АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4256/2021

28 июня 2023 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Реут» 

к Комитету ветеринарии Курской области, 

третьи лица: ЗАО Аграрно-производственный центр «Фатежский», конкурсный управляющий ФИО2, временный управляющий ООО «Реут» ФИО3, Прокуратура Курской области 

о взыскании убытков и расходов по оплате госпошлины 

и по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, закрытого акционерного общества Аграрно-производственный центр «Фатежский» о взыскании с Управления ветеринарии Курской области за счет средств казны Курской области в пользу ЗАО «АПЦ «Фатежский» суммы ущерба, в связи с изъятием животных и (или) продуктов животноводства.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО4 по доверенности от 16.06.2023; 

от ответчика – ФИО5 по доверенности, ФИО6 по доверенности; 

от третьего лица, заявляющего самостоятельные требования (ЗАО «АПЦ «Фатежский») – ФИО7 по доверенности от 24.01.2023, ФИО8 по доверенности от 19.01.2023; 

от Прокуратуры Курской области – не явился, извещен надлежащим образом,

от иных лиц – не явились, извещены.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Реут» обратилось в суд  с исковым заявлением к Управлению ветеринарии Курской области о взыскании за счет средств резервного фонда Администрации Курской области 17 855 631 руб. 58 коп. убытков и расходов по оплате госпошлины. 

Делу присвоен номер №А35-4256/2021 и в соответствии с установленной специализацией дело передано на рассмотрение судье Хмелевскому С.И. 

Определением от 18.06.2020 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 03.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Закрытое акционерное общество Аграрно-производственный центр «Фатежский».

Определением от 14 сентября 2021 года по делу №А35-3830/2021 в отношении ООО «Реут» введена процедура наблюдения и временным управляющим утвержден ФИО3

Определением от 28.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «Реут» ФИО3

Определением от 29.09.2021 в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «СБК» от 21.09.2021 о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отказано.

22.11.2021 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований о взыскании с субъекта Российской Федерации – Курской области в лице Управления ветеринарии Курской области за счет средств казны Курской области денежных средств в размере 157 964 387 руб. 40 коп., составляющих сумму ущерба, понесенного обществом с ограниченной ответственностью «Реут» в результате изъятия животных во исполнение постановлений Администрации Курской области от 30.11.2020 №1207-па и от 08.12.2020 №1239-па.

Уточнения исковых требований были приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании 28.09.2021 представителем ЗАО «АПЦ «Фатежский» заявлено ходатайство о привлечении ООО «СБК» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Принимая во внимание круг доказывания, определенного в рамках настоящего дела, с учетом предмета настоящего спора и требований действующего законодательства, арбитражный суд отказал в удовлетворении ходатайства ЗАО «АПЦ «Фатежский» о привлечении ООО «СБК» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о чем объявлено протокольное определение.

30.11.2021 от  ЗАО «АПЦ «Фатежский» поступило заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. В качестве самостоятельных требований ЗАО «АПЦ «Фатежский» просило суд: взыскать с Управления ветеринарии Курской области за счет средств казны Курской области в пользу ЗАО «АПЦ «Фатежский» сумму ущерба, в связи с изъятием животных и (или) продуктов животноводства в размере 115 788 799 руб. 00 коп.

Определением от 21.12.2021 по делу №А35-4256/2021 назначена судебная оценочная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено  обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт» эксперту-оценщику ФИО9 

На разрешение эксперта поставлены  следующие вопросы: 

1. Какова по состоянию на 02.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 119 дней? 

2. Какова по состоянию на 03.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 120 дней, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 158 дней? 

3. Какова по состоянию на 04.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 158 дней? 

4. Какова по состоянию на 05.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 160 дней, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 189 дней? 

5. Какова по состоянию на 06.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 150 дней? 

6. Какова по состоянию на 07.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 134 дня, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 151 день? 

7. Какова по состоянию на 08.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 172 дня, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 182 дня? 

8. Какова по состоянию на 11.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, возрастом 66 дней? 

9. Какова по состоянию на 12.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста от 55-71 дней и рыночная стоимость ремонтных свиноматок? 

10. Какова по состоянию на 13.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста 51 -72 дня и рыночная стоимость ремонтных свиноматок? 

11. Какова по состоянию на 14.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста 78-98 дней, рыночная стоимость ремонтных свиноматок возрастом 238 дней, и рыночная стоимость основных свиноматок? 

12. Какова по состоянию на 15.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок и рыночная стоимость основных свиноматок? 

13. Какова по состоянию на 16.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок, рыночная стоимость основных свиноматок и рыночная стоимость хряковпробников? 

14. Какова по состоянию на 17.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость основных свиноматок и рыночная стоимость хряков? 

15. Какова по состоянию на 18.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок и рыночная стоимость основных свиноматок? 

16. Какова по состоянию на 19.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании и рыночная стоимость поросят сосунов? 

17. Какова по состоянию на 20.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании?

Определением от 21.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «АПЦ «Фатежский». 

