Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-212721/15-182-1753

г. Москва

25 января 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 25.01.2017г.

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Моисеевой Ю.Б.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «Управляющая компания – 16» (ОГРН 

<

***>, 355012, 

<

...>)

к ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО «Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН 

<

***>, 344010, 

<

...>), РФ в лице Минобороны РФ (ОГРН 

<

***>, 119019, 

<

...>)

третье лицо: ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь»

о взыскании 704 089 руб. 12 коп.

в судебное заседание явились: 

от истца: ФИО2 генеральный директор на основании Приказа № 52/1 от 03.08.2011г.

от ответчика Минобороны РФ: ФИО3 по дов. от 11.04.2016 г. № 212/2/489

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании с Федерального Государственного Казенного Учреждения "Северо-Кавказское Территориальное Управление Имущественных Отношений" Министерства Обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств с Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности в пользу Общества с ограниченной ответственностью ООО «Управляющая компания – 16» задолженность по оплате услуг по содержанию и техническомуобслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 27 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 67 241 рубль 23 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 27 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря2016 года в сумме 37 610 рублей 13 копеек, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 53 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 89 968 рублей 77 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 53 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 50 355 рублей 27 копеек, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническомуобслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, горячему ихолодному водоснабжению и водоотведению, вывозу ТБО, услуггазоснабжения (квартира № 77 по адресу 

<

...>) запериод с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 165 226 рублей44 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 77 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря2016 года в сумме 84 125 рублей 25 копеек, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению (квартира № 114 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 59 469 рублей 02 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 114 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 33278 рублей 22 копейки, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническомуобслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 173 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 81 843 рубля 37 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 173 по адресу

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря2016 года в сумме 45 794 рубля 51 копейка, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 222 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 96 763 рубля 33 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 222 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 53 957 рублей 24 копейки, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 224 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 62 412 рублей 97 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 224 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 34 348 рублей 60 копеек с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований.

Истец в судебном заседании иск подержал.

Ответчик - Минобороны РФ просил отказать в удовлетворении требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление, поддержал ранее заявленное ходатайство о применении срока исковой давности. 

Ответчик - ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО «Министерства обороны Российской Федерации» и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем спор подлежит рассмотрению по существу в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность исковых требований по имеющимся в деле материалам, заслушав представителей истца и ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом, в многоквартирном жилом доме № 92 по ул. ФИО4 г. Ставрополя имеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, закрепленные на праве оперативного управления за Ставропольской квартирно-эксплуатационной частью района военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***> , а именно:

1. Жилое помещение общей площадью 57,1 кв. м этаж 7, инвентарный номер 07:401:002:000011290 Литер А, адрес объекта: 

<

...> Кадастровый номер 26:12:012102:1045; Дата регистрации права в ЕГРП: 07.07.2008 г. №26-26-12/046/2008-436, находящееся в оперативном управлении Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, ИНН 

<

***>, зарегистрированное в ЕГРП 23.04.2009г. №26-26-12/048/2009-182, что подтверждается выпиской из ЕГРП 24.09.2015 г. №26/001/402/2015-21602;

2. Жилое помещение общей площадью 76,4 кв. м этаж 3, инвентарный номер 07:401:002:000011290 Литер А, адрес объекта: Ставропольский край ,г.Ставрополь, ул. Пирогова, д.92,кв.53 Кадастровый номер 26:12:012102:1020; Дата регистрации права в ЕГРП: 01.07.2008г. №26-26-12/055/2008-061, находящееся в оперативном управлении Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, ИНН 

<

***>, зарегистрированное в ЕГРП 22.04.2009 г. №26-26-12/048/2009-2013, что подтверждается выпиской из ЕГРП 24.09.2015 г. №26/001/402/2015-21605;

3. Жилое помещение общей площадью 76,7 кв.м этаж 9, инвентарный номер 07:401:002:000011290 Литер А, адрес объекта: 

<

...> Кадастровый номер 26:12:012102:996; Дата регистрации права в ЕГРП: 18.06.2008 г. №26-26-12/046/2008-514, находящееся в оперативном управлении Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, ИНН 

<

***>, зарегистрированное в ЕГРП 16.12.2009 г. №26-26-12/110/2009-858, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 24.09.2015 г. №26/001/402/2015-21610;

