Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8486/2021

22 июня 2022 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2022

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Мирный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Град" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании устранить выявленные недостатки работ,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, 

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Мирный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Град" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании устранить выявленные недостатки работ.

Определением суда от 28.12.2021 принято уточнение исковых требований: об обязании ООО «Строй-Град» в период с 01.06.2022г. по 15.07.2022г.. выполнить гарантийные обязательства путём устранения выявленных дефектов - отслоение верхнего слоя бетона, возникшее вследствие некачественного просушивания бетонной поверхности и выполнения её отделки до полной гидратации раствора, локальное разрушение поверхности бетонного покрытия, сколы, трещины, выбоины, образование наружных раковин, на тротуаре по ш. 50 лет Октября (от базы ООО «МПЖХ» до ул. Газовиков) протяженностью более 600 м бетонного тротуара, следующим образом:

Соорудить опалубку:

Укладка арматурной сетки;

Заливка верхнего слоя цементно-песчаным раствором (бетонная смесь марки ВЗО (М400)). Для предотвращения в растворе пузырьков воздуха и удаления лишней воды бетон тщательно трамбуют;

Выравнивание поверхности с помощью инструментов, удалить неровности теркой или мешковиной;

Наблюдение и уход за отвердевающейся поверхностью:

Демонтаж опалубки.

Суд руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца,  ответчика извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

07.06.2022 от истца поступили пояснения и дополнения по делу. 

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил представленные документы в материалы дела.

Суд, рассмотрев ранее заявленное ответчиком ходатайство о назначении экспертизы от 16.04.2022 руководствуясь статьями 82, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в его удовлетворении, так как суд неоднократно определениями от 28.12.2021, 03.02.2022, 24.03.2022, 26.04.2022, 24.05.2022 предлагал сторонам представить надлежащим образом оформленное ходатайство о назначении экспертизы. Ответчик, заявив ходатайство о назначении экспертизы, не представил согласие экспертной организации на проведение экспертизы, документы об образовании экспертов, сроках проведения экспертизы, не внес денежные средства на депозитный счет суда достаточные для проведения экспертизы.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства дела.

07.08.2017 между МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Мирный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (заказчик, истец) и обществом с ограниченной ответственностью "Строй-Град" (подрядчик, ответчик) был заключен муниципальный контракт №96/17-МК на выполнение работ: «Реконструкция и ремонтно-восстановительные работы городских тротуаров» (далее-контракт) на сумму 13 790 000,00 рублей, ндс не облагается. 

Сроки начала и окончания работ определены сторонами в разделе 2 контракта: начало работ - с момента заключения муниципального контракта, окончание работ - в течение 30 календарных дней т.е. по 06.09.2017.

 По условиям контракта подрядчик обязан: к установленному сроку предоставить заказчику результаты выполнения работ предусмотренных контрактом, выполнить предусмотренные контрактом работы, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с техническим заданием и калькуляцией (локальным сметным расчётом), государственными стандартами, в сроки, установленные контрактом, использовать материалы, соответствующие ТУ, ГОСТ, СНиП и другим документам, удостоверяющим их качество, нести ответственность за качество и объём выполненных работ, в т,ч, в период гарантийного срока.

Гарантийный срок на выполненные работы составляет два года с момента подписания сторонами акта сдачи-приёмки выполненных работ. Ответственность за качество выполнения работ (оказания услуг) в период гарантийного срока возложена на подрядчика. В случае выполнения  работ с недостатками и дефектами, отступления от требований контракта заказчик вправе требовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в установленный срок. 

Муниципальным контрактом стороны предусмотрели условия возникновения ответственности подрядчика за некачественный результат работ в течение гарантийного срока в виде безвозмездного устранения недостатков силами подрядчика (п. 7.3, контракта).

01.09.2017 подрядчиком были выполнены работы в полном объёме и приняты заказчиком, что подтверждается актом N 1 о приёмке выполненной работы (её результатов), оказанной услуге составленным, актом  N 1 от 30.08.2017 выполненных работ формы №КС-2, справкой №1 от 06.09.2017 о стоимости работ формы №КС-3 подписанными обеими сторонами. 

Выполненные работы, оплачены в полном объеме в сумме 13 790 000,00 руб., что подтверждается платежным поручением от 21.09.09.2017  №858.

Истец указывает, что при визуальном осмотре выполненных работ, недостатков выявлено не было.

В период  гарантийного срока истцом были выявлены недостатки, допущенные при

выполнении работ, а именно: наличие дефектов бетонного покрытия городского тротуара

расположенного по адресу: РС (Я), 

<

...> Октября (от базы ООО «МПЖХ» до ул. Газовиков) общей площадью более 600 м2, отклонение в структуре и текстуре бетонного покрытия от технических условий и нормативных требований ГОСТ (отслоение возникшее вследствие некачественного прослушивая бетонной поверхности и

выполнения ее отделки до полной гидратации раствора, локальное разрушение поверхности   бетонного   покрытия,   сколы,   трещины, выбоины, образование наружных

 раковин).

