Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91852/2019

23 января 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  13 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  23 января 2020 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (адрес:  191015, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛИЦА КАВАЛЕРГАРДСКАЯ, 42, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 

<

***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «ТОНИ» (адрес:  194354 САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД ПРОСПЕКТ ЛУНАЧАРСКОГО 13 1 50, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2002, ИНН: 

<

***>);

о взыскании задолженности и пени 

при участии

- от истца: ФИО2, от 18.11.2019;

- от ответчика: ФИО3 от 09.01.2019.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга»  (далее -истец, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «ТОНИ» (далее – ответчик, ООО «ТОНИ») о взыскании 1 365 033,81 руб. задолженности по договору № 36-856294-О-ВО от 04.10.2013 за прием сточных вод и загрязняющих веществ, в том числе с превышением нормативов водоотведения и оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в период с 01.10.2017 по 30.11.2017 по платежным документам, сформированным с 29.11.2017 по 27.12.2017, 476 758,75 руб. пени, начисленных по 26.11.2019, пени с 27.11.2019; по дату фактического исполнения обязательства.

Определением от 14.08.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением  от 13.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136 - 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел исковое заявление по существу.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ответчик  удовлетворении исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.  

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к следующему.

Между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и ООО «ТОНИ» заключен договор водоотведения №36-856294-О-ВО от 04.10.2013 г. (далее - договор), в соответствии с условиями которого  истец обязался осуществлять прием сточных вод от ответчика, а ответчик – производить оплату за предоставленные услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, с превышением нормативов водоотведения по составу сточных вод и оказывающих негативные воздействие на работу централизованной системы водоотведения, по платежным документам, указанным в расчете задолженности.

 Согласно пункту 3.1.2 договора, абонент обязуется осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в централизованные системы водоотведения (системы коммунальной канализации) сточных вод (включая сточные воды субабонентов); не допускать сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу в централизованные системы водоотведения (системы коммунальной канализации) Правилами Российской Федерации, Правилами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами.

Не допускать увеличения количества и концентрации загрязняющих веществ в отводимых сточных водах сверх установленных нормативов водоотведения.

Пунктом 3.2 договора предусмотрена обязанность предприятия систематически контролировать состав и свойства сточных вод абонента; отбирать в контрольных колодцах абонента контрольные пробы сточных вод.

При этом, абонент вправе участвовать в отборе ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» контрольных проб сточных вод, а также при отборе Предприятием контрольных проб сточных ОВД отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.

Согласно пункту 4.1 договора, абонент обязан своевременно оплатить Предприятию сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Обращаясь с исковым заявлением в суд, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» указало, что актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, от 05.10.2017 № 329496-031017-02-ЖД подтверждено, что представителями предприятия и абонента осуществлен отбор проб, которые переданы для исследования в лабораторию ЗАО «Центр исследования и контроля воды». Акт составлен в присутствии уполномоченного  представителя абонента – ФИО4

ГУП «Водоканал» в результате исследования отобранных проб сточных вод выявило факт превышения абонентом установленных лимитов водоотведения и согласно действующим тарифам выставило счет фактуры № 5438960108 от 29.11.2017 на сумму 181 034,57 руб., № 5438960110 от 27.12.2017 на сумму 66 945,54 руб., № 54389660111 от 27.12.2017 на сумму 1 130 841,92 руб.  за период с 01.10.2017 по 31.11.2017 , а также начислил ответчику неустойку.

Поскольку ООО «Тони» выставленные счета не оплатило, претензию оставило без рассмотрения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167. 

В соответствии с пунктом 70 указанных Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В силу подпункта «и» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, а также условий договора абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Пунктом 35 Правил № 644 установлены обязанности абонента: – соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод (установлены Распоряжением № 148 в целях защиты водных объектов); – соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод (установлены разделом VI Правил № 644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения); – принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований; – вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод. 

Пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами. Пунктом 36 Правил № 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен в пункте 123 Правил № 644.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 416-ФЗ контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В настоящее время Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод и оформление результатов такого контроля утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее – Правила № 525). Пунктом 20 Правил № 525 определено, что абонент обязан обеспечить присутствие представителя при проведении отбора проб сточных вод; обеспечить идентификацию мест отбора проб сточных вод (наличие различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки места отбора проб сточных вод и позволяющих определить их на местности).