4. Жилое помещение общей площадью 50,5 кв. м этаж 10 инвентарный номер 07:401:002:000011290 Литер А, адрес объекта: Ставропольский  край  ,г.Ставрополь,  ул.  Пирогова,  д.92,кв.П4 Кадастровый номер 26:12:012102:955; Дата регистрации права в ЕГРП: 16.06.2008 г. №26-26-12/068/2008-039, находящееся в оперативном управлении Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, ИНН 

<

***>, зарегистрированное в ЕГРП 11.06.2009 г. №26-26-12/062/2009-510, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 24.09.2015 г. №26/001402/2015-21615;

5. Жилое помещение общей площадью 69,5 кв. м этаж 5 инвентарный номер 07:401:002:000011290 Литер А, адрес объекта: 

<

...> Кадастровый номер 26:12:012102:907; Дата регистрации права в ЕГРП: 25.06.2008 г№26-26-12/055/2008-683, находящееся в оперативном управлении Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, ИНН 

<

***>, зарегистрированное в ЕГРП 15.12.2009 г. №26-26-12/110/2009-865, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 24.09.2015 г. № 26/001/402/2015-21618;

6. Жилое помещение общей площадью 83,4 кв. м этаж 8 инвентарный номер 07:401:002:000011290 Литер А, адрес объекта: 

<

...> Кадастровый номер 26:12:012102:858; Дата регистрации права в ЕГРП: 30.06.2008 г. №26-26-12/055/2008-839, находящееся в оперативном управлении Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, ИНН 

<

***>, зарегистрированное в ЕГРП 07.09.2009 г. №26-26-12/098/2009-435, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 24.09.2015 г. №26/001/402/2015-21625;

7. Жилое помещение общей площадью 53,00 кв.м этаж 9 инвентарный номер 07:401:002:000011290 Литер А, адрес объекта: 

<

...> Кадастровый номер 26:12:012102:856; Дата регистрации права в ЕГРП: 30.06.2008 г. №26-26-12/055/2008-841 находящееся в оперативном управлении Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района военно-воздушных сил Министерства обороны РФ, ИНН 

<

***>, зарегистрированное в ЕГРП 09.09.2009 г. №26-26-12/055/2008-841, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 24.09.2015 г. №26/001/402/2015-21629.

Вышеуказанные жилые помещения по договору найма физическим лицам не переданы.

ООО «Управляющая компания-16», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 355011, 

<

...> ВЛКСМ, 83А осуществляла управление данным многоквартирным домом в период с 17 октября 2010 года по 07 июля 2015 года.

Решением общего собрания от 17.10.2010 года утвержден тариф на текущее обслуживание и содержание общего имущества в многоквартирном доме, который составил 11 рублей 80 копеек с одного квадратного метра помещений до 01 января 2011 года. Собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «Управляющая компания-16» 25 октября 2010 года заключен договор управления многоквартирным домом. Согласно Приложению №4 к договору от 25.10.2010 г., размер платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома до 31 декабря 2010 года составил 11,80 рублей с квадратного метра общей площади, принадлежащего на праве собственности собственнику. 27 декабря 2010 года общим собранием собственников многоквартирного дома по ул. ФИО4, д.92 установлена плата за услуги содержания и технического обслуживания на 2011 год в размере 12,98 рублей с одного квадратного метра общей площади собственника, плата за вывоз мусора установлена в размере 27 рублей 50 копеек с одного человека (копия протокола от 27.12.2010г. прилагается).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 92 по ул. ФИО4 от 28 марта 2014 года с 01 июля 2014 года утвержден тариф платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома, в размере 13,23 рублей с квадратного метра.

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-15-1031731 от 12.10.2015 г. Федеральное государственное учреждение «Ставропольская квартирно-эксплутационной часть района» Министерства обороны Российской Федерации 24.10.2002 года зарегистрировано в качестве юридического лица. В последующем данное Учреждение прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «Северо-Кавказскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1871.

Таким образом, правопреемником учреждения «Ставропольская квартирно-эксплутационной часть района» Министерства обороны Российской Федерации является учреждение ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации, которое является самостоятельным юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается с согласия собственника объектом недвижимости, закрепленными за организациями, реорганизованными путем присоединения к учреждению ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации и прекратившими свою деятельность в связи с реорганизацией, и согласно статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, отвечает по обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Согласно пункту 5 Устава ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации (Далее, Устав) Учредителем Учреждения ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является Российская Федерация. Согласно пункту 6 Устава полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, и его приватизации, Министерство обороны РФ осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством РФ меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органном исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с пп. 56 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации   от   16.08.2004   г.   №1082,   Минобороны   обеспечивает   в Вооруженных Силах учет, хранение и расходование материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с установленными порядками и нормами, а также осуществляет контроль финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил.