Как указывает истец, по данному факту истцом неоднократно составлялись акты осмотра и фиксации выявленных недостатков в работах, в которых подрядчику предлагалось устранить выявленные дефекты в рамках гарантийных обязательств.

Факт выполнения подрядчиком работ ненадлежащего качества установлен заказчиком на основании объективных данных осмотра и обследования объекта (акты от 20.06.2019, 01.07.2019, 17.07.2020, 01.06.2021, 02.08.21, 10.09.21, письма заказчика от 21.07.2020 исх. № 1332, от 01.07.2021:- исх. №2126, претензии заказчика от 01.07.2019 исх. № 1061, 02.08.2021 исх. № 2340, направленные в адрес подрядчика).

В связи с тем, что указанные требования остались без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч.1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Положениями пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно пункту 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Из пункта 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" следует, что заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

В силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, при обнаружении недостатков работ в период гарантийного срока бремя доказывания причин возникновения недостатков возлагается на подрядчика.

По условиям заключенного между сторонами муниципального контракта, гарантийный срок на выполненные работы составляет два года с момента подписания сторонами акта сдачи-приёмки выполненных работ.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено, что истец обратился с иском в пределах гарантийного срока.

Истец просит обязать ответчика устранить дефекты и недостатки по муниципальному контракту, а именно: обязать ответчика в период с 01.06.2022г. по 15.07.2022г.. выполнить гарантийные обязательства путём устранения выявленных дефектов - отслоение верхнего слоя бетона, возникшее вследствие некачественного просушивания бетонной поверхности и выполнения её отделки до полной гидратации раствора, локальное разрушение поверхности бетонного покрытия, сколы, трещины, выбоины, образование наружных раковин, на тротуаре по ш. 50 лет Октября (от базы ООО «МПЖХ» до ул. Газовиков) протяженностью более 600 м бетонного тротуара, следующим образом: соорудить опалубку; укладка арматурной сетки; заливка верхнего слоя цементно-песчаным раствором (бетонная смесь марки ВЗО (М400)). Для предотвращения в растворе пузырьков воздуха и удаления лишней воды бетон тщательно трамбуют; выравнивание поверхности с помощью инструментов, удалить неровности теркой или мешковиной; наблюдение и уход за отвердевающейся поверхностью: демонтаж опалубки.

Ответчик при составлении актов комиссионного обследования не присутствовал, вместе с тем, был извещен о проведении проверок.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт наличия недостатков, допущенных при выполнении работ, обнаруженных в пределах гарантийного срока. 

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств устранения недостатков, суд считает требование об обязании устранить недостатки по муниципальному контракту №96/17-МК от 07.08.2017 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

Суд считает достаточным сроком для выполнения обязательств по устранению дефектов по муниципальному контракту от 07.08.2017 №96/17-МК 45 дней с момента вступления решения суда в законную силу, таким образом, заявленный истцом период с 01.06.2022 по 15.07.2022 подлежит отказу ввиду его истечения на момент вынесения решения. 

Суд отклоняет довод ответчика о пропуске срока исковой давности.

Гарантийный срок на выполненные работы составляет два года с момента подписания сторонами акта сдачи-приёмки выполненных работ. Ответственность за качество выполнения работ (оказания услуг) в период гарантийного срока возложена на подрядчика. В случае выполнения  работ с недостатками и дефектами, отступления от требований контракта заказчик вправе требовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в установленный срок. 

Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При этом в силу пункта 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 

Согласно пункту l статьи 725 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 ГК РФ.

Предметом контракта является реконструкция и ремонтно-восстановительные работы городских тротуаров. Таким образом, работы по реконструкции и ремонтно-восстановительным работам городских тротуаров производились для объекта капитального строительства автомобильная дорога. Тротуар признается частью объекта капитального строительства (автомобильной дороги и является его составной частью), а потому его реконструкция квалифицируется как капитальный ремонт объекта капитального сооружения и в соответствии с условиями муниципального контракта составляет два года, следовательно срок исковой давности истцом не пропущен.

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чемнаправляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальномсайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могутбыть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующегоходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела вобщедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

об обязании ООО «Строй-Град» выполнить в течение 45 дней с момента вступления решения в силу гарантийные обязательства путём устранения выявленных дефектов - отслоение верхнего слоя бетона, возникшее вследствие некачественного просушивания бетонной поверхности и выполнения её отделки до полной гидратации раствора, локальное разрушение поверхности бетонного покрытия, сколы, трещины, выбоины, образование наружных раковин, на тротуаре по ш. 50 лет Октября (от базы ООО «МПЖХ» до ул. Газовиков) протяженностью более 600 м бетонного тротуара, следующим образом:

Соорудить опалубку:

Укладка арматурной сетки;

- Заливка верхнего слоя цементно-песчаным раствором (бетонная смесь марки ВЗО (М400)). Для предотвращения в растворе пузырьков воздуха и удаления лишней воды бетон тщательно трамбуют;

- Выравнивание поверхности с помощью инструментов, удалить неровности теркой или мешковиной;

Наблюдение и уход за отвердевающейся поверхностью:

Демонтаж опалубки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строй-Град" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Семёнова У. Н.