АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-769/2023

город Саранск

11 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Шандас» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Акционерному обществу «"ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ САРАНСК" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расторжении договора освобождения территории земельного участка № 22-5/02-СМР-10  от 01 марта 2022 года в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, с привлечением к  участию  в деле  в  качестве  третьего лица,  не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Газпром газораспределение», Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия,

при участии:

от истца: ФИО2, (директор), ФИО3, представителя по доверенности, 

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности,

от Администрации района: ФИО5, представителя по доверенности,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Шандас» обратилось в суд с иском к Акционерному обществу «"ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ САРАНСК" о расторжении договора освобождения территории земельного участка № 22-5/02-СМР-10  от 01 марта 2022 года в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. 

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц,  не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Газпром газораспределение», Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, 

         Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв, указал на то, что оснований для расторжения договора не имеется. Спорный договор со стороны ответчика полностью исполнен, со стороны истца исполнен частично. По мнению представителя АО «Газпром газораспределение Саранск» заявленные истцом требования о расторжении договора направлены на затягивание рассматривающегося в суде спора (дело №А39-8139/2022), предметом которого является взыскание задолженности с истца в пользу ответчику по спорному договору.      

         Исходя из материалов дела усматривается следующее. 

         Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия истцу (ООО «Шандас») 04 октября 2013 г. выдана лицензия на пользование недрами серии СРМ №00090 тип лицензии ТЭ, с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча строительных песков на Северо-Шебдасском месторождении. Участок недр расположен в 0,6 км севернее окраины д.Русский Шебдас Рузаевского муниципального района Республики Мордовия. Участок недр имеет статус горного отвода. 

         Дата окончания действия лицензии – 04.10.2028.  

         Обществу «Шандас» предоставлено право пользования недрами местного значения с целью разведки и добычи строительного песка на Северо-Шебдасском месторождении (пункт 1.1. Условий пользования недрами - неотъемлемое приложение №1 к лицензии СРМ 00090 ТЭ). 

         Пунктом 1.2. Условий пользования недрами предусмотрено предоставление Пользователю (истцу) участка недр в виде горного отвода в предварительных границах площадью 7,0 га. При этом запасы строительного песка на предоставляемом в пользование участке составляют по категории С1-240,0 тыс. куб.м. (пункт 1.3 Условий пользования недрами). 

Волжско-Окское          управление Ростехнадзора оформило 03 марта 2015 г. обществу «Шандас» Горноотводный акт №157 к лицензии на пользование недрами, в котором уточнены границы горного отвода, площадь проекции которого, обозначенного на топографическом плане, составила 3,15 га. 

Администрацией Рузаевского муниципального района передан обществу «Шандас» по Акту приема-передачи в аренду на срок 8 лет земельный участок площадью 70000 кв.м, с кадастровым номером 13:17:0108004:79, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Русский Шебдас. Участок находится примерно в 400 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Рузаевский район, д.Русский Шебдас. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для строительства песчаного карьера, для иного использования. 

01 марта 2022 года между Истцом и Ответчиком в целях освобождения земельного участка от расположенных в зоне разработки песчаного карьера сетей газоснабжения, принадлежащих АО «Газпром газораспределение Саранск», заключен договор № 22-5/02-СМР-10 освобождения территории земельного участка, по условиям пункта 2.1. которого собственник газовых сетей (АО «Газпром газораспределение Саранск») осуществляет переустройство подводящего газопровода среднего давления к ГРПШ с. Татарский и Русский Шебдас Рузаевского района из зоны производства работ. 

По условиям пункта 2.2 договора об освобождении территории заявитель (истец) оплачивает собственнику затраты и виды работ, связанные с освобождением территории от объекта (газопровода) собственника и переустройству объекта, в том числе: остаточную стоимость выбывающего при переустройстве объекта, строительно-монтажные работы, инвентаризационно-кадастровые работы, изготовление технического плана, постановку на кадастровый учет, затраты по уплате обязательных платежей. 

Право собственности на переустроенные объекты принадлежит собственнику, то есть ответчику (пункт 2.4 договора об освобождении территории). 

В разделе 2 договора об освобождении территории указана первоначальная его стоимость – 1048385 руб. 46 коп., которая подлежит перечислению заявителем (истцом) в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключению договора.

В соответствии с условиями договора собственник (ответчик) принял на себя обязательства по освобождению земельного участка от объекта (газопровода) в течение 120 рабочих дней с даты получения денежных средств (пункт 3.3. договора).   

В договоре положений об основаниях и порядке его расторжения не содержится.    

АО «Газпром газораспределение Саранск» освободил территорию земельного участка, необходимую для реализации деятельности заявителя (истца) от подводящего газопровода среднего давления к ГРПШ с Татарский и Русский Шебдас Рузаевского района, что подтверждается подписанным обеими сторонами договора Актом об освобождении территории (земельного участка) от 31 марта 2022 г. При этом заявитель (истец) подтвердил, что собственником газопровода выполнены мероприятия по переустройству объектов в полном объеме.    

Оплата работ по переустройству произведена истцом частично на сумму 250000 руб. (платежное поручение от 01.03.2022 №17). 