Одновременно приняты к рассмотрению самостоятельные требования третьего лица – закрытого акционерного общества «АПЦ «Фатежский» о взыскании с Управления ветеринарии Курской области за счет средств казны Курской области в пользу ЗАО «АПЦ «Фатежский» сумму ущерба, в связи с изъятием животных и (или) продуктов животноводства в размере 115 788 799 руб. 00 коп.

31.01.2022 от ИП ФИО9 поступило экспертное заключение.

В судебном заседании 01.02.2022 представитель ООО «СБК» представил через канцелярию суда ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 02.02.2022 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «СБК» о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отказано.

В судебное заседание 01.03.2022  истец представил  уточнение исковых требований, в котором просил суд: взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Реут» с субъекта Российской Федерации – Курской области в лице Управления ветеринарии Курской области за счет средств казны Курской области денежные средства в размере 224 406 752 руб. 60 коп., составляющие сумму ущерба, понесенного обществом с ограниченной ответственностью «Реут» в результате изъятия животных во исполнение постановлений Администрации Курской области от 30.11.2020 №1207-па и от 08.12.2020 №1239-па. 

Судом заявление представителя истца об уточнении исковых требований было удовлетворено.

 Третье лицо ЗАО «АПЦ «Фатежский» представило ходатайство об уточнении самостоятельных исковых требований, просило суд: взыскать в пользу ЗАО «АПЦ «Фатежский» с субъекта Российской Федерации – Курской области в лице Управления ветеринарии Курской области за счет средств казны Курской области сумму ущерба, причиненного в результате проведения мероприятий по ликвидации очага АЧС, в связи с изъятием животных и (или) продуктов животноводства в размере 163 100 646 руб. 00 коп. 

Определением от 01.03.2022 заявление третьего лица ЗАО «АПЦ «Фатежский» об уточнении исковых требований удовлетворено.

Определением от 30.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Курской области.

 Определением от 15.04.2022 ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям принято судом к рассмотрению.

11.05.2022 от ответчика по делу поступило ходатайство о привлечении к участию в споре третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, ходатайство об истребовании материалов административного производства. Заявленное ходатайство было принято судом к рассмотрению.

26.05.2022 от СУ СК России по Курской области поступил ответ на запрос суда. 

Определением от 12.09.2022 произведена замена судьи Хмелевского С.И. на судью Матвееву О.А. 

Определением суда от 02.11.2022 по настоящему делу была назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Союза «Белгородская торгово-промышленная палата» ФИО10. Одновременно производство по делу было приостановлено до получения судом экспертного заключения. 

На рассмотрение эксперта поставлены вопросы:

1. Какова по состоянию на 02.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 119 дней? 

2. Какова по состоянию на 03.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 120 дней, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 158 дней? 

3. Какова по состоянию на 04.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 158 дней? 

4. Какова по состоянию на 05.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 160 дней, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 189 дней? 

5. Какова по состоянию на 06.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 150 дней? 

6. Какова по состоянию на 07.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 134 дня, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 151 день? 

7. Какова по состоянию на 08.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 172 дня, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 182 дня? 

8. Какова по состоянию на 11.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, возрастом 66 дней? 

9. Какова по состоянию на 12.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста от 55-71 дней и рыночная стоимость ремонтных свиноматок? 

10. Какова по состоянию на 13.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста 51 -72 дня и рыночная стоимость ремонтных свиноматок? 

11. Какова по состоянию на 14.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста 78-98 дней, рыночная стоимость ремонтных свиноматок возрастом 238 дней, и рыночная стоимость основных свиноматок? 

12. Какова по состоянию на 15.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок и рыночная стоимость основных свиноматок? 

13. Какова по состоянию на 16.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок, рыночная стоимость основных свиноматок и рыночная стоимость хряковпробников? 

14. Какова по состоянию на 17.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость основных свиноматок и рыночная стоимость хряков? 

15. Какова по состоянию на 18.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок и рыночная стоимость основных свиноматок? 

16. Какова по состоянию на 19.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании и рыночная стоимость поросятсосунов? 

17. Какова по состоянию на 20.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании?

28.12.2022 через канцелярию суда от эксперта Союза «Белгородская торгово-промышленная палата» ФИО10 поступило заключение эксперта № 067.04-0600 от 14.12.2022.

Определением от 10.01.2023 производство по делу возобновлено.

06.02.2023 от Акционерного общества «Щигровский комбинат хлебопродуктов» поступило заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, согласно которому заявитель пояснил, что является кредитором истца по настоящему делу. 

Лица, участвующие в деле,  возражали против удовлетворения заявленного ходатайства ввиду отсутствия правовых оснований.

13.03.2023, 06.04.2023 от ЗАО «АПЦ «Фатежский» поступило ходатайство о привлечении специалиста ФИО11 для получения разъяснений и пояснений о порядке определения рыночной стоимости.

06.04.2023 от ЗАО «АПЦ «Фатежский» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, а именно о взыскании 310 854 941 руб. 60 коп.

07.04.2023 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, а именно о взыскании 230 070 440 руб.

Заявления оставлены судом на рассмотрении.

Стороны в судебном заседании 05.06.2023 поддержали позиции по делу.

От ЗАО «АПЦ «Фатежский» поступили письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела. 

В судебном заседании 05.06.2023 судом объявлен перерыв до 13.06.2023, о чем судом вынесено протокольное определение. 

