Арбитражный суд Московской области

          107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

27.01.2023                                              Дело №А41-91786/2022

Резолютивная часть решения объявлена 11.01.2023

Полный текст решения изготовлен 27.01.2023

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Стратегия» ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Красногорскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, об обязании

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Терапрофи» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании лиц, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Стратегия» ФИО2 (далее – заявитель, конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Красногорскому РОСП ГУФССП по Московской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее – заинтересованные лица) с требованиями:

- признать незаконным бездействие Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Терапрофи» по исполнительному листу серии ФС № 040580722 от 04.10.2022;

- обязать Красногорский РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Стратегия» путем возбуждения в отношении ООО «Терапрофи» исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 040580722 от 04.10.2022 и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства финансовому управляющему.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2021 по делу № А40-49887/21-38-140 ООО «Стратегия» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим учреждена ФИО2, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.09.2022 по делу №А40-49887/21-38-140 удовлетворено заявление конкурсного управляющего о признании недействительными сделками банковских операций по перечислению ООО «Стратегия» в пользу ООО «Терапрофи» денежных средств на общую сумму 111 900 руб. и применении последствий недействительности сделок в виде взыскания с ООО «Терапрофи» в конкурсную массу ООО «Стратегия» 111 900 руб.

Для принудительного исполнения определения суда выдан исполнительный лист серии ФС № 040580722 от 04.10.2022.

21.10.2022 конкурсным управляющим в адрес Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Терапрофи». К заявлению был приложен оригинал исполнительного листа серии ФС № 040580722 от 04.10.2022. Согласно информации с официального сайта Почты России письмо было вручено адресату 24.10.2022 (РПО 11528076029559). Однако исполнительное производство не было возбуждено.

Не согласившись с бездействием Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ) и иными федеральными законами (ст. 3 Закона № 229-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 ст. 13 Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 7 и 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) в силу статьи 329 АПК РФ могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей в силу части 1 статьи 197 АПК РФ рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава-исполнителя в силу части 1 статьи 198, статей 200 и 329 АПК РФ судом должна быть установлена совокупность несоответствия названных действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение им прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд с заявлением лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Из представленных в материалы дела документов видно, что в Красногорский РОСП УФССП по Московской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и подлинник исполнительного листа серия ФС № 040580722 от 04.10.2022, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу №А40-49887/21-38-140, о взыскании с ООО «Терапрофи» денежных средств в размере 111 900 руб.

Данное заявление было получено Красногорским РОСП УФССП по Московской области 24.10.2022, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11528076029559.

Следовательно, постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС № 040580722 от 04.10.2022 должно было быть принято не позднее 01.11.2022.

До настоящего времени исполнительное производство Красногорским РОСП УФССП России по Московской области не возбуждено.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В рамках настоящего дела, заинтересованными лицами не представлены доказательства отсутствия незаконного бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, так как в установленный законом срок судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства принято не было и в адрес взыскателя не направлялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что невозбуждение исполнительного производства незаконно и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В резолютивной части решения суд указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 04.10.2022 ФС № 040580722, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-49887/2021.

Обязать Красногорский РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 04.10.2022 ФС № 040580722 и направления копии постановления по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья                                                                                                   Е.А. Бекетова