Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-2830/2022

г. Кызыл

10 марта 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 02 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" (дата регистрации: 19.12.2011, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Атриум" (дата регистрации: 10.08.2012, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667007, 

<

...> этаж, офис 7) 

о взыскании неосновательного обогащения и неустойки;

при участии в судебном заседании: 

ФИО2 - представителя истца по доверенности от 18.05.2022;

установил:

государственное казенное учреждение Республики Тыва "Госстройзаказ" (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением, уточнённым 14.12.2022, к обществу с ограниченной ответственностью "Атриум" (далее - ответчик, общество) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1439058 руб. 15 коп., неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 08.06.2021 № 133-21 в размере 616796 руб. 31 коп. 

Определением от 12.09.2022 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства.

Определением от 07.11.2022 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика. 

Представители ответчика ни разу не являлись ни в одно из судебных заседаний арбитражного суда, извещались надлежащим образом. Свою процессуальную обязанность по представлению отзыва на исковое заявление ответчик также не исполнил. Ответчик несёт риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца поддержала уточнённые исковые требования, представила письмо ГКУ Республики Тыва "Госстройзаказ" от 17.01.2023 № ЭБ-02-125.

 Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), протокола электронного аукциона от 28.05.2021 № 0112200000821002164 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключён государственный контракт от 08.06.2021 № 133-21 (далее – контракт).

Согласно предмету контракта, Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить и организовать работы по благоустройство 18-ти квартирного жилого дома в 

<

...> (далее - работы) и передать результаты работ Заказчику в сроки, указанные в настоящем Государственном контракте.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 контракта работы по контракту выполняются Подрядчиком в сроки, предусмотренные настоящим контрактом. Срок выполнения Работ по контракту: в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения контракта, но не позднее 30.08.2021. Работы должны быть выполнены в соответствии с графиком выполнения работ, являющегося неотъемлемой частью контракта. Начало выполнения Работ по Контракту: с даты заключения Контракта (Приложение № 2).

Согласно пункту 3.4 контракта, выполнение работ производится по адресу: 

<

...>.

Цена контракта составляет 4796860 руб. 50 коп. (пункт 4.1 контракта). 

Пунктом 5.1 контракта установлено, что оплата заказчиком выполненных Работ производится следующим образом: 

- авансирование контрактом предусмотрено в размере 30 % от цены контракта. Оплата аванса производится в течение 15 рабочих дней с момента заключения контракта. 

- оплата производится по факту выполнения Работ в течение 15 рабочих дней после предоставления на подписание заказчику актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) в размере, указанном в справках о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). 

- окончательный расчет за фактически выполненные Работы в размере, указанном в справках о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), осуществляется в течение 15 рабочих дней после подписания сторонами акта приемки-передач выполненных работ (в произвольной форме).

В пункте 10.8. контракта предусмотрена ответственность подрядчика. В случае просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик (поставщик, исполнитель) уплачивает неустойку (штрафы, пени).

Согласно пункту 10.9 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (поставщиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как следует из материалов дела, во исполнение условий контракта учреждение перечислило подрядчику аванс платежными поручениями № 261381 от 30.06.2021 – 1181146 руб. 56 коп., № 322555 от 14.07.2021 - 257911 руб. 59 коп., всего 1439058 руб. 15 коп.

Ввиду невыполнения ответчиком принятых на себя обязательств из вышеуказанного контракта, учреждение направило подрядчику на электронный адрес претензии: от 22.11.2021 № ЭБ-02-4456, от 01.12.2021 № ЭБ-02-4579, от 10.08.2022 № ЭБ-02-2968.

Поскольку общество в установленный контрактом срок предусмотренные работы не выполнил и на претензии не ответил, Учреждение приняло решение от 19.12.2022 № ЭБ-02-5100 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 08.06.2021 № 133-21. 

