АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

16.06.2023                                                                     Дело № А62-5977/2022

 

 Резолютивная часть решения оглашена 08.06.2023

                                  Полный текст решения изготовлен 16.06.2023

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи               Соловьевой А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества  "Ростелеком" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу "Почта России" (ОГРН 

<

***>;                          ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области                     (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом                   (ИНН 7710723134; ОГРН 

<

***>);

ФИО2;

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

ФИО3

о признании отсутствующим права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, представитель по доверенности от 17.06.2021                                № 0312/29/20/21, диплом,

от ответчика (в режиме веб-конференции): ФИО5, представитель по доверенности от 26.04.2022 № 71/юр, диплом,

от Росимущества, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях: ФИО6, представитель по доверенности от 15.12.2022                   № 40/15211, диплом,

от Управления Росреестра по Смоленской области, ФИО2, ФИО3: не явились, извещены надлежащим образом, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»)  обратилось в арбитражный суд  с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») с требованием о признании отсутствующим права собственности АО «Почта России» на часть помещения площадью 32,3 кв.м., входящего в состав помещения части здания отделения связи – 33, общей площадью 126,7 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0014559:143, расположенного по адресу: ул. Московский Большак, д. 26Б в городе Смоленске Смоленской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях),  ФИО2 и ФИО3.

В обоснование заявленных исковых требований ПАО «Ростелеком» указало, что является собственником помещения площадью 78,5 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0014559:142, расположенного по адресу: 

<

...>, включающего в том числе помещение ГОС (телеграф на поэтажном плане) площадью 32,3 кв.м. 

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости, АО «Почта России» на праве собственности принадлежит помещение площадью 126,7 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0014559:143, в общую площадь которого, по мнению истца, необоснованно включено помещение ГОС площадью 32,3 кв.м., являющееся собственностью ПАО «Ростелеком».  

Поскольку государственная регистрация права собственности ответчика на имущество, принадлежащее истцу, нарушает права последнего, ПАО «Ростелеком» обратилось с заявленными требованиями в суд. 

АО «Почта России» не согласилось с заявленными требованиями, в отзыве на исковое заявление указало на то, что ранее собственником спорного помещения являлась Российская Федерация, имущество было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской федерации № 6664-р от 27.11.2003,  01.10.2019 ФГУП «Почта России» на основании Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России», при этом спорное помещение в составе иного имущества на основании передаточного акта, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2132-р, передано в собственность ответчика. Таким образом, право собственности АО «Почта России» на спорное помещение оформлено на законных основаниях. Истцом в свою очередь в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие возникновение (наличие) у него права собственности на спорное помещение.  

Росимущество и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в отзыве на исковое заявление и письменных пояснениях указало, что не владеет материалами о наличии в пользовании у почтовой службы объекта недвижимости на момент разграничения собственности в Российской Федерации в соответствии с постановлением ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991, как и документами о факте приобретения данного имущества службой почтовой связи после разграничения собственности, подобными документами располагает непосредственно пользователь имущества. Согласно отзыву ответчика на момент принятия Российской Федерацией решения о приватизации имущественного комплекса предприятия спорное имущество было зарегистрировано на праве хозяйственного ведения за правопредшественником ответчика, следовательно, подлежало включению в уставный капитал, в отсутствии достаточных доказательств необоснованности зарегистрированного права собственности за ответчиком на объект, внесённый в уставный капитал, требование ПАО «Ростелеком» не может быть удовлетворено.

ФИО2 и ФИО3 отзыв на исковое заявление в суд не представили.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования. 

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель Росимущества, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.    

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права на недвижимое имущество в Государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В пунктах 52 и 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты права, который подлежит применению, когда нарушенное право не может быть защищено посредством специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно. При этом такая регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).

Как следует из материалов дела, ПАО «Ростелеком» на праве собственности принадлежит помещение ГОС площадью 78,5 кв.м., с кадастровым № 67:27:0014559:142, инвентарный номер 2350к, условный номер 67:01:2004:6:268, расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 03.03.2022. 