Согласно пункту 27 Правил № 525 по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, установленной приложением № 2 к Правилам № 525, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

 В соответствии с пунктом 28 названных Правил при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. В силу подпункта 3.1.2. договора абонент обязался осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сточных вод и соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения, нормативов водоотведения по качеству сточных вод, нести другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством и Правилами.

 Абонент, как организация ВКХ по отношению к лицам, подключенным к его сетям, обязан и вправе осуществлять контроль за составом и свойствами отводимых ими сточных вод, контроль за соблюдением нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «е» пункта 34 и подпункт «в» пункта 36 Правил № 644), и в случае, если сточные воды, принимаемые в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644 начислять абоненту(ам) плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и тем компенсировать свои расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены Правилами № 644. 

В данном случае факт сброса абонентом в систему канализации сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышает установленные нормативы, Предприятием подтвержден актом отбора проб и соответствующим протоколом исследований 

Извещение ответчика о проведении проверки, подтверждается Уведомлением от 05.10.2017 № 106-24-5033, направленным в его адрес по средствам факсимильной связи по телефону 

<

***>, принадлежащему уполномоченному представителю ответчика. 

Составленный по результатам отбора проб 05.10.2017 акт содержит информацию, предусмотренную Правилами №525, и не противоречит требованиям ГОСТ. Согласно пункту 22 Правил № 525 отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения. 

Довод ответчика о том, что представитель ООО «ТОНИ» не подписывал акт отбора проб, не имеет правового значения, в связи с тем, что ответчик подтвердил, что его представитель находился на участке отбора проб, но акт не подписывал. При этом,  в случае неявки представителя абонента к месту отбора проб сточных вод, пробы отбираются без абонента (п. 19 Правил № 525).

Кроме того, мероприятия по отбору проб, произведенные 05.10.2017, были исследованы судом в рамках рассмотрения дела № А56-79589/2019, в котором действительность отбора проб ответчиком не опровергалась. 

Ответчик просил суд оставить исковое заявления без рассмотрения,  в виду того, что на дату направления претензии задолженность на основании платежных документов, сформированных на 27.12.2017,  отсутствовала.

В материалах дела имеется претензия № 383-04-18-5024/17 от 18.12.2017, отправка которой в адрес ответчика подтверждается почтовым реестром №1690 от 20.12.2017. В данной претензии истец в досудебном порядке требовал уплаты задолженности по состоянию на 22.01.2018 на основании платежных документов, сформированных 29.11.2017 по 27.12.2019

На момент получения ответчиком претензии задолженность в указанном размере действительно имелась, что подтверждается приобщенными к материалам дела Реестром переданных на инкассо расчетных документов № 170, выставленных согласно счетам-фактурам №№ 5438960108, 5438960110 и 54388960111;

При этом, истец обратился в суд с настоящим иском только 09.08.2019, тем самым предоставив ответчику разумные сроки для погашения задолженности и в случае несогласия с суммой задолженности, указанной в претензии, ответчик имел право в ходе досудебного урегулирования спора направить свои возражения. 

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, с возложением на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ судебных расходов по оплате государственной пошлины; 

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТОНИ» в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга»  

1 365 033,81 руб. задолженности по договору № 36-856294-О-ВО от 04.10.2013 за прием сточных вод и загрязняющих веществ, в том числе с превышением нормативов водоотведения и оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в период с 01.10.2017 по 30.11.2017 по платежным документам, сформированным с 29.11.2017 по 27.12.2017; 

476 758,75 руб. пени, начисленных по 26.11.2019;

пени по пунктам 6.2 статей 13 и 14, а также пункта 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2010 № 416-ФЗ  с 27.11.2019;по дату фактического исполнения обязательства – перечисления долга за прием сточных вод и загрязняющих веществ в размере 1 365 033,81 руб. 

5 473 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТОНИ» в доход федерального бюджета 25 945 руб. государственной пошлины;  

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                             Нетосов С.В.