Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

Дело №А09-1253/2020

город Брянск

25 августа 2020 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,   

при ведении протокола с/з секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Первомайское», п.Первомайский Почепского района Брянской области,

к 1) Администрации Гущинского сельского поселения, п.Первомайский Почепского района Брянской области, 

2) Администрации Почепского района, г.Почеп Почепского района Брянской области,

третье лицо: 1) Управление Росреестра по Брянской области, г.Брянск, 

2) МТУ Росимущество в Калужской, Брянской и Смоленской областях, г.Калуга (с самостоятельными требованиями относительно предмета спора),

о признании права собственности и права хозяйственного ведения на объект недвижимости,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.03.2019,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьих лиц: 1) не явились, 2) ФИО3, доверенность от 03.08.2020 №40-КИ/6004,

установил:

В судебном заседании 18.08.2020 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 25.08.2020. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. 

Федеральное государственное унитарное предприятие «Первомайское» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Администрации Гущинского сельского поселения и Администрации Почепского района, с учетом уточнения предмета иска, о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание ремонтной мастерской, 2-этажное, общей площадью 2129 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 32:20:0000000:23 по адресу: Брянская область, Почепский муниципальный район, Гущинское сельское поселение, территория Мехпарк Первомайский, строение 1.  

Впоследствии Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - МТУ Росимущество в Калужской, Брянской и Смоленской областях) обратилось с ходатайством о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Просило суд признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимости - нежилое 2-этажное здание ремонтной мастерской общей площадью 2129 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 32:20:0000000:23 по адресу: Брянская область, Почепский муниципальный район, Гущинское сельское поселение, территория Мехпарк Первомайский, строение 1.  

Определением суда от 27.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МТУ Росимущество в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Истец и третье лицо (2) в судебном заседании поддержали заявленные требования. 

Ответчики и третье лицо (1), извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. 

Управление Росреестра по Брянской области в письменном отзыве на исковое заявление изложило свою позицию по иску, полагало рассмотрение спора на усмотрение суда (л.д.76-79).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица (1) в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно справке ФГУП «Первомайское» спорный объект недвижимости был построен правопредшественником истца - ОПХ «Первомайское» в начале 90-х годов хозяйственным способом; был введен в эксплуатацию в 1997 году.  Здание ремонтной мастерской числится на балансе ФГУП «Первомайское» в составе основных средств, здание эксплуатируется по настоящее время (л.д.28).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, 20.09.2019 №32-0-1-96/4209/2019-1015 информация об объекте недвижимого имущества - здание ремонтной мастерской, расположенное по адресу: Брянская область, Почепский муниципальный район, Гущинское сельское поселение, территория Мехпарк Первомайский, строение 1, в ЕГРН отсутствует  (л.д.16).

Земельный участок с кадастровым номером 32:20:0000000:23 по адресу: Брянская область, Почепский муниципальный район, ОНО ОПХ «Первомайское» принадлежит ФГУП «Первомайское» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления Администрации Почепского района Брянской области от 15.12.1992 №648 (выписка из ЕГРН, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 19.08.2016) (л.д.15).  

Физическое существование спорного объекта недвижимости подтверждается техническим планом зданий, выполненным кадастровым инженером ФИО4 (АСО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» (л.д.17-27).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что спорный объект недвижимости с момента его постройки и по настоящее время используются ФГУП «Первомайское». 

Спорный объект недвижимого имущества состоит на балансе ФГУП «Первомайское». 

В связи с тем, что истец владеет спорным объектом недвижимости более 20 лет, однако у него отсутствуют правоустанавливающие документы на вышеуказанный объект недвижимого имущества, ФГУП «Первомайское» обратилось в суд с настоящим иском. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца и третьего лица, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права. 

Основаниями приобретения права собственности, как правило, являются сложные юридические составы, являющие собой совокупность фактических и юридических действий (а в отдельных случаях - и событий), с которыми закон связывает возникновение права собственности.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретаются этим лицом. 

В соответствии с абз.3 п.2 ст.218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Как уже указывалось выше, спорный объект недвижимости был построен правопредшественником истца (ОПХ «Первомайское», впоследствии реорганизованным в ФГУП «Первомайское»). Таким образом, к ФГУП «Первомайское» перешли права и обязанности реорганизованного лица, в том числе право собственности на спорный объект недвижимости.