Согласно техническому паспорту от 14.07.2003 (т.1 л.д.33-36) на вышеуказанное помещение общей площадью 78,5 кв.м., инвентарный номер 2350к (поименовано как помещение ГОС 33 и подстанции радиоузла) оно состоит из помещения радиоузла площадью 46,2 кв.м. и помещения телеграфа площадью 32,3 кв.м., включающего четыре помещения площадью 11,7 кв.м.. 9,9 кв.м., 1,9 кв.м., 8,8 кв.м. (отмечены в техническом плане под номерами 3, 4, 4*, 5). 

Как усматривается из материалов дела, Публичное акционерное общество «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») до переименования 29.06.2018 на основании решения Годового общего собрания акционеров ПАО «Ростелеком» от 18.06.2018 (протокол от 20.06.2018 № 1) именовалось - открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком»).

Основанием регистрации права собственности за ОАО «Ростелеком» на помещение ГОС площадью 78,5 кв.м. послужили договор о присоединении от 21.05.2010 открытого акционерного общества «Центральная телекоммуникационная компания» к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и передаточный акт от 21.05.2010. 

В соответствии с договором о присоединении и передаточным актом ОАО «Ростелеком» являлось универсальным правопреемником ОАО «ЦентрТелеком».

ОАО «ЦентрТелеком», в свою очередь, приобрело право собственности на вышеуказанное помещение в результате универсального правопреемства в соответствии с договором о присоединении №306 ДО от 22.02.2002  между ОАО связи и информатики Смоленской области «Смоленсксвязьииформ» и ОАО «ЦентрТелеком» в связи с реорганизацией открытого акционерного общества связи и информатики Смоленской области «Смоленсксвязьииформ» в форме присоединения к ОАО «ЦентрТелеком». 

В соответствии с приказом Министерства связи Российской Федерации от 24.11.1992 № 433 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.11.1992 № 1390 произведено разделение почтовой и электрической связи с отнесением почтовой связи к ведению Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации, и электрической связи к ведению ГПСИ «Россвязьинформ», с передачей основных и оборотных средств во вновь создаваемые структурные подразделения почтовой и электрической связи по разделительному балансу с расшифровкой по всем выделенным структурам.

Приказом Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Смоленской области от 31.03.1994 № 63 в соответствии с Законом РФ от 03.07.1991 №1531-Ф3 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 01.07.1992 №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» государственное предприятие связи и информатики Смоленской области было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Смоленсксвязьинформ». Утверждены уставный капитал и план приватизации акционерного общества.

В план приватизации вошел перечень объектов основных средств по состоянию на 30.03.1994, которые находятся на балансовом учете предприятия, а также акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 ГПСИ «Россвязьинформ» по учреждаемому АООТ «Смоленссвязьинформ». Согласно перечню объектов основных средств по состоянию на 01.07.1992, в перечень передаваемых АООТ «Смоленсксвязьииформ» зданий вошло спорное помещение ГОС-33, в котором располагался телеграф.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец полагает, что право собственности на спорное помещение площадью 32,3 кв.м., входящее в состав единого объекта недвижимости - помещения ГОС площадью 78,5 кв.м., возникло у истца в результате преобразования государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Смоленской области в акционерное общество (с учетом последующих реорганизаций и переименования) в ходе разделения почтовой и электрической связи на самостоятельные отрасли связи и реализации Программы акционирования и приватизации в отрасли «связь» на 1992 год, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.07.1992 №526, а также в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.12.1992 №1003 «О приватизации предприятий связи».

Из материалов дела также следует, что согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости, АО «Почта России» на праве собственности принадлежит нежилое помещение – часть здания отделения связи - 33 площадью 126,7 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0014559:143, расположенное по адресу: 

<

...>.

В соответствии с техническим паспортом от 29.10.2007 (т.3 л.д.27-32) на объект недвижимого имущества - часть здания отделения связи-33 общей площадью 126,7 кв.м., оно включает в себя также четыре помещения площадью 11,7 кв.м., 9,9 кв.м., 1,9 кв.м., 8,8 кв.м, отмеченные в техническом плане под номерами 3, 4, 4*, 5. 