09.06.2023 от ответчика по делу поступило письменное мнение на ходатайство истца об уточнении исковых требований (приобщено судом к материалам дела).

09.06.2023 от ответчика по делу поступило письменное мнение на ходатайство  третьего лица ЗАО «АПЦ «Фатежский» об уточнении исковых требований (приобщено судом к материалам дела).

13.06.2023 от ответчика по делу поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

 Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены.

13.06.2023 от истца по делу поступили письменные пояснения по делу, приобщенные судом к материалам дела.

В судебном заседании  13.06.2023 судом объявлен перерыв до 20.06.2023, о чем судом вынесено протокольное определение.

16.06.2023 от ответчика по делу поступило дополнение к письменному мнению на ходатайство истца об уточнении исковых требований от 07.04.2023 (приобщено судом к материалам дела).

16.06.2023 от ЗАО «АПЦ «Фатежский»  поступили письменные пояснения (приобщены судом к материалам дела).

Сведения об изменении наименования Управления ветеринарии Курской области на Комитет ветеринарии Курской области в соответствии со ст. 124 АПК РФ приняты судом.

В ранее заявленном ходатайстве ЗАО «АПЦ «Фатежский» о вызове специалиста, а также ходатайстве ответчика об истребовании документов судом отказано ввиду отсутствия правовых оснований с учетом представленных в материалы дела документов. 

Ходатайство конкурсного управляющего ФИО12 ООО «Реут» от 07.04.2023 об уточнении исковых требований судом  удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.

Согласно представленному уточнению истец просит суд взыскать с ответчика убытки в размере 230 070 440 руб.

От Комитета ветеринарии Курской области поступило письменное мнение и дополнение, в котором заявлен отказ от ранее заявленных ходатайств: о привлечении к участию в споре Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, о назначении ветеринарно-санитраной экспертизы от 28.03.2022  и дополнение к ходатайству о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы от 06.12.2023.

От ЗАО «АПЦ «Фатежский» поступило письменное мнение по делу, которое приобщено к материалам дела. 

Представитель конкурсного управляющего ЗАО «АПЦ «Фатежский» представил в судебном заседании ходатайство о назначении повторной экспертизы по делу. 

В заявленном ходатайстве о назначении повторной экспертизы судом отказано ввиду отсутствия правовых оснований.

В удовлетворении ходатайства ЗАО «АПЦ «Фатежский» от 06.04.2023 об уточнении исковых требований, а именно о взыскании 310 854 941 руб. 60 коп., судом отказано в порядке статьи 49 АПК РФ ввиду изменения предмета и основания иска,  в силу того, что  третьим лицом заявляется новое требование о компенсации за павших животных в соответствии с актами на выбытие животных и птиц. Таким образом, у суда на рассмотрении находится требование третьего лица о взыскании 163 100 646 руб. 00 коп.

            Резолютивной частью определения от 20.06.2023 в удовлетворении заявления Акционерного общества «Щигровский комбинат хлебопродуктов» о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом отказано.

            Изучив представленные документы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

По результатам лабораторных исследований, проведенных Курской областной ветеринарной лабораторией протокол испытаний № 4194-ИЛ/51345-51358 от 16.11.2020 в 14 пробах крови свиней, принадлежавших ООО «Реут», выявлен генетический материал вируса африканской чумы свиней.

В целях ликвидации очага заболевания африканской чумы свиней в Фатежском районе, предупреждения чрезвычайной ситуации и недопущения ее распространения на территории Фатежского района Курской области Постановлением Администрации Курской области от 23.11.2020 № 349 установлены ограничительные мероприятия (карантин) на свиноводческой ферме площадка «Откорм» общества, расположенная по адресу: с. Нижний Реут, Фатежского района Курской области: эпизоотический очаг - названная площадка.

Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в соответствии с п. 7 Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 (далее - Правила № 310), принято решение от 25.11.2020 о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в эпизоотическом очаге площадка «Откорм» общества. Отчуждение животных предписано произвести изъятие свиней до 05.12.2020.

На основании Постановления Администрации Курской области от 30.11.20920 № 1207-па «Об организации и проведения изъятия животных и продуктов животноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Фатежского района Курской области»» создана Специальная комиссия по отчуждению свинопоголовья и изъятию продуктов животноводства на свиноводческой ферме общества площадка «Откорм» и утвержден ее состав.

Пунктом 4 указанного Постановления Управлению ветеринарии Курской области, ОБУ «Станция по борьбе с болезнями животных Фатежского района» поручено осуществить прием документов для возмещения стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства в порядке, установленном постановлением Администрации Курской области от 29.03.2013 г. № 167-па.

На основании принятого Постановления специалистами ветеринарной службы района произведено отчуждение и убой бескровным способом свиней в эпизоотическом очаге принадлежащих ООО «Реут» в следующем виде; свиньи на Откорме в количестве 427 голов, общим весом 43 203,86 кг., что подтверждается актом об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных: от 05.12.2020 г.

