Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81176/2023

18 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  17 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен  18 октября 2024 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Володиной И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляевым Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ООО "СФЕРА-МЕД" (адрес:  Россия 197342, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, наб. Чёрной речки д. 41 к. 2, Б офис 1, ОГРН:  1089847305250);

ответчик: СПб ГБУ СОН "КЦСОН ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (адрес:  Россия 192007, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Расстанная, д. 20, лит. А, ОГРН:  1047855126054);

о взыскании

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО2 (директор);

УСТАНОВИЛ:

ООО "СФЕРА-МЕД" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ФИО1 "КЦСОН ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" о взыскании  34 810 руб. 47 коп. задолженности, 6 134 руб. 34 коп. обеспечении исполнения контракта, 7 440 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2022 по 04.09.2023, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на общую взысканную сумму по 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ, с момента подачи искового заявлении и до фактического исполнения обязательства, 50 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО3 от 16.01.2024 в связи с уходом в отставку судьи Константиновой Е.В. на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело                              № А56-81176/2023 передано в производство судьи Володиной И.С.

Истец извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Истцом было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУЗ ЦГиЭ № 122 ФМБФ России, и рассмотрении дела в его отсутствие; судом в ходатайстве о привлечении третьего лица отказано; о рассмотрении дела в отсутствие удовлетворено. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие Истца.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Выслушав доводы Ответчика, и, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО1 «КЦСОН Фрунзенского района СПб» и ООО «СФЕРА-МЕД» по итогам электронного аукциона был заключен Контракт № 0372200115021000116 от 18.10.2021 на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников ФИО1 «КЦСОН Фрунзенского района СПб» в 2021 году на сумму 44 570 руб. 47 коп., по итогам обследований был составлен акт сдачи-приемки оказанных услуг и выставлен счет на сумму 34 810 руб. 47 коп.

Пунктом 7.5 Контракта предусмотрено право Заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта в случае нарушения Исполнителем условий настоящего контракта; пункт 7.5.1  в случае нарушения Исполнителем сроков оказания услуг более чем на 3 календарных дня; пункт 7.5.2  в случае систематического (2-х и более раз) невыполнения или ненадлежащего выполнения Исполнителем обязательств по контракту; пункт 7.5.3 если отступления в оказанных услугах от условий контракта или иные недостатки в их результате в установленные Заказчиком сроки не были устранены Исполнителем, либо являются неустранимыми; пункт 7.5.4 в случае привлечения Исполнителем иностранных работников с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации; пункт 7.5.5 по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации; пункт 7.5.6 в  случае неоказания Исполнителем услуг в течение 3 календарных дней подряд.

Согласно поступившему обращению Заказчика, 30.12.2021 им было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, заключенного с ООО «СФЕРА-МЕД».

Из представленных Заказчиком сведений, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу установила следующее.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта срок оказания услуг установлен с момента заключения Контракта по 01.12.2021 включительно.

Согласно условиям Контракта по окончании прохождения работником предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по его результатам.

В соответствии с пунктом 4.9 Приложения № 2 к Контракту заключение составляется в трех экземплярах, один экземпляр которого не позднее 5 рабочих дней выдается лицу, поступающему на работу, второй экземпляр Заключения приобщается к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, в которой проводился предварительный осмотр, третий - направляется Заказчику.

По состоянию на 29.12.2021 медицинские заключения, выданные по результатам проведения обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), Заказчиком от Исполнителя не получены, сотрудникам экземпляры не выданы.

Согласно пункту 4.10 Приложения № 2 к Контракту лицу, прошедшему медицинский осмотр, Исполнитель выдает личную медицинскую книжку, оформляемую в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

По состоянию на 29.12.2021 личные медицинские книжки сотрудникам, прошедшим медицинский осмотр, Исполнителем не оформлены и не выданы на руки.

В адрес Исполнителя направлены мотивированный отказ от приемки услуг от 13.12.2021 № 1048-гз.

В соответствии с пунктом 4.3.4 Контракта Исполнитель обязан Предоставлять Заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств. Данная информация предоставляется Исполнителем в течение 3 дней с момента получения запроса Заказчика. О сложностях, возникающих при исполнении Контракта, Исполнитель обязан незамедлительно уведомить Заказчика.

В адрес Исполнителя на электронные почты info@mc-sfera.nj, info@coris-spb.ru, указанные в Контракте, направлен запрос от 22.12.2021 № 1109-гз о готовности личных медицинских книжек сотрудников, прошедший медицинский осмотр. Исполнителем ответ Заказчику не представлен.

В связи с вышеизложенным Ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия.

Отказ от удовлетворения изложенных в претензии требований послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

 Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 393 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с пунктом 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Как установлено в пункте 1 статьи 1 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства - не допускаются.

Ответчик не согласен с исковыми требованиями, в связи с тем, что частичное принятие оказанных услуг контрактом не предусмотрено.

Истец обязан оказать услуги в соответствии с условиями Контракта, в том числе Приложений  № 1, № 2 к Контракту (пункт 1.2 Контракта).

В соответствии с частью 3 Технического задания (пункты  29, 30), являющегося приложением № 2 к Контракту, в обязанности Истца входит оказание услуг по оформлению личной медицинской книжки и прохождению профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в отношении 50 человек. 