Из подпункта 31 пункта 10 вышеуказанного Положения следует, что Министр обороны является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

В силу п.4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие или учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Исходя из смысла статьи 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в абз. 2 п.5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления распространяются требования п. 3 ст. 30, ч. 1,2,3 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчиком, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации договор на управление многоквартирным домом по адресу: 

<

...> не заключался. В течение длительного времени ответчиком не выполняются обязательства по оплате услуг ООО «Управляющая компания - 16». Сумма задолженности за услуги предоставляемые ООО «Управляющая компания - 16» составляют: задолженность по оплате услуг по содержанию и техническомуобслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 27 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 67 241 рубль 23 копейки, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 53 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 89 968 рублей 77 копеек, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническомуобслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, горячему ихолодному водоснабжению и водоотведению, вывозу ТБО, услуггазоснабжения (квартира № 77 по адресу 

<

...>) запериод с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 165 226 рублей44 копейки, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению (квартира № 114 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 59 469 рублей 02 копейки, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 173 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 81 843 рубля 37 копеек, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 222 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 96 763 рубля 33 копейки, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 224 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 62 412 рублей 97 копеек.

Предметом договорных отношений между управляющей организацией и собственником помещения многоквартирного дома является текущее обслуживание и содержание общего имущества в многоквартирном доме. Отсутствие договора не означает в данном случае отсутствие правоотношений по оказанию возмездных услуг, поскольку собственник помещения пользуется услугами управляющей компании в силу расположения находящихся в его собственности жилых помещений в многоквартирном доме.

Порядок управления многоквартирными домами определен разделом 8 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение. газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), топление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу п. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

Пунктом 11 той же статьи ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним -юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав па недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированною права.

Из приведенных статей Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по уплате коммунальных платежей возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 

3) управление управляющей организацией. 

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. 

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Интересы Министерства обороны Российской Федерации как собственника вышеуказанных помещений перед истцом представляет ФГКУ "Северо-Кавазское ТУИО" Минобороны России, являющееся правопреемником «Ставропольская квартирно-эксплутационной часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

Статьи 152, 153 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащею ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно п. 2 ст. 39 ЖК РФ, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в данном доме, определяется долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Статьей 37 ЖК РФ, установлен порядок определения доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491. 

Как следует из вышеуказанного Постановления Правительства РФ, надлежащее содержание общего имущества, в зависимости от способа управления многоквартирном домом, обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI ЖК РФ; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с п.2 ст. 138 ЖК РФ. 

В соответствии с пунктом 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, названное Министерство осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

При этом, согласно п. 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. 

Пунктом 33 указанных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений как являющихся членами товарищества собственников жилья жилищного, так и не являющихся таковыми, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. 

