АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 

http://www.udmurtiya.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 14241/2022

г. Ижевск

17 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 года Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2023 года 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  О.А.Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств  аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной  ответственностью "Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным  хозяйством", п. Ува, Увинский район, Удмуртская Республика (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к Министерству социальной политики и труда  Удмуртской Республики, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с  участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора: Администрации муниципального  образования "Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики",  п.Ува, Увинский район, Удмуртская Республика (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) о взыскании 78335руб. 21коп. долга,  

при участии представителей сторон: от истца: ФИО2– представитель по доверенности от 01.01.2023, от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 27.09.2022, от третьего лица: не явился, уведомлен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Увинская управляющая  компания жилищно-коммунальным хозяйством" (далее – истец, ООО "УУК ЖКХ")  обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Министерству  социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – ответчик,  ФИО4) о взыскании 195946руб. 19коп. долга.  

Определением суда от 23.09.2022 исковое заявление принято к производству  и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова  сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Материалы дела в полном объеме размещены в электронном формате в  Картотеке Арбитражных дел.  

09 ноября 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства (определение суда от 09.11.2022).  

В заседании суда 10 января 2023 года, истец с учетом заявленных  ответчиком возражений, исключил из суммы исковых требований к ответчику  задолженность и пени по квартирам, расположенным по адресам: 

<

...> Увинский район нос. Ува ул. ФИО5 32-52,  

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>  Увинский район пос. Ува ул, ФИО5 61а-64, 

<

...> 

<

...> Увинский район нос.  Ува пер. Рабочий 1а-14, 

<

...> а также  произведен перерасчет задолженности и пеней по квартирам, расположенным по  адресам: 

<

...> 

<

...> 

<

...>. С учетом  изложенного истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований  до суммы взыскания 78335руб. 21коп. долга. Ходатайство истца в порядке статьи  49 АПК РФ судом удовлетворено (определение суда от 10.01.2023).  

Определением суда от 10.01.2023 в соответствии со статьёй 51 АКП РФ к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечена: Администрация  муниципального образования "Муниципальный округ Увинский район Удмуртской  Республики" (далее – третье лицо, МО «Увинский район»).  

Истец требование поддержал. Ответчик возразил по доводам отзыва. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, пояснений не направило.  Судебное заседание проведено в его отсутствие, надлежащим образом  извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично  путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской  Республики, в порядке статей 121-123, 156 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, ООО "УУК ЖКХ" является единой  теплоснабжающей организацией на территории МО «Увинский район» на  основании постановления администрации муниципального образования «Увинский  район» от 07.03.2015 года № 251 «О присвоении статусов единых  теплоснабжающих организаций на территории муниципальных образований  сельских поселений».  

Истец осуществляет, в том числе, поставку тепловой энергии в жилые  помещения, принадлежащие на праве собственности Удмуртской Республике и  расположенные по адресам: 

<

...> 91а-11, ул. ФИО5, 32-83, ул. ФИО5, 32-81, ул. ФИО5, 3249, ул. ФИО5, 32-66, ул. ФИО5, 32-68, пер. Рабочий, 3а-14, ул. ФИО5,  61а-109, ул. ФИО5, 61а-17, ул. ФИО5, 61а-85, ул. ФИО5, 32-50, ул. К.  Маркса, 24-14.  

Указанные жилые помещения внесены в Реестр государственного имущества  Удмуртской Республики и закреплены на праве оперативного управлении за  ответчиком, что подтверждается письмом исх. № 0187/01-14 от 17.01.2022,  направленным Министерством имущественных отношений Удмуртской  республики, поступившим в адрес истца 01.02.2022 вх. № 64 и приложенной к нему  выпиской из Реестра государственного имущества Удмуртской Республики от  17.01.2022 № 5045-ву.  

За период с момента приобретения права собственности Удмуртской  Республики до момента заключения договора найма специализированного жилого  помещения с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей  

истец осуществил отпуск в вышеуказанные объекты недвижимости тепловой  энергии, которая ответчиком не оплачена.  

Согласно расчету истца задолженность ФИО4 перед ООО  "УУК ЖКХ" с учетом проведенных корректировок составляет 78335руб. 21коп.  (ул. М. Горького, 91а-11 период: 17.02.2021 по 01.06.2021, ул. ФИО5, 32-83  период: 02.10.2020 по 24.12.2020, ул. ФИО5, 32-81 период: 01.10.2020 по  19.01.2021, ул. ФИО5, 32-49 период: 01.12.2020 по 18.02.2021, ул. ФИО5,  32-66 период: 17.02.2021 по 01.06.2021, ул. ФИО5, 32-68 период: 15.01.2021 по  24.08.2021, пер. Рабочий, 3а-14 период: 02.10.2020 по 19.01.2021, ул. ФИО5,  61а-109 период: 03.07.2020 по 14.12.2020, ул. ФИО5, 61а-17 период: 03.07.2020  по 15.12.2020, ул. ФИО5, 61а-85 период: 30.03.2021 по 17.06.2021, ул.  ФИО5, 32-50 период: 30.03.2021 по 28.06.2021, ул. К. Маркса, 24-14 период:  03.07.2020 по 16.09.2020).  