В связи с выявлением Курской ветеринарной лабораторией в патматериале свиней, на территории площадки «Репродуктор-Доращивание» общества, вируса ЛЧС, в целях ликвидации очага заболевания в Фатежском районе и предупреждения чрезвычайной ситуации, связанной с АЧС, и недопущения ее распространения на территории Фагежского района Курской области Постановлением Администрации Курской области от 30.11.2020 № 360-пг установлены ограничительные мероприятия (карантин) на свиноводческой ферме общества площадка «Репродуктор-Доращивание», расположенной по адресу: д. Путчино, Фатежского района Курской области; эпизоотический очаг - названная ферма.

Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в соответствии с п. 7 Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310, принято решение от 30.11.2020 о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в эпизоотическом очаге площадка «Репродуктор-Доращиватще» общества. Отчуждение животных предписано произвести изъятие свиней до 05.12.2020.

На основании Постановления Администрации Курской области от 08.12.2020 № 1239-па "Об организации и проведения изъятия животных и продуктов животноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Фатежского района Курской области создана комиссия по отчуждению свинопоголовья и изъятию продуктов свиноводства на свиноводческой ферме общества площадка «Ренродуктор-Дорашивание и утвержден ее состав.

Пунктом 4 указанного Постановления Управлению ветеринарии Курской области, ОБУ «Станция по борьбе с болезнями животных Фатежского района» поручено осуществить прием документов для возмещения стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства в порядке, установленном постановлением Администрации Курской области от 29.03.2013  № 167-па.

На основании принятого Постановления специалистами ветеринарной службы района произведено отчуждение и убой бескровным способом свиней в эпизоотическом очаге принадлежащих ООО «Реут» в следующем виде:

в количестве 12 554 голов общим весом 28 6133,12 кг., из них поросята на подсосе 5 831 голов общим весом 26472,74 кг.; поросята на дорашивании 6 604 голов общим весом 236 907,3 кг.; основные свиноматки 118 голов общим весом 22 601.08 кг.; хряк пробник 1 голова весом 152 кг., что подтверждается актами об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных: от 15.12.2020, 16.12.2020 , 17.12.2020, 18.12.2020, 19.12.2020, 20.12.2020.

Управлением ветеринарии Курской области во исполнение Постановлений Администрации Курской области от 30 ноября 2020 года № 1207-па, от 08 декабря 2020 года № 1239-па с площадок «Откорм» и «Репродуктор» суммарно изъято 46 772 голов животных, составлены акты об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Свинопоголовье в количестве 66 209 голов животных с двух площадок уничтожено, составлены Акты об уничтожении (сжигании) биологических отходов.

15 декабря 2020 гола обществом в Управлении ветеринарии Курской области подано заявление о возмещении стоимости изъятых животных.

Как пояснил истец, 07 декабря 2020 года  в Управление ветеринарии Курской области были предоставлены оборотно - сальдовые ведомости по счету 01, оборотно - сальдовая ведомость по счету 11 на 16 ноября 2020 года (дата вспышки АЧС) и на 30 ноября 2020 года (отчетная дата на конец месяца), данные по падежу по группам животных за период с 16.11.2020  по 04.12.2020 , акты на выбытие по форме СП-54.

23 декабря 2020 гола, 25 декабря 2020 года от Управления ветеринарии Курской области на заявление о возмещении стоимости изъятых животных поступил отказ в связи с несоответствием условиям возмещения, а именно отсутствие права собственности на изъятых животных.

При этом 16 ноября 2020 года в Управлении ветеринарии Курской области были предоставлены копии договоров: аренды животных № 02/АР/Реут-19 от 22.07.2019, аренды № 01/АР/Реут-19 от 22.07.2019.

Согласно условиям договора аренды животных арендодатель (ЗАО «АПЦ «Фатежский») обязуется передать арендатору (ООО «Реут») за плату во временное владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности имущество животных (свиней), а арендатор обязуется его принять и уплачивать арендную плату. 

22 августа 2019 года по актам приема - передачи были переданы животные в количестве 52 828 голов весом 28 664, 998 центнеров.

В соответствии с п.п. 1.2. договора аренды - цель аренды: разведение и выращивание Животных. Приплод, продукция и доходы, полученные Арендатором в результате использования Скота, являются собственностью Арендатора.

На 16 ноября 2020 года на фермах предприятия содержалось 57 170 голов весом 34 616, 616 центнеров.

Как указал истец, ООО «Реут» принадлежит разница в поголовье в количестве 4 342 головы весом 5 951,618 центнеров (согласно правилам ведения бухгалтерского учета в данный вес входит привес со всего стада), что подтверждается Оборотно-сальдовой ведомостью по счету 11 «Животные на выращивании и откорме», Оборотно-сальдовой ведомостью по счету 01 «Основные средства», оборотно-сальдовой ведомостью по 001 счету.

С 16 ноября по 20 декабря 2020 года также был оприходован приплод в количестве 9 039 голов, итого животных на ферме содержалось 66 209 голов.

04 декабря 2020 года повторно в Управление ветеринарии Курской области были предоставлены договоры: аренды животных № 02/.ЛР/Реут-19 от 22.07.2019, совместно с актом приема-передачи от 22.08.2019 (в которых содержатся сведения о количестве переданного в аренду имущества, принадлежащего ЗАО «АНЦ «Фатежский» на праве собственности), договоры страхования имущества ЗАО «АПЦ «Фатежский», в которых также отражены сведения по количеству имущества принадлежащего ЗАО «АПЦ «Фатежский» на праве собственности, а именно животных в количестве 52 828 голов весом 28 664, 998 центнеров.