Как видно из материалов дела, и следует из пояснения представителя истца, спорный объект был построен хозяйственным способом в 90-х годах 20 века. 

Между тем, порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Поскольку правопредшественником истца строительство спорных объектов осуществлялось хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

При таких обстоятельствах, настоящий иск, по существу, направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на созданный в 1990 годах объект недвижимости производственно-хозяйственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.  

Указанная правовая позиция согласуется с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 №5698/12. 

Вместе с тем, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12048/11. В этой связи легализация спорного объекта в соответствии с правилами ст.222 ГК РФ не требуется. 

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. 

Кроме того, согласно п.1 ст.234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента государственной регистрации. При этом, в силу п.3 ст.234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Таким образом, необходимым условием для приобретения права собственности в силу приобретательной давности является совокупность следующих обстоятельств владения имуществом: длительность, добросовестность, непрерывность, открытость владения имуществом как своим собственным.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Как уже указывалось выше, здание ремонтной мастерской было построено в 90-х годах 20 века. Спорный объект числится на балансе ФГУП «Первомайское» и используются предприятием с момента его создания и по настоящее время.  

Приобретение права собственности в силу приобретательной давности относится к первоначальным, так как права приобретателя не основаны на прежней собственности, а зависят от совокупности пяти обстоятельств - длительного, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным. Установление добросовестности зависит как от оснований приобретения имущества, так и от правомерного поведения владельца, который не должен скрывать имущество, подделывать документы и совершать иные недобросовестные действия в отношении собственника.

Необходимыми условиями для приобретения права собственности по ст.234 ГК РФ являются длительность и непрерывность владения. В соответствии с п.3 ст.234 ГК РФ и ст.11 Вводного закона давность начинается до введения в действие Гражданского кодекса, т.е. в данном случае закон получил обратную силу. Фактические владельцы имущества могут засчитать в длительность владения время до 1 января 1995 года.

Таким образом, факт длительного, добросовестного, открытого, непрерывного владения истцом спорным имуществом, как своим собственным, более 20 лет подтверждается материалами дела. 

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст.113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

На основании п.2 ст.113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Исходя из изложенного, право собственности Российской Федерации на указанное здание возникло в силу закона. Доказательств, подтверждающих, что спорный объект в установленном порядке был изъят из федеральной собственности и передан в муниципальную собственность, в материалы дела не представлено. 

Материалами дела подтверждается, что спорное имущество находилось во владении и пользовании ФГУП «Первомайское» и используется им в производственной деятельности до настоящего времени.

Каких-либо возражений ответчики против признания права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Первомайское» на нежилое здание ремонтной мастерской, 2-этажное, общей площадью 2129 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 32:20:0000000:23 по адресу: Брянская область, Почепский муниципальный район, Гущинское сельское поселение, территория Мехпарк Первомайский, строение 1, не представили.

Оценив представленные в материалы доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, учитывая необходимость устранения правовой неопределенности в отношении спорного объекта недвижимости и обеспечения возможности соединения права и фактического владения, суд приходит к выводу об обоснованности по праву заявленных требований. 

На основании изложенного, требование о признании права собственности Российской Федерации и требование о признании права хозяйственного ведения истца на спорное нежилое здание подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае спор о праве между истцом и ответчиками отсутствует, никаких виновных действий ответчики не совершали, ничем не нарушили права истца, а, по сути, наоборот, способствовали устранению неопределенности относительно прав на недвижимость. Решение суда, в данном случае, направлено не на урегулирование спора между сторонами, а исключительно на устранение неопределенности в праве на недвижимое имущество в рамках искового производства. Таким образом, понесенные расходы по уплате государственной пошлины по делу возлагаются на истца.   

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.  

Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимости: нежилое здание ремонтной мастерской, 2-этажное, общей площадью 2129 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 32:20:0000000:23 по адресу: Брянская область, Почепский муниципальный район, Гущинское сельское поселение, территория Мехпарк Первомайский, строение 1.  

Признать право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Первомайское», п.Первомайский Почепского района Брянской области, на объект недвижимости: нежилое здание ремонтной мастерской, 2-этажное, общей площадью 2129 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 32:20:0000000:23 по адресу: Брянская область, Почепский муниципальный район, Гущинское сельское поселение, территория Мехпарк Первомайский, строение 1.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд. 

Судья                                                                                  Зенин Ф.Е.