В силу п. 36 Правил, в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации -городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим  образом  в соответствии с условиями  обязательства  и  требованиями закона,  иных  правовых актов,  а  при  отсутствии таких  условий  и  требований  -  в  соответствии с обычаями делового оборота или  иными обычно предъявляемыми  требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В опровержение доводов ответчика, истцом представлены в материалы дела доказательства оказания услуг, а именно: Копия договора на оказание услуг аварийно-ремонтной службы по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сетей (систем) и ИТП центрального отопления от 01.11.2008г.; Копия письма от 03.10.2008г. № 283; Копия дополнительного соглашения от 01.01.2009г. к договору на услуги аварийно-ремонтной службы по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сете (систем) и ИТП центрального отопления от 01.11.2008г.; Копия дополнительного соглашения от 01.10.2009г. к договору на оказание услуг от 01.12.2006 года СМУП «Аварийно-ремонтная служба» по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сетей, инженерного оборудования холодного и горячего водоснабжения, канализации; Копия дополнительного соглашения от 01.10.2009г. на оказание услуг аварийно-ремонтной службы по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сете (систем) и ИТП центрального отопления от 01.11.2008г.; Копия дополнительного соглашения от 01.01.2010г. к договору на оказание услуг от 01.12.2006 года СМУП «Аварийно-ремонтная служба» по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сетей, инженерного оборудования холодного и горячего водоснабжения, канализации; Копия дополнительного соглашения от 01.01.2010г. к договору на оказание услуг аварийно-ремонтной службы по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сете (систем) и ИТП центрального отопления от 01.11.2008г.; Копия письма от 26.01.2011г. № 53; Копия дополнительного соглашения от 11.01.2011г. к договору на оказание услуг от 01.11.2008 года СМУП «Аварийно-ремонтная служба» по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сетей (систем), ИТП (индивидуальных тепловых пунктов) центрального отопления; Копия письма от 26.01.2011г. № 52; Копия договора на оказание услуг аварийно-ремонтной службы по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сетей, инженерного оборудования холодного и горячего водоснабжения и водоотведения от 11.04.2013г.; Копия договора на оказание услуг аварийно-ремонтной службы по ликвидации аварийных повреждений внутридомовых сетей (систем) и ИТП (индивидуальных тепловых пунктов) центрального отопления жилого фонда от 11.04.2013г.; Копия договора №0010/Ж на вывоз ТБО от 01.01.2009г.; Копия договора №0010/ж от 01.01.2010г.; Копия письма от 20.01.2010г. № 30; Копия Договора № 180 от 04.03.2010г.; Копия дополнительного соглашения от 05.03.2010г. № 1 к договору № 180 от 04.03.2010г.; Копия соглашения о расторжении договора № 180 от 04.03.2010г. от 28.02.2011г.; Копия договора № 071778 на оказание услуг по вывозу ТБО от 01.02.2011г. с приложением; Копия дополнительного соглашения № 1 от 01.03.2011г. к договору № 071778 от 01.02.2011г.; Копия дополнительного соглашения № 9 от 01.08.2011г. к договору № 071778 от 01.02.2011г.; Копия договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов № 071778 от 01.01.2013г.; Копия договора на проведение дератизационных работ № 12 от 01.01.2009г.; Копия письма от 10.12.2009г. № 825; Копия дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2009г. к договору на проведение дератизационных работ № 12 от 01.01.2009г.; Копия договора на проведение дератизационных работ № 18 от 01.01.2010г.; Копия договора на проведение дератизационных работ № 20 от 01.01.2011г.; Копия договора на проведение дератизационных и дезинсекционных работ № 208 от 17.08.2011г.; Копия договора № 62 от 01.10.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от.01.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 02.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 04.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 03.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 06.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 07.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 08.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 09.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 10.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 11.2012г.; Копия акта выполненных работ б/н от 12.2012г.

Доводы ответчика об отсутствии расчета задолженности, а также обоснований в соответствии с какими нормами и на основании каких документов произведены расчеты, подлежат отклонению, ввиду наличия в материалах дела оригиналов расчета задолженности с указанием тарифов, свидетельствующих о расчетах коммунальных услуг исходя из количества квадратных метров, соответствующие нормы в документах, предоставленных истцом, приведены. Также, в опровержение доводов ответчика, истцом в материалы дела представлены доказательства направления ответчику счетов, товарных накладных об оказанных истцом услугах с сопроводительными письмами, подтвержденными почтовыми квитанциями об отправке с описью вложений.

В соответствии со ст. 64 АПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими Федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио-видеозаписи, иные документы и материалы. 

Согласно ст. 65 АПК РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ - доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. 

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств. 

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными. 

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ. 

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. 

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными). 

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу, что доводы ответчика в части отказа в удовлетворении требований в связи с истечением срока исковой давности признают я судом не обоснованными и не соответствующими нормам действующего законодательством в силу следующего.

В соответствие со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 203 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Истцом в адрес ответчика Министерства обороны РФ направлялись счета на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома по ул. ФИО4, 92 в г. Ставрополе. В ответ на предоставление счетов Министерство обороны РФ дало ответ от 26.02.2016г. № 370/5/2320, из которого следует, что образовавшаяся задолженность будет погашена установленным порядком за счет средств бюджета.

Истцу тало известно о том, кто является надлежащим ответчиком по настоящему спору из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 26.06.2015г. № 5515/17, которое получено ООО «Управляющая компания - 16» 06.07.2015г., что подтверждается соответствующим штампом с указанием входящего номера, следовательно срок исковой давности следует исчислять с 06.07.2015г., в связи с чем к моменту обращения истца с иском в суд (06.11.2015г.) он не пропущен.

Доводы ответчика о том, что кв. №77 по вышеуказанному адресу подлежит исключению из расчета в связи с тем, что квартира заселена гражданкой ФИО5 с семьей, не подтверждены материалами дела и подлежат отклонению судом на основании следующего.