Государственный контракт на теплоснабжение в отношении спорных  объектов между сторонами не заключен.  

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате  образовавшейся задолженности, оставлена последним без ответа и удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в  суд с настоящим иском о взыскании долга.  

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив  представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу  о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из  оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из  действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом  или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского  законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо  (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.,  либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать  от должника исполнения его обязанности.  

На основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из  договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в  настоящем Кодексе.  

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие  установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает  потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой  энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного  суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в  соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями.  

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных законом.  

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК  РФ).  

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ, предусмотренные статьями 539 –  547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой  энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или  иными правовыми актами.  

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент  обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный  договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации  находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им  приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539  ГК РФ).  

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии,  если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением  сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми  актами или соглашением сторон.  

В силу статей 210, 249, пункта 2 статьи 212 ГК РФ, статей 39, 153 - 155, 158  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник  нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого  указания закона обязан нести расходы на коммунальные услуги.  

Исходя из изложенных норм, представленных документов суд пришел к  выводу о том, что между сторонами сложились фактические отношения по  договору купли-продажи тепловой энергии и горячей воды, вследствие чего у  ФИО4 возникла обязанность по оплате потребленных  энергоресурсов, исполненная им ненадлежащим образом.  

Жилые помещения ответчика расположены в жилом многоквартирном доме,  следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются  положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и  соответствующих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.  

В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за  коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых  коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их  отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.  

Указанная методика определения объема потребленных коммунальных  ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг  гражданам № 354.  

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не  оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и  жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой  энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по  формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из  норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.  

Истец произвел расчет стоимости тепловой энергии за исковой период –  исходя из норматива потребления коммунальной услуги – отопление, горячего  водоснабжения – исходя из показаний индивидуального прибора учета. Методика  расчета объема поставленных коммунальных ресурсов ответчиком не оспорена,  признана судом правомерной, соответствующей жилищному законодательству.  

В ходе судебного заседания ответчик пояснил, что спорные помещения  переданы по договорам найма, вследствие чего в силу части 2 статьи 153 ЖК РФ  обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги  возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с  момента заключения такого договора.  

 Разногласия в этой части стороны урегулировали, в связи с чем, в ходе  судебного разбирательства истец уточнил исковые требования.  

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований,  ответчик пояснил, что с целью реализации Закона УР от 14.03.2013 № 8-РЗ «Об  обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей» (далее Закон № 8-РЗ), на основании приказов Министерства  от 17.05.2021 № 222-дс, от 15.06.2021 № 253-дс спорные помещения, предоставлены  лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  

В соответствии с пунктом 1 статьи Закона № 8-РЗ органы местного  самоуправления Удмуртской Республики наделяются отдельными  государственными полномочиями по управлению жилыми помещениями,  предоставленными (предназначенными для предоставления) лицам, указанным в  статье 2 настоящего Закона, с момента оформления их в собственность  Удмуртской Республики до момента прекращения на них права собственности  Удмуртской Республики, в том числе по исполнению полномочий собственника  помещений, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, включая  внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, оплату пени в связи  с ненадлежащим исполнением обязанностей по внесению платы за жилое  помещение и коммунальные услуги.  

Таким образом, по мнению ответчика, полномочия по плате за потребленные  энергоресурсы в период до передачи спорных помещений по договорам найма  должны быть возложены на МО «Увинский район».  

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания  принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или  договором.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного  ведения и право оперативного управления возникают на основании акта  собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или  учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или  учреждением имущества по договору или иному основанию.  

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и  право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся  собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного  управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной  регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой  права собственности и других вещных прав»).  

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на  праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в  пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности,  назначением этого имущества и, если иное не установлено законом,  распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт  1 статьи 296 ГК РФ).  

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в соответствии с  целями социального государства, закрепленными в статье 7, гарантирует каждому  социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери  кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.  

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от  10.10.2002 № 258-О осуществление государством конституционной обязанности по  установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей  положения определенной категории граждан (детей-сирот, нетрудоспособных,  малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является  необходимым источником средств к существованию. Правовые основания  предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется,  ее виды и размеры устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции  Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на  данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и  возможностей.  

Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на  жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане  обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для  этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на  органы государственной власти обязанность по созданию условий для  осуществления данного права (часть 2); при этом малоимущим, иным, указанным в  законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за  доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов  в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).  

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской  Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному  ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.  

В силу подпункта 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ к  полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации  по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами  самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением  субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе  социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот детей,  оставшихся без попечения родителей.  

Осуществление указанных полномочий может дополнительно  финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных  внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с  федеральными целевыми программами, но исключительно в порядке и в случаях,  предусмотренных федеральными законами.  

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в определении от 17.12.2009 № 1563-О-О, в силу статей 12, 130 (часть  1) и 132 (часть 1) Конституции Российской Федерации местное самоуправление в  

пределах своих полномочий самостоятельно обеспечивает решение населением  вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения  муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности,  самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют,  утверждают и исполняют местный бюджет.  

Положениями статей 14, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), статей 14, 19 ЖК РФ  предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по  учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление  таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам  социального найма из муниципального жилищного фонда.  

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Удмуртской  Республики от 23.12.2013 № 594 «О порядке обеспечения сохранности  закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения  родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых  помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения  родителей», финансирование расходов органов опеки и попечительства по  обеспечению сохранности закрепленных жилых помещений осуществляется за  счет субвенций, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики бюджетам  муниципальных образований в соответствии с Законом Удмуртской Республики от  17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в  Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и  попечительству в отношении несовершеннолетних» и Законом Удмуртской  Республики от 14 марта 2013 года № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».  

В соответствии со статьей 9 Закона УР № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми  помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы  местного самоуправления в Удмуртской Республике наделяются отдельными  государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица, определенные  этим законом) по управлению жилыми помещениями, предоставленными  (предназначенными для предоставления) указанным лицам; по заключению с  ними договоров найма специализированного жилого помещения и договоров  социального найма жилого помещения в отношении жилых помещений,  предоставленных указанным лицам; по обеспечению сохранности закрепленных за  указанными лицами жилых помещений (далее - отдельные государственные  полномочия).  

При этом, в силу статьи 12 названного закона органы местного  самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий  обязаны обеспечивать эффективное, рациональное и целевое использование  финансовых средств, выделенных из бюджета Удмуртской Республики на  осуществление отдельных государственных полномочий, а также переданных для  осуществления отдельных государственных полномочий материальных средств.  

Согласно статье 14 данного закона финансовое обеспечение осуществления  органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий  осуществляется из бюджета Удмуртской Республики в виде субвенций (далее –  субвенции) в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых в законах  Удмуртской Республики о бюджете на соответствующий финансовый год и на  плановый период, на указанные цели.  

Согласно пункту 20 Порядка обеспечения сохранности закрепленных за  детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых  помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми- сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного  постановлением Правительства УР от 23.12.2013 № 594 (в редакции от 01.03.2019),  в случае устройства детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в  образовательные организации, организации социального обслуживания,  медицинские организации и иные организации, создаваемые в установленном  законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  органы опеки и попечительства обязаны в порядке, установленном Жилищным  кодексом Российской Федерации, осуществлять платежи за закрепленное жилое  помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закрепленное жилое  помещение, в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка.  

В соответствии с пунктом 22 вышеуказанного Порядка, расходы,  предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, рассчитываются в отношении  закрепленного жилого помещения, занимаемого ребенком-сиротой, ребенком,  оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма в пределах  фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закрепленного  жилого помещения, - если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является  единственным нанимателем и пользователем закрепленного жилого помещения.  

Законом № 8-РЗ не предусмотрено право органов местного самоуправления  в УР на передачу муниципальным и иным учреждениям и организациям  государственных полномочий по управлению и обеспечению сохранности жилых  помещений для детей-сирот.  

Оплата производится, согласно постановлению Правительства Удмуртской  Республики от 23.12.2013 № 593 «О порядке расходования и учета средств на  предоставление субвенций из бюджета Удмуртской Республики бюджетам  муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской  Республики, в целях финансового обеспечения осуществления органами местного  самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики  по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей» (далее – Постановление № 593), путем направления  субвенций из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального  образования «Город Ижевск».  

С принятием Закона УР от 20.11.2019 № 60-РЗ «О прекращении  осуществления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике  отдельных государственных полномочий и внесении изменений в отдельные  законы Удмуртской Республики по вопросам социальной поддержки детей-сирот и  

детей, оставшихся без попечения родителей» органом государственной власти  Удмуртской Республики, уполномоченным по вопросам обеспечения жилыми  помещениями детей-сирот, за исключением полномочий по формированию  специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики, является  ФИО4.  

