АО «Гипроцветмет-2» к ОАО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ».

15.11.2017 между Открытым акционерным обществом «Научно-исследовательский институт цветных металлов «ГИНЦВЕТМЕТ» и Акционерным обществом «Гипроцветмет-2», созданным путем реорганизации АО «Научно-исследовательский, проектный и конструкторский институт горного дела и металлургии цветных металлов» заключен Договор о присоединении Акционерного общества «Гипроцветмет-2» создаваемого путем реорганизации в форме выделения из Акционерного общества «Научно-исследовательский, проектный и конструкторский институт горного дела и металлургии цветных металлов», к Открытому акционерному обществу «Научно-исследовательский институт цветных металлов «ГИНЦВЕТМЕТ» по условиям которого, стороны обязуются осуществить реорганизацию в форме присоединения АО «Гипроцветмет-2», создаваемого путем реорганизации в форме выделения из АО «Гипроцветмет», к ОАО «ГИНЦВЕТМЕТ» в порядке и на условиях, определенных Договором, решениями единственных акционеров ОАО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ» и АО «Гипроцветмет-2» и законодательством РФ. При этом выделение АО «Гипроцветмет-2» из АО «Гипроцветмет» будет осуществляться одновременно с присоединением АО «Гипроцветмет-2» к ОАО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ».

В силу п.2.1.5 Договора при присоединении АО «Гипроцветмет-2», создаваемого путем реорганизации в форме выделения из АО «Гипроцветмет-2», к ОАО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ» к последнему переходят права и обязанности АО «Гипроцветмет-2» согласно п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ, переданные АО «Гипроцветмет-2» в соответствии с Передаточным актом АО «Гипроцветмет».

Согласно Приложению № 1 к передаточному акту, утвержденному Решением единственного акционера АО «Гипроцветмет» от 15.11.2017 АО «Гипроцветмет передает АО «Гипроцветмет-2» недвижимое имущество на общую сумму по балансовой стоимости в размере 20 527 424, 71 руб., в том числе:

1)                      Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для размещения промышленных объектов; право зарегистрировано на объект с видом использования земель; адрес: 

<

...>, Кадастровый номер объекта 77:05:0003002:1008;

2)                      Объект капитального строительства, тип: здание (нежилое здание); этажность: 4; подземная этажность: 1; адрес: 

<

...>, кадастровый номер 77:05:0003002:1100;

3)                      Объект капитального строительства, тип: нежилое помещение; этаж 4, 5, 6, 7, 9; адрес: 

<

...>, кадастровый номер 77:02:0222005:1307;

4)                      Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; право зарегистрировано на объект с видом использования земель; адрес: Московская область, Подольский район, г.п. Львовский, 

<

...> при доме 9, кадастровый номер 50:27:0010105:19;

5)                      Земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; право зарегистрировано на объект с видом использования земель; адрес: Московская область, Волоколамский район, городское поселение Сычево, 

<

...> стр. 3, кадастровый номер 50:07:0060316:10;

6)                      Объект капитального строительства, тип: здание (нежилое здание, здание производственной базы); этажность: 2; адрес: Московская область, Волоколамский район, городское поселение Сычево, 

<

...>, стр. 3, кадастровый номер 50:07:0060316:2493;

7)                      Объект капитального строительства, тип: здание (нежилое здание, здание экспериментально-механической базы); этажность: 2; адрес: Московская область, Подольский район, г.п. Львовский, 

<

...>, кадастровый номер 50:27:0010105:355.

Судом установлено, что заявителем были представлены регистрирующему органу документы, отражающую информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав,  а у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в регистрации, на основании следующего.

Частью 1 ст. 14 Закона N218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

-       акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

-       договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

-       иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;

-           наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно п.1 ст.57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Пунктом 2 ст. 58 ГК РФ предусмотрено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и   документами   юридических   лиц,   прекративших   деятельность   в   результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении АО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ», сведения о реорганизации в форме присоединения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, довод Управления Росреестра по г.Москве о том, что на государственную регистрацию прав заявителя на спорные объекты недвижимости, принадлежащие присоединенным к нему юридическим лицам, не представлены оригиналы передаточного акта, судом отклоняются, поскольку законом не предусмотрена обязательность его составления.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со ст. 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления к устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Суд отмечает, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно статье 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

К передаточному акту в соответствии со ст.59 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявляются единственное требование о том, что в нем должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

Таким образом, суд полагает, что Заявитель представил все необходимые документы для осуществления государственной регистрации права собственности в отношении спорных объектом, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для оспариваемого отказа.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГКРФ).

Соответственно имущественные последствия реорганизации в форме присоединения прямо предусмотрены законом и не предполагают иного правового режима имущества реорганизуемого юридического лица, кроме как универсального правопреемства.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 3 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" "для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ).

Таким образом, законодательством установлен иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (ст.16 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что вне зависимости от наличия записи в ЕГРН в результате реорганизации в форме присоединения АО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ» в порядке универсального правопреемства перешло право собственности на объекты недвижимого имущества АО «Гипроцветмет-2».

Таким образом, отсутствие в ЕГРН сведений о государственной регистрации права собственности АО «Гипроцветмет-2» на заявленный к учетно-регистрационным действиям объект недвижимого имущества не могло послужить основанием для отказа в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности АО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ».

Вместе с тем, если право правопредшественника  не было зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства.

Действующее законодательство (ст. 59 ГК РФ) предъявляет единственное требование к передаточному акту при присоединении юридического лица, а именно в нем должно обязательно содержаться положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица. Отсутствие такого положения влечет отказ в государственной регистрации изменений в учредительные документы существующего юридического лица.

Как следует из передаточного акта от 15.11.2017 АО «Гипроцветмет-2» является правопреемником АО «Гипроцветмет» по всему имуществу, правам и обязанностям последнего и, в том числе, по правам вышеуказанные объекты недвижимости, указанные в настоящем Заявлении.

Таким образом, судом установлено, что передаточный акт от 15.11.2017 полностью соответствует требованиям статей 58, 59 ГК РФ, что является основанием для государственной регистрации прекращения деятельности АО «Гипроцветмет-2» и внесения соответствующих изменений в учредительные документы АО «Институт «ГИНЦВЕТМЕТ».

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Управления Росреестра по г.Москве отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на Объект.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что оспариваемый отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по гор. Москве в государственной регистрации права собственности (переходе права) не соответствует требованиям Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Доводы ответчика по настоящему спору судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со ст.201 АПК РФ  арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 26, 27 Закона о госрегистрации, статьями 8, 65, 71, 110, 197-201 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве об отказе в государственной регистрации № 77/009/273/2019-3758, 3760 от 18.02.2020г.

Обязать Управление Росреестра по г.Москве  в установленном законом порядке в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО "НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ "ГИНЦВЕТМЕТ".

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Взыскать с Управления Росреестра по г.Москве в пользу АО "НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ "ГИНЦВЕТМЕТ"  расходы по государственной пошлине в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                            М.Т. Кипель