Имея сведения, об общем количестве поголовья на 16 ноября 2020 года (57 170 голов весом 34 616, 616 центнеров) и сведения о переданных по договору в аренду животных (52 828 голов весом 28 664, 998 центнеров) Управление ветеринарии Курской области изъяло животных на площадке «Откорм» в количестве 4 367 голов общим весом 300280 кг., при этом акты об изъятии животных составлены только на ООО «Реут».

Как указал истец, для разграничения права собственности на животных принадлежащих ООО «Реут» и ЗАО «АПЦ «Фатежский» было принято совместное решение о составлении и подписании акта разграничения балансовой принадлежности животных. 

Акты замены выбывших животных, датированы 16 ноября 2020 года (дата обнаружения АЧС). Конкурсным управляющим ЗАО «АПЦ «Фатежский» акты были подписаны в январе месяце 2021 года.

Как пояснил истец, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 16 ноября 2020 года, подписанным между Сторонами договора аренды:

- общее количество поголовья на фермах предприятия по состоянию на 16 ноября 2020 г. составляет 57 170 голов общим весом 34 616,616 ц;

- фактическое количество арендованного по Договору аренды поголовья животных по состоянию на 16 ноября 2020 г. составляет 51 249 голов общим весом 28 531.368 ц.

Согласно акта замены животных от 16 ноября 2020 года Арендатор (ООО «Реут») заменил выбывший скот по группе животных «Поросята на доращивании» аналогичным из приплода Арендатора группы «поросята на подсосе» (животные достигли веса и параметров для перевода из группы в группы) в количестве 1 579 голов и весом 53,686 центнеров и привес в количестве 79,944 центнера.

Таким образом, Арендатор по Договору аренды 16 ноября 2020 года, разделил животных, проведя замещение выбывшего скота, согласно п.п. 3.2.4. «поддерживать переданных Животных в аренду в том количестве, которое указанно в акте приема-передачи, ежемесячно заменяя выбывший скот (смерть, продажа) аналогичным из своего приплода». Арендатор провел замещение животных, 16 ноября 2020 г., так как с этой даты предприятие остановило разведение и выращивание Животных, согласно условиям Договора аренды. 

Письмом от 26 января 2021 года. № 20 обществом в Управлении ветеринарии Курской области подано второе заявление о возмещении стоимости изъятых животных.

Как указал истец, помимо документов, предусмотренных Постановлением Администрации Курской области 29.03.2013 № 167-па с заявлением в Управление ветеринарии Курской области были предоставлены: оборотно - сальдовые ведомости по счету 01.01 за 14.12.2020 г. - 15.12.2020 г., оборотно-сальдовая ведомость по счету 11.04 за 16.12.2020 г.. за 05.12.2020 г., за 19.12.2020 г., за 16.12.2020-20.12.2020, Акт разграничения балансовой принадлежности, Акт замещения выбывшего поголовья от 16.11.2019, отчеты о движении скота и птицы на ферме, унифицированная форма (ф. N С11-51) с 1 по 15 ноября 2020 г., с 16 по 30 ноября 2020 г. и сводная общая форма за ноябрь месяц, дополнения в виде справок по каждой группе животных, с указанием среднего веса животных, согласно актам изъятия.

На 16 ноября 2020 года на фермах предприятия содержались 57 170 голов весом 34 616, 616 центнеров это количество животных указанно в данных актах.

При этом с 16 ноября по 20 декабря 2020 года также был оприходован приплод в количестве 9 039 голов, который в связи с разделением балансовой принадлежности животных на 16 ноября 2020 года, а также на основании договора аренды животных, был оприходован в ООО «Реут».

08 февраля 2021 года был получен отказ от Управления ветеринарии Курской области (Исх.№ 07.3-01-39/445) на заявление о возмещении ущерба от 26 января 2021 года № 20 и дополнение к заявлению от 27 января 2021 года № 27 в возмещении стоимости изъятых животных в соответствии с пунктом 9 Порядка расходования средств областного бюджета на возмещение стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 29 марта 2013 года № 167-па «О возмещении стоимости изъятых животных и продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных па территории Курской области».

30 апреля 2021 года обществом получен отказ от ОБУ «СББЖ Фатежского района» (Исх. № 340 от 09.04.2021) на заявление о возмещении ущерба от 26 января 2021 года № 20 в связи с отсутствием актов об отчуждении животных и продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней, подтверждающих количество, вес, указанные в заявлении.

Невыплата компенсации послужила основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением с учетом его уточнения.

В свою очередь, ЗАО «АПЦ «Фатежский»  обратился с  самостоятельными требованиями о взыскании за счет средств казны Курской области убытков с учетом уточнения.

Третье лицо пояснило суду, что 22 июля 2019 года между ЗАО «АПЦ «Фатежский» и ООО «Реут» были подписаны Договор аренды животных № 02/АР/Реут-19, Договор аренды № 01 /АР/Реут-19.