Как указал ответчик в отзыве на исковое заявление, ранее объект недвижимого имущества - часть здания отделения связи-33 общей площадью 126,7 кв.м. находился в собственности Российской Федерации, указанное имущество было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 6664-р от 27.11.2003,  01.10.2019 ФГУП «Почта России» на основании Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России», при этом спорное помещение в составе иного имущества на основании передаточного акта, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2132-р, передано в собственность АО «Почта России». 

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, АО «Почта России» ссылалось на то, что спорное помещение (в составе помещений площадью 11,7 кв.м., 9,9 кв.м., 1,9 кв.м., 8,8 кв.м.) оформлено на законных основаниях на праве собственности за ответчиком. 

Таким образом, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о праве собственности истца и ответчика на объекты, в общую площадь которых включено одно то же помещение площадью 32,3 кв.м., состоящее из четырех помещений площадью 11, 7 кв.м.. 9,9 кв.м., 1,9 кв.м., 8,8 кв.м. (отмечены в техническом плане под номерами 3, 4, 4*, 5).

Регистрация права собственности на один и тот же объект за разными лицами явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о защите права собственности путем признания отсутствующим соответствующего права ответчика на спорное помещение.

При разрешении заявленных исковых требований суд исходит из следующего.

После образования Российской Федерации порядок разграничения государственного имущества был установлен Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, а основы передачи государственного и муниципального имущества при преобразовании государственных и муниципальных предприятий регулировались Законом Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации № 1531-1).

Согласно пункту 6 раздела IV приложения 1 Постановления № 3020-1 предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий РФ на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 11.06.1992 № 2980-1  предприятия связи отнесены к числу объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства РФ либо правительства республик в составе РФ (в зависимости от вида государственной собственности). 

В соответствии с пунктом 2.1.7 указанной Программы приватизации к объектам, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, относились объекты предприятий Управления федеральной почтовой связи, поскольку являлись учреждениями, финансирование которых осуществлялось за счет федерального бюджета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.1992 № 526 была утверждена Программа акционирования и приватизации в отрасли «Связь» на 1992 год, в которой, среди прочего, было указано, что отрасль «Связь» является многоотраслевым комплексом, включающим в себя 12 подотраслей связи: почтовую; телеграфную; городскую, сельскую и междугородную телефонную связь; радиосвязь, телевидение; проводное радиовещание; космическую (спутниковую); распространение печати; фельд- и спецсвязь.

Согласно разделу III указанной Программы электрическая связь (электросвязь) включает сети и средства, обеспечивающие телефонную, телеграфную, факсимильную связь, передачу данных и других видов документальных сообщений, включая межмашинный обмен между ЭВМ, а также телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания по проводной, радио-, оптической или другим электромагнитным системам Почтовая связь представляет собой единую технологическую сеть предприятий и транспортных средств, обеспечивающих прием, перевозку и доставку почтовых отправлений, а также организуемых на договорной основе распространение, экспедирование и доставку периодической печати.

В разделе IV Программы было установлено, что предприятие «Россвязьинформ» приватизируется путем преобразования в акционерные общества открытого типа в целом, как единый производственно-технический комплекс на территории республик в составе Российской Федерации, краев и областей.

В дальнейшем постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 № 1003, которым было отменено постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.1992 № 526, разрешена приватизация государственных предприятий связи и информатики с обязательным условием выделения из состава указанных предприятий подразделений почтовой связи с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащих приватизации.

В соответствии с приказом Министерства связи Российской Федерации № 433 от 24.11.1992 «О структурной перестройке отрасли «Связь» Российской Федерации», изданным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от  16.11.1993 № 1390, были разделены почтовая и электрическая связь. При этом при Министерстве связи Российской Федерации создано Федеральное управление почтовой связи, а в состав государственного предприятия «Россвязьинформ» передана электрическая связь.

Из положений пункта 7 приказа от 24.11.1992 № 433 следует, что на начальника государственного предприятия «Россвязьинформ» возложена обязанность по обеспечению работы по приему-передаче основных и оборотных средств, разделению штата, имущества, составлению актов.