Из представленных суду доказательств следует, что по данному вопросу истцом было направлено обращение в Министерство Обороны РФ за №1180 от 15.10.2014 г., на что был получен ответ ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» от 07.11.2014 г. за №141/3/9-15832, не подтвердивший факт законного проживания посторонних лиц в квартире №77 МКД ул. ФИО4, 92.

Также, на основании ответа №184/4/36960нс от 01.12.2014 г. от Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» 

<

...>, за подписью заместителя начальника ФГКУ ФИО6 сообщалось, что в квартире №77 «проживает ФИО5, предоставившая копию договора найма служебного жилого помещения №ЮЖ/ОСТ/179 от 28.08.2013 г. на указанную квартиру и что по указанному договору нанимателем является ФИО7 

По данному факту 19.11.2014 г. направлено обращение в Военную прокуратуру Ставропольского гарнизона. Указанный договор найма жилого помещения №ЮЖ/ОСТ/179 от 28.08.2013 г. между нанимателем ФИО7 и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, был заключен по квартире №106 (в материалы дела представлены копия расписки о получении ФИО7 ключей от квартиры №106), а не по квартире №77. Данный факт был подтвержден ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в письме №184/3/1677нс от 29.01.2015 г., а также Министерством обороны РФ в письме №194/9/2361 от 29.01.2015 г.

В письме №184/3/5275ПС от 05.03.2015 г. ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ указало, что «...с ФИО5 в ФГКУ «Югрегионжилье» а также в отделении (территориальном, г. Ставрополь) договор найма на вышеуказанную квартиру не заключался и не регистрировался, таким образом любые договора найма которые могли быть представлены гражданкой ФИО5 в Ваш адрес не могут быть признаны легитимными».

Из  письма  ФГКУ  «Южное  региональное  управление  жилищного обеспечения» МО РФ №184/3/1677нс от 29.01.2015 г. также следовало, что ФИО5 было вручено под расписку уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения в жилищном фонде Министерства Обороны Российской Федерации за номером ЮЖ/ОСТ/2266 от 05.12.2014 г.

Таким  образом, наличие посторонних лиц в спорных помещениях свидетельствует только о том, что ответчик не предпринимал никаких действий по контролю за своим имуществом, не проявил должной заботливости и осмотрительности, вследствие чего произошло незаконное вселение и проживание посторонних лиц, сопряженное с безоплатным потреблением коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом установлены все фактические обстоятельства по делу, принимая во внимание, тот факт, что в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиками в материалы дела не представлено доказательств надлежащего исполнения своих обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем суд считает требования истца о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 27 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 67 241 рубль 23 копейки, задолженности по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 53 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 89 968 рублей 77 копеек, задолженности по оплате услуг по содержанию и техническомуобслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, горячему ихолодному водоснабжению и водоотведению, вывозу ТБО, услуггазоснабжения (квартира № 77 по адресу 

<

...>) запериод с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 165 226 рублей44 копейки, задолженности по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению (квартира № 114 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 59 469 рублей 02 копейки, задолженности по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 173 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 81 843 рубля 37 копеек, задолженности по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 222 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 96 763 рубля 33 копейки, задолженности по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 224 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 62 412 рублей 97 копеек правомерными и подлежащими удовлетворению.

Нормами жилищного законодательства и обычаями делового оборота не предусмотрено составление актов, фиксирующих оказание услуг управляющей организацией по содержанию и ремонту общего имущества с каждым из собственников. Установление ежемесячной платы (тарифа) свидетельствует о том, что оплата таких услуг не ставится в зависимость от объема услуг в конкретный временной период.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

За ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств истец согласно расчету, начислил пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 27 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря2016 года в сумме 37 610 рублей 13 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 53 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 50 355 рублей 27 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 77 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 84 125 рублей 25 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 114 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 33278 рублей 22 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира №173 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 45 794 рубля 51 копейка, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 222 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 53 957 рублей 24 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 224 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 34 348 рублей 60 копеек согласно расчета от неуплаченной суммы за каждый день просрочки от суммы долга.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др. (Информационное письмо президиума ВАС РФ от 14.07.1997г. № 17).

Таким образом, сумма пени также подлежит взысканию с ответчиков, поскольку ответчики не представили доказательств надлежащего исполнения обязательств в части оплаты оказанных услуг.