На основании заявления учреждения от 12.01.2023, решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 23.01.2023 № 017/06/104-8/2023 общество включено в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 1 год 11 месяцев 29 дней. Данное решение антимонопольной службы не оспорено.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по контракту, истец обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с настоящим исковым заявлением по возврату аванса в виде неосновательного обогащения и взыскании неустойки в виде пени.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон в рамках контракта от 08.06.2021 № 133-21 подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (пункт 1 статьи 703 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок приемки заказчиком работ, выполненных подрядчиком, регламентирован статьями 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Таким образом, из положений статьи 711, 720, пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность заказчика по оплате работ наступает после сдачи ему результата работ. Надлежащим доказательством выполнения работ по договору подряда являются акты приемки выполненных работ.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Во исполнение условий контракта № 133-21 от 08.06.2021 заказчик перечислил подрядчику аванс в общей сумме 1439058 руб. 15 коп. платежными поручениями № 261381 от 30.06.2021, № 322555 от 14.07.2021.

Подрядчик получил аванс, не передал заказчику результат работ. 

В пункте 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В силу пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", положения пункта 4 статьи 453 ГК РФ не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала.

Таким образом, заказчик вправе требовать возврата неотработанного аванса в качестве неосновательного обогащения, если к моменту расторжения договора им не получено встречное исполнение обязательства по выполнению работ, равное по стоимости сумме перечисленного аванса.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Поскольку доказательств освоения, либо возврата аванса подрядчиком не представлено, требование истца в части взыскания с ответчика неотработанного аванса в размере 1439058 руб. 15 коп. признается обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ).

Согласно пункту 11.9 контракта № 133-21, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (поставщиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Из заключенного сторонами контракта следует, что подрядчик должен был выполнить и организовать работы по благоустройству 18-ти квартирного жилого дома в 

<

...> и передать результаты работ Заказчику в срок, не позднее 30.08.2021.

Подрядчик не исполнил взятые на себя обязательства, в установленный контрактом срок. 

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора" разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

19.12.2022 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 133-21 от 08.06.2021.

Истец начислил ответчику неустойку в размере 616796 руб. 31 коп. исходя из следующего расчёта: от цены контракта – 4796860 руб. 50 коп., период с 31.08.2021 по 02.09.2022, из 1/300 ключевой ставки по периодам действия. 

Расчет неустойки проверен судом.

При рассмотрении заявленного истцом требования о взыскании неустойки, необходимо учитывать следующее. 

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория пени за просрочку, проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория (с 01.04.2022 по 30.09.2022) не подлежит начислению неустойка, заявленная истцом с 31.08.2021 до 02.09.2022. В период с 02.10.2022 по 19.12.2022 неустойку истец не просил.

Исходя из позиции п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Поскольку в настоящем деле неустойка не уплачена, для её расчета подлежит применению ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день вынесения решения суда. На день вынесения решения суда ключевая ставка ЦБ РФ установлена в размере 7,5%.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 255432 руб. 82 коп. неустойки за период с 31.08.2021 по 31.03.2022, исходя из 1/300 ключевой ставки (7,5%), от цены контракта 4796860 руб. 50 коп.

В остальном размере неустойки в удовлетворении надлежит отказать.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Суд освобождает истца от уплаты государственной пошлины.

С учётом результата рассмотрения спора, на ответчика относится государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 29945 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Атриум" (дата регистрации: 10.08.2012, ИНН 

<

***>, адрес: 667007, 

<

...> этаж, офис 7)  в пользу государственного казённого учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" (дата регистрации: 19.12.2011, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>) неосновательное обогащение в виде авансовых платежей в размере 1 439 058 руб. 15 коп., неустойку в виде пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 08.06.2021 № 133-21 за период с 31.08.2021 по 31.03.2022 в размере 255432 руб. 82 коп., всего 1 694 490 руб. 97 коп.

В остальной сумме иска в удовлетворении отказать.

Освободить истца от уплаты государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Атриум" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 29945 руб. 

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

 

Судья                                                                                                              Ш.С.Чигжит