Одновременно указанным приказом Министерства связи Российской Федерации № 433 от 24.11.1992 утверждены принципы разделения почтовой и электрической связи (приложение № 2 к приказу).

В соответствии с пунктом 2 приложения № 2 к Приказу № 433 в состав территориальных органов Федерального управления почтовой связи должны войти: городские почтамты; городские и районные узлы почтовой связи; прижелезнодорожные почтамты; отделения перевозки почты; автобазы, входящие в ГПСИ; отделения связи, оказывающие почтовые услуги.

В пункте 3 приложения № 2 к Приказу № 433 указано, что разделение основных фондов, владельцем которых является ГПСИ «Россвязьинформ», производится рабочей комиссией, создаваемой для проведения организационных мероприятий по реорганизации ГПСИ; в районных центрах, где районный узел связи размещен в одном здании, это здание может быть закреплено за несколькими предприятиями (организациями) на условиях полного хозяйственного ведения (оперативного управления). При этом окончательное решение по закреплению производственного здания или его части принимается и оформляется соответствующим комитетом по управлению имуществом.

Согласно пункту 6 приложения № 2 к Приказу № 433 все средства электросвязи передаются на баланс и техническое обслуживание акционерного общества.

В соответствии с пунктами 4 и 10 Положения о коммерциализации, государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721, пунктом 5.1 (приложение № 1) Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, являющихся приложением № 2 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в плане приватизации и акте оценки имущества, являющемся приложением к плану приватизации. При этом указывается инвентарный номер объекта, наименование объекта, его местонахождение, год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость, фактический физический износ и остаточная стоимость. Указанные акты утверждаются соответствующим комитетом по управлению имуществом.

Пунктами 8 и 10 Положения о коммерциализации предусмотрено следующее: споры по определению стоимости и состава имущества, возникающие между предприятиями и подразделениями при их коммерциализации, рассматриваются соответствующим комитетом в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом; акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия; пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета; во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется; состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 № 96 «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности» к компетенции Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество) наряду с иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, была отнесена передача в установленном порядке государственного имущества, относящегося к федеральной собственности, в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду и пользование юридическим лицам.

Согласно названному постановлению Госкомимущество вправе поручать осуществление его полномочий своим территориальным агентствам.

Решения, принятые до введения в действие указанного постановления Госкомимуществом и его территориальными агентствами, в порядке, установленном Постановлением № 3020-1, сохраняют свою юридическую силу.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области, являющемся в соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации (приложение № 2 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66) приложением к плану приватизации государственного предприятия,  в уставный капитал приватизируемого предприятия включены производственные здания первоначальной стоимостью 16 904 тыс. рублей, остаточной стоимости – 9 965, 00 тыс. рублей. 

Судом также установлено, что в соответствии с приказом от 31.05.1993 № 85 о структурной перестройке ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области произведена передача производственных и бытовых помещений телеграфов, а также производственный штат телеграфов отделения связи в структурное подразделение Телеграфно-телефонной службы ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области,  о чем составлен соответствующий акт приема и передачи (т.3 л.д. 127), утвержденный 15.07.1993 начальником ГПСИ «Россвязьинформ» и 21.07.1993 – начальником Управления Федеральной почтовой службы Смоленской области. 

Также в соответствии с приказом от 31.05.1993 № 85 о структурной перестройке ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области произведена передача помещений радиоузла в структурное подразделение ГРТУ ГПСИ «Россвязьинформ»,  о чем составлен акт приема и передачи (т.3 л.д. 130), утвержденный 15.07.1993 начальником ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области и 30.07.1993 – начальником Управления Федеральной почтовой службы Смоленской области. 

В соответствии с указанными актами приема и передачи материальных ценностей и производственных помещений, а также справки главного бухгалтера «О передаче площадей по электросвязи на 01.06.1993» Телефонно-телеграфной службе и ГРТУ ГПСИ ««Россвязьинформ»  переданы по балансу на 01.06.1993 помещение ГОС-33 площадью 28,8 кв.м. и помещение радиоузла ГОС-33 площадью 36,7 кв.м.  

Актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области (Приложение № 1), утвержденным Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области, с учетом внесенных распоряжением Комитета от 13.12.2000 № 968-р изменений (т. 3 л.д. 55-60), в состав включенного в уставный капитал приватизируемого предприятия имущества вошли два помещения поименованные как ГОС-33, первоначальная и остаточная стоимость которых соответствует сведениям о помещении  телеграфа ГОС-33 площадью 28,8 кв.м. и помещении радиоузла ГОС-33 площадью 36,7 кв.м., отраженным в актах приема и передачи материальных ценностей и производственных помещений (1993 г.) и справки главного бухгалтера «О передаче площадей по электросвязи на 01.06.1993». 

Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что помещения телеграфа  ГОС-33 площадью 28,8 кв.м. и помещение радиоузла ГОС-33 площадью 36,7 кв.м., расположенные в здании по адресу:  ул. Московский Большак, д. 26Б в городе Смоленске Смоленской области, переданы в результате сделки приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области вновь учрежденному АООТ «Смоленссвязьинформ». 

Из материалов дела также следует, что в 2003 году по заказу ОАО «ЦентрТелеком» (правопреемник открытого акционерного общества связи и информатики Смоленской области «Смоленсксвязьииформ») произведена техническая инвентаризация принадлежащих обществу помещений телеграфа и радиоузла, находящихся в здании по адресу: ул. Московский Большак, д. 26Б в городе Смоленске Смоленской области, по результатам которой составлен технический паспорт от 14.07.2003 (т.1 л.д.33-36) на помещение, поименованное как помещение ГОС 33 и подстанции радиоузла, общей площадью 78,5 кв.м., состоящее из помещения радиоузла площадью 46,2 кв.м. и помещения телеграфа площадью 32,3 кв.м.  

Судом также установлено, что с учетом результатов технической инвентаризации отдельных объектов и изготовлением новых технических паспортов распоряжением руководителя Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Смоленской области от 23.08.2004 № 913р утвержден акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области с внесенными изменениями и дополнениями, в перечень которого под порядковым номером 207 включено «Помещение ГОС-33 и подстанции радиоузла площадью 78,5 кв.м».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ПАО «Ростелеком», являясь правопреемником ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области» (по цепочке - АООТ «Смоленсксвязьинформ» - ОАО «Смоленсксвязьинформ» - ОАО «ЦентрТелеком» - ПАО «Ростелеком») приобрело спорные помещения по сделке приватизации.

Данная сделка ни Российской Федерацией, ни ФГУП «Почта России» не оспаривалась, споров по результатам приватизации имущества, закрепленного за ГПСИ «Россвязьинформ» Смоленской области, не имелось.

ПАО «Ростелеком» представлены доказательства открытого владения спорным помещением, которое на момент разделения почтовой и электрической связи по своему  функциональному признаку относилось к объекту электрической (телефонно-телеграфной) связи.     

Доказательств владения спорным объектом УФПС Смоленской области, ФГУП «Почта России», а также выбытия из владения спорного объекта недвижимости помимо воли ответчика либо его правопредшественника, АО «Почта России» не предоставило, равно как вопреки требований 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательства возникновения права собственности на спорные объекты у Российской Федерации до момента передачи объекта на праве хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» и в уставный капитал АО «Почта России».   

Представленное ответчиком Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 6664-р от 27.11.2003 «О закреплении на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» федерального недвижимого имущества, расположенного в Смоленской области» не позволяет установить площадь передаваемых ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения помещений ГОС-33, поскольку содержит только адрес объекта и его балансовую стоимость.

Включение же в ходе технической инвентаризации в состав части здания отделения связи, переданных  ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения, также спорных помещений при отсутствии доказательств права собственности Российской Федерации на них не может свидетельствовать о возникновении на спорные помещения соответствующего права у ответчика на законных основаниях. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и удовлетворяет их в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности акционерного общества "Почта России" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) на часть помещения площадью 32,3 кв.м., входящего в состав помещения части здания отделения связи – 33, общей площадью 126,7 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0014559:143, расположенного по адресу: ул. Московский Большак, д. 26Б в городе Смоленске Смоленской области.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                          А.В. Соловьева