Как указывает истец, после заключения договора об освобождении земельного участка, выполнения работ по освобождению территории, оплаты стоимости работ новому руководству общества «Шандас» стало известно о существовании двух документов:

сообщение Начальника филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Рузаевка от 14.05.2014 №299, в котором указано, что согласно плану мероприятий трасса газопровода, пролегающего по территории месторождения строительных песков в 0,6 км от д.Русский Шебдас, подлежит переносу в 2016 году;

протокол № 8 заседания Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, утвержденный министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия 24 июля 2014 г., которым согласована представленная ООО «Шандас» проектная документация «Разработка Северо-Шебдасского месторождения строительных песков в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на срок действия 2 года и 9 месяцев.  

Ссылаясь на указанные документы, указывая на то, что целью подписания договора об освобождении территории являлось придание правомерного вида получения от общества «Шандас» денежных средств, истец обратился к ответчику с претензией о ничтожности договора №22-5/02-СМР об освобождении земельного участка, об отказе от его исполнения и предложил оформить прекращение действия договора освобождения территории (сообщение 11.01.2023 №2023-03839 получено ответчиком 12.01.2023).       

Посчитав свое право нарушенным, общество «Шандас» обратилось в суд с рассматриваемым иском. 

 Заслушав пояснения сторон, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. В пункте 2 этой же статьи установлено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

В иске и в своих пояснениях ООО «Шандас» указывает на то, что переустройство газопровода должно было осуществляться за счет средств ответчика. Если бы руководству истца было бы известно о существовании сообщения Начальника филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Рузаевка от 14.05.2014 №299 и протокола № 8 заседания Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых от 24 июля 2014 г., то договор освобождения территории никогда бы не был бы заключен. 

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - постановление Пленума № 49) такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» приобрело у акционерного общества «Газпром газораспределение» Газопровод среднего давления протяженностью 6489 м в д.Русский Шебдас и с.Татарский Шебдас (адрес: Республика Мордовия, Рузаевский муниципальный район), кадастровый номер 1317:0108006:777, по договору купли-продажи имущества от 01 января 2019 г. №Упр3-001/19.

Исходя из условий договора освобождения территории земельного участка от 01 марта 2022 г. №22-5/02-СМР-10 предусмотрен вынос сети газопровода за пределы земельного участка, используемого истцом для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых за счет средств лица, эксплуатирующего строительный карьер. 

Правовая природа указанного договора освобождения территории земельного участка носит компенсационный характер. При этом легальному собственнику объекта недвижимости возмещается за счет средств лица, заинтересованного в освобождении участка, стоимость утраты имущества (его части) и стоимость иных затрат, связанных с его утратой. 

Согласно пункту 1 статьи ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пункта 2 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пункт 1 статьи 235 ГК РФ гласит, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи 236 ГК РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ содержания сообщения руководителя филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Рузаевка от 14.05.2014 №299 и протокола № 8 заседания Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых от 24 июля 2014 г. не свидетельствует о том, что сторона ответчика приняла на себя обязательство перенести за счет собственных средств газопровод, который на тот момент еще и не находился в собственности ответчика. Об этом прямо свидетельствует сообщение руководителя филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Рузаевка от 14.05.2014 №299, адресованное обществу «Шандас», о согласии переноса объекта (газопровода), за счет средств истца.   

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, не регулирует вопросы по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в частной собственности, что следует из Положения о данном органе государственной власти, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 №1. Соответственно, Комиссия по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, созданная при Минлесхозе РМ, и не выдавала обязательные для исполнения предписания в отношении ответчика о необходимости переустройства газопровода за счет средств АО «Газпром газораспределение Саранск». 

Как следует из текста протокола № 8 заседания Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых от 24 июля 2014 г. Комиссия лишь отметила в описательной, а не в резолютивной, части протокола о том, что в соответствии с гарантийным письмом ОАО «Газпром газораспределение Саранск» газопровод будет перенесен в 2016 г.   

С учетом статей 1, 9 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу приведенных норм закона и условий договора истец в его рамках должен был в разумных пределах предвидеть и мог предвидеть последствия своего поведения, принимая на себя финансовые обязательства по договору освобождения территории земельного участка в виде возмещения стоимости и иных затрат переустраиваемого газопровода. 

Факт ознакомления в настоящее время руководства ООО «Шандас» с документами 2014 г. (сообщение руководителя филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Рузаевка от 14.05.2014 №299 и протокол № 8 заседания Комиссии от 24 июля 2014 г.) не может быть признан существенным изменением обстоятельств, влекущим по правилам статьи 451 ГК РФ расторжение заключенного договора. 

По своей сути исковые требования направлены на то, чтобы ответчик принял на себя обязательство обеспечить за свой счет вынос сетей газопровода за пределы участка, где истец предполагает осуществлять разведку и добычу полезных ископаемых. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, указанные обстоятельства не могут быть признаны существенными и образующими необходимую совокупность условий для досрочного расторжения договора освобождения территории земельного участка по основаниям статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая решение о заключении спорного договора, истец исходил из экономической обоснованности своей деятельности в целях увеличения прибыли, что является риском предпринимательской деятельности (статья 2 ГК РФ), поскольку нахождение на земельном участке опасного объекта (газопровода) сопряжено с особыми условиями его использования, связанного с безопасным ведением работ, обязательства по которому возложены на истца как условиями (пункт 6) Горноотводного акта к лицензии СРМ 00090ТЭ от 04.10.2013, так и пунктом 46 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878. 

С учетом изложенного суд не усматривает в сложившейся ситуации изменение существенных обстоятельств, позволяющих говорить о необходимости расторжения договор освобождения территории земельного участка. В связи с чем суд принимает решение об отказе в иске. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в иске истцу отказать. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                          Р.К. Юськаев