Согласно условиям договора аренды животных арендодатель (ЗАО «АПЦ «Фатежский») обязался передать арендатору (ООО «Реут») за плату во временное владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности имущество животных (свиней), а арендатор обязался его принять и уплатить арендную плату. 22 августа 2019 года по актам приема - передачи были переданы животные в количестве 52 828 голов весом 28 664, 998 центнеров.

На 16 ноября 2020 года на фермах предприятия содержалось 57 170 голов весом 34 616, 616 центнеров, по акту приема - передачи передано 52 828 голов весом 28 664, 998 центнеров (собственность ЗАО «АПЦ «Фатежский»), таким образом, ООО «Реут» принадлежала разница в поголовье в количестве 4 342 головы весом 5 951,618 центнеров.

С 16 ноября по 20 декабря 2020 года также был оприходован приплод в количестве 9 039 голов, итого животных на ферме содержалось 66 209 голов.

На основании принятых Постановлений специалистами ветеринарной службы района в период с 02.12.2020 по 20.12.2020 суммарно произведено отчуждение и убой бескровным способом поголовья животных в эпизоотических очагах (площадка «Откорм» и «Репродуктор-доращивание» предприятия) в количестве 46 775 гол весом 1 913 535 кг., что подтверждается актами об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - Акты об отчуждении).

На основании первичной учетной документацией ООО «Реут» и Актов на выбытии животных и птиц (форма СП-54) всего отчужденного поголовья у ООО «Реут» составило: 12 981 гол.

При этом, как следует из заявления, акты об отчуждении были составлены на арендатора ООО «Реут» на все изъятое Управлением ветеринарии Курской области поголовье животных в количестве 46 775 гол весом 1 959 430 кг. В то время как большая часть изъятых животных - 52 828 голов весом 28 664,998 центнеров, согласно условиям договора аренды принадлежали ЗАО «АПЦ «Фатежский».

Как указано в заявлении, при этом всё поголовье заболевших, павших, вынужденно убитых, отчужденных и уничтоженных, изъятых животных составило 66 209 гол 3 135 686,60 кг с двух площадок предприятия.

07.04.2021 ЗАО «АПЦ «Фатежский» было подано заявление о возмещении ущерба, понесенного при отчуждении поголовья животных на площадках предприятия, за счет средств резервного фонда Администрации Курской области в пользу ЗАО «АПЦ «Фатежский».

13.04.2021 ОБУ «СББЖ Фатежского района» вернуло пакет документов в адрес ЗАО «АПЦ Фатежский» с указанием на отсутствие актов об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, оформленных в пользу ЗАО «АПЦ Фатежский». СББЖ Фатежского района Курской области составило акты об изъятии животных только на ООО «Реут». 

Данные действия, по мнению третьего лица, нарушают законные права и интересы ЗАО «АПЦ «Фатежский», как собственника животных. 

Заявитель полагает, что спорные убытки возникли вследствие мероприятий, направленных на ликвидацию очага опасной болезни животных на территории Фатежского района Курской области, при этом на момент изъятия животных ООО «Реут» принадлежали лишь 12 981 гол. 329 336,90 кг.

Заявителем на основании экспертного заключения ООО «Эксперт» от 28.01.2022 № 1498/1 представлен расчет  стоимости изъятых животных, согласно которому  убытки составляют 163 100 646,00 руб.

ЗАО «АПЦ «Фатежский» обращалось в Управление с заявлением о возмещении ущерба, с приложением необходимого комплекта документов. 

Однако, заявление было возвращено с указанием на отсутствие Актов об отчуждении, оформленных в пользу ЗАО «АПЦ Фатежский».

На основании чего, третье лицо обратилось в суд с самостоятельными требованиями в рамках данного спора.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что исковые требования ООО «Реут» подлежат частичному удовлетворению, а в удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, закрытого акционерного общества Аграрно-производственный центр «Фатежский» следует  отказать.

Согласно пункту 1 статьи 242 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

В названной статье 242 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания для изъятия имущества при реквизиции, тем самым предусмотрены гарантии защиты частной собственности от произвольного изъятия. 

Так, при реквизиции имущество может быть изъято у собственника в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, в интересах общества по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества, что соответствует статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации о допустимых ограничениях прав и свобод. 

Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде; лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества. Означенные основания и порядок изъятия имущества позволяют отграничить реквизицию от других способов изъятия имущества у собственника, перечисленных в статье 235 данного кодекса, не допустить их смешения и подмены иными институтами гражданского права.

Статья 242 Гражданского кодекса Российской Федерации призвана, таким образом, гарантировать, как того требует Конституция Российской Федерации (статья 17, часть 3; статья 19, части 1 и 2; статья 55, часть 3), баланс частных и публичных интересов, когда при обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, т.е. не терпящих отлагательств, в общих интересах имущество может быть изъято у собственника на возмездной основе по решению административных органов, и тем самым - защитить интересы как индивида, так и общества в целом. При этом пункт 1 этой статьи, направленный на защиту права собственности, не устанавливает каких-либо оснований для отказа в выплате собственнику стоимости изъятого имущества или для ее снижения в зависимости от действий (бездействия) самого собственника, способствовавших наступлению указанных обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 в редакции, действовавшей на момент изъятия, «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемым по представлениям лиц, указанных в статье 17 настоящего Закона, могут быть изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости животных и (или) продуктов животноводства за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и выдачей этому собственнику соответствующего документа о таком изъятии.