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Согласно пп. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082) Минобороны России в пределах своей компетенции осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, усмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Как установлено нормой п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 21 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняется, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона «Об обороне» предусмотрено, что финансирование расходов на оборону осуществляется их федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны. В соответствии с пунктами 9,10 Положения о Министерстве обороны РФ, Министерство обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны и реализацию возложенных на него полномочий.

В силу пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Собственником имущества ФГКУ "Северо-Кавказского ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации является Российская Федерация, имущество учреждения является федеральной собственностью, а органом, осуществляющим полномочия в отношении учреждения, и главным распорядителем бюджетных средств федерального бюджета - Министерство обороны Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 3 статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

На основании статьи 1071 ГК РФ от имени казны Российской Федерации выступают соответствующие финансовые органы.

Таким образом, главным распорядителем бюджетных средств, в данном случае является Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии со статьей 399 Гражданского кодекса РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Таким образом, суд пришел к выводу, что взыскание с федерального казенного учреждения должно производится за счет казны, поскольку как указано выше законодательно закреплена субсидиарная ответственность Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации по обязательствам подведомственных Минобороны России учреждений.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствие с пп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса. 

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014г. № 46 в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Учитывая изложенное, расходы истца по госпошлине, понесенные истцом в сумме 17 081 руб. 78 коп. подлежат взысканию с ответчиков, а недостающая госпошлина в сумме 5 166 руб. 11 коп. подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета в связи с увеличением истцом суммы исковых требований.

На основании ст. ст. 11, 12, 309, 310, 424, 450, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст. ст.  64,65,67, 71, 110,162,167-171,176,180  АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Федерального Государственного Казенного Учреждения "Северо-Кавказское Территориальное Управление Имущественных Отношений" Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, 344010, 

<

...>), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, 119019, 

<

...>) в порядке субсидиарной ответственности в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания – 16» (ОГРН 

<

***>, 355012, 

<

...>) задолженность по оплате услуг по содержанию и техническомуобслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 27 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 67 241 (Шестьдесят семь тысяч двести сорок один) рубль 23 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 27 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря2016 года в сумме 37 610 (Тридцать семь тысяч шестьсот десять) рублей 13 копеек, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 53 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 89 968 (Восемьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 77 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 53 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 50 355 (Пятьдесят тысяч триста пятьдесят пять) рублей 27 копеек, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническомуобслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, горячему ихолодному водоснабжению и водоотведению, вывозу ТБО, услуггазоснабжения (квартира № 77 по адресу 

<

...>) запериод с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 165 226 (Сто шестьдесят пять тысяч двести двадцать шесть) рублей44 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 77 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря2016 года в сумме 84 125 (Восемьдесят четыре тысячи сто двадцать пять) рублей 25 копеек, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению (квартира № 114 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 59 469 (Пятьдесят девять тысяч четыреста шестьдесят девять) рублей 02 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 114 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 33 278 (Тридцать три тысячи двести семьдесят восемь) рублей 22 копейки, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира№ 173 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010года по 07 июля 2015 года в сумме 81 843 (Восемьдесят одна тысяча восемьсот сорок три) рубля 37 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 173 по адресу

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря2016 года в сумме 45 794 (Сорок пять тысяч семьсот девяносто четыре) рубля 51 копейка, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 222 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 96 763 (Девяносто шесть тысяч семьсот шестьдесят три) рубля 33 копейки, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 222 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 53 957 (Пятьдесят три тысячи девятьсот пятьдесят семь) рублей 24 копейки, задолженность по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу 

<

...> коммунальных услуг по отоплению, (квартира № 224 по адресу 

<

...>) за период с 01 декабря 2010 года по 07 июля 2015 года в сумме 62 412 (Шестьдесят две тысячи четыреста двенадцать) рублей 97 копеек, пени за просрочку внесения оплаты (квартира № 224 по адресу 

<

...>) за период с 11 января 2011 года по 26 декабря 2016 года в сумме 34 348 (Тридцать четыре тысячи триста сорок восемь) рублей 60 копеек, а также 17 081 (Семнадцать тысяч  восемьдесят один) руб. 78 коп. расходов по госпошлине.

Взыскать с Государственного Казенного Учреждения "Северо-Кавказское Территориальное Управление Имущественных Отношений" Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, 344010, 

<

...>), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, 119019, 

<

...>) в порядке субсидиарной ответственности в доход федерального бюджета 5 166 (Пять тысяч сто шестьдесят шесть) руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

                   Судья:                         Ю.Б. Моисеева