В Приложении № 1 указана стоимость оказания данных услуг (пункты 29,30). j

Согласно пункту 4.8 Приложения № 2 по окончании прохожденияработником предварительного осмотра медицинской организацией оформляетсязаключение по его результатам.j

В соответствии с пунктом 4.9 Приложения № 2 заключение составляется в трех экземплярах, один из которых не позднее 5 рабочих дней выдается лицу, поступающему на работу, второй - приобщается к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, в которой проводился предварительный осмотр, третий направляется Заказчику (Ответчику).

Также в соответствии с пунктом 4.10 Приложения № 2 лицу, прошедшему медицинский осмотр, Истец должен выдать личную медицинскую книжку, оформляемую в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

В адрес Ответчика 13.12.2021 по электронной почте поступило письмо с приложением счета на оплату № 610 от 09.12.2021 и акта сдачи-приемки оказанных услуг от 09.12.2021.

В связи с тем, что Истец не представил Ответчику вместе с актом сдачи-приемки оказанных услуг заключения по результатам прохождения сотрудниками медицинских осмотров, а также личные медицинские книжки, Ответчик 13.12.2021 направил Истцу по электронной почте мотивированный отказ от 13.12.2021 № 1048-ГЗ от приемки услуг по контракту, озвучив в сопроводительном письме от 13.12.2021 № 1049-ГЗ просьбу исполнить обязательства в полном объеме не позднее 17.12.2021.

По состоянию на 17.12.2021 Истец никаких документов Ответчику не представил.

В соответствии с пунктом 4.3.4 контракта Истец обязан предоставить Ответчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств. Данная информация предоставляется Исполнителем (Истцом) в течение трех дней с момента получения запроса Заказчика (Ответчика). О сложностях, возникающих при исполнении контракта, Истец должен незамедлительно уведомлять Ответчика.

В адрес Истца на электронные почты info@mc-sfera.ru, info@coris-spb.ru, указанные в контракте, направлен запрос от 22.12.2021 № 1109-гз о готовности личных медицинских книжек сотрудников, прошедших медицинский осмотр.

Как указывает Ответчик, ответ от Истца не представлен.

По состоянию на 29.12.2021 медицинские заключения, выданные по результатам проведения обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) Ответчиком от Истца не получены, сотрудникам экземпляры не выданы.

По состоянию на 29.12.2021 личные медицинские книжки сотрудникам, прошедшим медицинский осмотр, Истцом не оформлены и не выданы на руки.

В соответствии с пунктом 7.5 Контракта 29.12.2021 Ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В течение трех рабочих дней с момента размещения указанного решения на Едином портале закупок Ответчик надлежащим образом уведомил Истца об одностороннем расторжении контракта.

Датой надлежащего уведомления Истца о принятом Ответчиком решении считается дата вручения Истцу заказного письма с уведомлением.

Истец направил Ответчику письмо от 30.12.2021 в котором сообщил о том, что личные медицинские книжки сотрудников находятся в процессе оформления, а медицинские заключения готовы и будут переданы Ответчику единым пакетом документов 17.01.2022; документы Ответчику представлены не были.

Истец частично передал Ответчику результаты оказанных услуг по контракту 21.01.2021.j

В связи с тем, что Истец не в полном объеме представил документы, Ответчик письмом уведомил Истца о выявленных недостатках и о том, что представленные документы Ответчиком не приняты.

Ответчик направил в адрес Истца развернутое уведомление от 27.01.2022 о недостатках в представленных Истцом документах об оказании услуг по контракту.

Недостатки Истцом в полном объеме устранены не были.

В адрес Истца направлено еще одно уведомление о недостатках в оказанных Истцом услугах  от 04.02.2022.

Истцом недостатки не устранены, исправленные документы не представлены, ответ с пояснениями в адрес Ответчика не направлен.

В соответствии с действующим законодательством контракт расторгнут07.02.2022.

В дальнейшем Ответчик передал в УФАС по Санкт-Петербургу сведения в отношении Истца для включения в реестр недобросовестных поставщиков с предоставлением необходимых документов.

В ходе заседания, проходившего в форме видеоконференции 16.02.2022, Комиссия УФАС по Санкт-Петербургу запросила у Ответчика дополнительные документы - скриншоты страниц с сайта Роспотребнадзора, содержащие сведения о личных медицинских книжках сотрудников ФИО4 и ФИО5

Ответчик письмом от 17.02.2022 направил в УФАС по Санкт-Петербургу требуемые документы, из которых следует, что и по состоянию на 17.02.2022 данные по указанным выше сотрудникам отсутствуют в реестре личных медицинских книжек Роспотребнадзора.

Кроме того, под номером личной медицинской книжки № 36380719 числится неФИО5, а некая Виктория Н.К., не являющаяся сотрудникомОтветчика. 

По итогам рассмотрения всех представленных документов Комиссия УФАС по Санкт-Петербургу приняла решение не включать Истца в реестр недобросовестных поставщиков. 

Однако данный факт не может служить основанием считать, что услуги были Истцом оказаны надлежащим образом и в полном объеме, а Ответчик неправомерно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и, следовательно, не влечет обязанности Ответчика принять и оплатить услуги Исполнителя. 

В свою очередь, Истец доказательств в материалы дела не представил.

Следовательно, обязательство по возмещению у Ответчика не возникло, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Володина И.С.