Постановлением Правительства РФ от 26.05.2006 № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» утверждены Правила отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Настоящие правила регулируют порядок отношений при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, а также предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Настоящие Правила являются обязательными для граждан, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при проведении мероприятий по предотвращению возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Организация и проведение отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных осуществляются в порядке, установленном субъектом Российской Федерации. О проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства составляется акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по форме (п. 8 Правил в редакции, действующей на момент изъятии животных).

Согласно пункту 9 Правил N 310 граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели.

Основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, является наличие у них акта, указанного в пункте 8 настоящих Правил, и копии решения руководителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства (пункт 10 Правил N 310).

В соответствии с пунктом 11 Правил N 310 размер подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, определяется субъектом Российской Федерации на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях размер указанного ущерба определяется на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства.

Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных (статья 2 Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1  «О ветеринарии»).

Как указано ранее, при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемым по представлениям лиц, указанных в статье 17 настоящего Закона, могут быть изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости животных и (или) продуктов животноводства за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и выдачей этому собственнику соответствующего документа о таком изъятии. Порядок изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных устанавливается Правительством Российской Федерации (Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 13.07.2020) «О ветеринарии»).

В силу действующей редакции от 28.04.2023 статьи 19 Закона №4979-1 при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решениям высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, принимаемым по представлениям лиц, указанных в статье 17 настоящего Закона, может производиться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, изъятие животных и (или) продукции животного происхождения для целей их утилизации с выдачей собственнику соответствующего документа о таком изъятии. В этом случае собственник животных и (или) продукции животного происхождения имеет право на возмещение ущерба, понесенного им в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации, в размере, равном стоимости изъятых и уничтоженных животных и (или) продукции животного происхождения, определенной на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии со статьей 17 настоящего Закона, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи. Возмещение стоимости животных и (или) продукции животного происхождения, указанной в части второй настоящей статьи, производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Принятые во исполнение Закона о ветеринарии Правила N 310 являются обязательными для граждан, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при проведении мероприятий по предотвращению возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных (п. 2  Правил N310).

Таким образом, учитывая положения ст. 19 Закона о ветеринарии, а также п. п.  8, 9 и 10 Правил N 310, возмещению подлежит ущерб, понесенный в результате отчуждения и уничтожения животных специальной комиссией в установленном порядке.

Постановлением администрации Курской области от 29.03.2013 N 167-па, действовавшем  на момент изъятия животных (окончание действия редакции - 10.03.2021), утвержден Порядок расходования средств областного бюджета на возмещение стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства на территории Курской области.

В пункте 2 Порядка указано, что возмещение стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства, а также расходы по оформлению возмещения осуществляются за счет средств резервного фонда Администрации Курской области, выделяемых на указанные цели управлению ветеринарии Курской области в соответствии с порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Курской области.

В силу того, что спорные правоотношения между истцом и ответчиком урегулированы специальным законодательством в области ветеринарии, в силу которого государство с учётом присущих ему социальных функций и чрезвычайного характера ситуаций, распространение которых, как правило, находится вне контроля отдельных хозяйствующих субъектов, приняло на себя бремя возмещения возникающих вследствие эпизоотий убытков и обязанность по принятию мер против их распространения, при расчёте компенсации лицам, у которых изъяты животные, должны соблюдаться условия, установленные названными выше нормами.

Таким образом, за изъятых животных и продуктов животноводства, изъявший орган обязан возместить ущерб лицу, в отношении которого составлены акты об изъятии животных и продуктов животноводства независимо от виновных действий (бездействий) лица, у которого были они изъяты.

Причиной возникновения убытков у ООО «Реут», в виде утраты поголовья свиней являлась  - африканская чума свиней. 

Африканская чума свиней является особо опасной болезнью, согласно Приказу Минсельхоза РФ от 19 декабря 2011 г. № 476 «Об утверждении перечня заразных болезней».

Согласно 5 абз. 6 стр. постановления о прекращении уголовного дела № 12102380008000004 от 13.10.2021 года указано - завоз инфекции с партией свиней, предназначенных на убой из неблагоприятного региона - из Тверской области (с разрешения служб Россельхознадзора).

Постановлением о прекращении уголовного дела № 12102380008000004 от 07.07.2022  прекращено уголовное дело по части 1 статьи 249 УК РФ по факту нарушения должностными лицами ООО «Реут» ветеринарносанитарных норм и правил, повлекших распространение эпизоотий по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях генерального директора ООО «Реут» ФИО13 и главного ветеринарного врача  ООО «Реут» ФИО14 состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 249 УК РФ.