В соответствии с частью 5 статьи 7 Закона УР № 8-РЗ жилые помещения  детям-сиротам предоставляются из специализированного жилищного фонда  Удмуртской Республики безвозмездно, однократно и на условиях договора найма  специализированного жилого помещения. Законом № 8-РЗ в силу федерального  законодательства установлен порядок обеспечения данной категории лиц  благоустроенными жилыми помещениями.  

Согласно статье 9 Закона УР № 8-РЗ органы местного самоуправления в  Удмуртской Республике (далее - органы местного самоуправления) наделяются  следующими отдельными государственными полномочиями (далее - отдельные  государственные полномочия):  

1) по управлению жилыми помещениями, предоставленными  (предназначенными для предоставления) лицам, указанным в статье 2 Закона УР   № 8-РЗ, в том числе по исполнению полномочий собственника помещений,  установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, включая участие в  общих собраниях собственников, выбор способа управления многоквартирным  домом, заключение договора управления многоквартирным домом или  обслуживания, эксплуатации и ремонта общего имущества многоквартирного  дома, участие в совете многоквартирного дома, выбор способа формирования  фонда капитального ремонта, принятие решений о проведении капитального  ремонта в многоквартирном доме, подписание акта приемки работ по  капитальному ремонту, принятие решений по иным вопросам, отнесенным к  компетенции общего собрания собственников в многоквартирном доме, оплату  обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном  доме, оплату взносов на капитальный ремонт, оплату пени в связи с ненадлежащим  исполнением обязанностей по уплате указанных расходов и взносов:  

2) по заключению с лицами, указанными в статье 2 Закона УР № 8-РЗ,  договоров найма специализированного жилого помещения и договоров  социального найма жилого помещения в отношении жилых помещений,  предоставленных указанным лицам в соответствии с настоящим Законом;  

3) по обеспечению сохранности закрепленных жилых помещений в  соответствии со статьей 5 Закона УР № 8-РЗ.  

Жилое помещение предоставляется из специализированного жилищного  фонда Удмуртской Республики безвозмездно, однократно и на условиях договора  найма специализированного жилого помещения.  

Договор найма специализированного жилого помещения заключается с  лицом, указанным в статье 2 Закона УР № 8-РЗ, которому предоставлено жилое  помещение (далее – наниматель), не позднее 15 рабочих дней со дня принятия  решения о предоставлении жилого помещения и направляется в Министерство в  течение 5 рабочих дней со дня заключения.  

Договор найма специализированного жилого помещения заключается с  нанимателем сроком на 5 лет.  

Наниматели освобождаются от платы за наем жилого помещения,  предоставленного из специализированного жилищного фонда Удмуртской  Республики в соответствии с Законом УР № 8-РЗ.  

Для реализации отдельных государственных полномочий, связанных с  распоряжением имущества, находящегося в оперативном управлении, приказами  Министерства жилые помещения, расположенные по вышеуказанным адресам,  включены в состав специализированного жилищного фонда УР.  

Муниципальное образование «Увинский район» заключило с детьми-сиротами договоры найма специализированного жилого помещения по  вышеуказанным адресам.  

С учетом изложенных правовых норм, право оперативного управления  ФИО4 спорными жилыми помещениями, возлагает на него  обязанность по содержанию имущества с момента государственной регистрации  такого права до момента передачи жилого помещения несовершеннолетнему.  После подписания соглашения о передаче помещений несовершеннолетнему  ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попечения родителей обязанность  внесения платы на содержание жилого помещения и капитальный ремонт  возлагается на МО «Увинский район».  

При этом документов подтверждающих перечисление денежных средств МО  «Увинский район» от ФИО4 в материалы дела ответчиком не  представлено.  

С учетом изложенного возражения ответчика в этой части судом отклонены.  

При изложенных обстоятельствах, требования истца в сумме 78335руб. 21  коп. подлежат удовлетворению на основании статей 8, 210, 216, 249, 299, 307, 309,  310, 539, 544 ГК РФ.  

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные  расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат  возмещению истцу.  

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,  

РЕШИЛ:

Взыскать с министерства социальной политики и труда Удмуртской  Республики, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Увинская управляющая компания  жилищно-коммунальным хозяйством", п. Ува, Увинский район, Удмуртская  Республика (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 78335руб. 21коп. долга, а  также 3133руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Увинская  управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством", п. Ува, Увинский  район, Удмуртская Республика (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из  федерального бюджета 3745руб. 38коп. государственной пошлины, уплаченной по  платёжному поручению № 1449 от 19.09.2022.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня  его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской  Республики.  

Электронная подпись действительна.

Судья О.А. Кашеварова 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 20.01.2022 8:04:25

Кому выдана Кашеварова Ольга Анатольевна