Согласно постановлению об административном правонарушении, вынесенному Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, в ООО «Реут» имелись нарушения ветеринарно-санитарных норм и правил (у входа в производственную зону отсутствует санпропускник; на входе в санпропускник не установлено круглосуточное дежурство; по одной и той же дороге осуществляется вывоз отходов и вывоз (ввоз) животных и кормов; отсутствует необходимая маркировка на дорогах; не проводится чистка и дезинфекция кормовых бункеров; не проводится дезинфекция оборудования и приспособления для раздачи кормов. Вместе с тем, согласно заключению ветеринарной судебной экспертизы № 0650600475 от 21.09.2021, указанные выше нарушения не могли являться причинами заноса и распространения вируса АЧС на предприятие. Нарушений ветеринарно-санитарных норм, а также иных норм, правил, инструкций, в результате которых могло произойти заражение АЧС, на предприятии ООО «Реут» не выявлено. Причина распространения инфекции только одна: завоз инфекции с партией свиней, предназначенных на убой из неблагоприятного региона – из Тверской области (с разрешения служб Россельхознадзора). Все структуры предприятия ООО «Реут», включая от рабочих свинокомплекса и до контролирующих органов, надлежащим образом выполняли свои должностные обязанности. Учитывая основную причину заноса АЧС и ее распространения (завоз инфекции с партией свиней, предназначенных на убой из неблагоприятного региона – из Тверской области), не усматривается нарушений сотрудников и руководителей ООО «Реут» своих должностных инструкций.  По результатам исследования, нарушения ветеринарно-санитарных норм, а также иных норм, правил, инструкций не подтверждены. Причинно-следственная связь отсутствует и не может быть установлена.

Из чего можно суд приходит к  выводу, что причинно-следственная связь между действиями истца и занесением/распространением АЧС на территории ООО «Реут» отсутствует, в связи с чем, доводы ответчика в этой части судом отклонены.

30.11.2020 и 08.12.2020 определены мероприятия о необходимости изъятия всех свиней и продуктов животноводства, полученных от свиней на площадках «Откорм» и «Репродуктолог-Доращивание», с последующим убоем, уничтожением и утилизацией биологических отходов (Постановление Администрации Курской области от 30.11.2020 №1207-па, от 08.12.2020 №1239-па «Об организации и проведении изъятия животных и продуктов животноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Фатежского района Курской области», создана специальная комиссия по отчуждению поголовья животных и изъятию продуктов животноводства.

Таким образом, публичными органами власти официально признан факт эпизоотии и принято решение об изъятии (отчуждении) животных.

Судом установлено, что  на основании принятых Постановлений специалистами ветеринарной службы района в период с 02.12.2020 по 20.12.2020 произведено отчуждение и убой бескровным способом поголовья животных в эпизоотических очагах (площадки «Откорм» и «Репродуктолог-доращивание»).

Как уже указано ранее, правила № 310 предусматривают, что отчуждение животных и изъятие продуктов   животноводства   осуществляется   с   обязательным   вынесением соответствующего решения уполномоченного органа и составлением акта об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства (пункты 7 и 8); именно указанные документы являются необходимым основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства (пункт 10); публичный субъект, в том числе в целях поддержки лиц, осуществляющих животноводство, в условиях возникновения чрезвычайных обстоятельств (эпизоотии), принял на себя обязательство по компенсации собственникам изъятых у них животных и продуктов животноводства, определив конкретные основания и порядок предоставления такой компенсации; к указанным основаниям отнесено наличие необходимых документов -копии решения уполномоченного органа и акта об отчуждении животных и продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных; применительно к Курской области в соответствии с Постановлением № 167-па право на возмещение стоимости животных и (или) продукции животноводства при проведении изъятия животных при ликвидации очагов особо опасных болезней животных возникает исключительно на основании решения Администрации Курской области об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства, и акта об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства, оформленного комиссией по проведению изъятия животных.

Постановления Администрации Курской области от 30.11.2020 № 1207-па и от 08.12.2020 № 1239-па вынесены в отношении ООО «Реут», акты об изъятии животных составлены специальной комиссией в отношении ООО «Реут». 

04 декабря 2020 года в адрес ООО «Реут» управлением ветеринарии Курской области был направлен запрос о предоставлении информации о собственнике животных, подлежащих изъятию на площадках «откорм-доращивание» и «репродуктор-доращивание», а также о количестве указанных животных, находящихся в собственности (исх.№ 07.3-01-39/2830).

На указанный запрос ООО «Реут» направило 8 договоров, в том числе договор аренды животных, заключенный между ЗАО «Аграрно-производственный центр «Фатежский» с ООО «Реут», дополнительные соглашения, договоры страхования

Также на указанный запрос ООО «Реут» были представлены оборотно-сальдовые ведомости по счету 11 от 16.11.2020 и 30.11.2020 с общим учетом арендованного и собственного поголовья, копии актов на выбытие животных без  разграничения падежа на арендованное и собственное поголовье (исх. № 618 от 07.1.2020).

В ООО «Реут» учет арендованного и собственного поголовья велся совместно, что дополнительно подтверждено ООО «Реут» письмом от 23.12.2020 № 681.

Исходя из условий договора аренды от 22.07.2019 № 02/АР/Реут-19, заключенного между ЗАО «АПЦ «Фатежский» и ООО «Реут» приплод, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования скота, являются собственностью арендатора, при этом арендатор обязан поддерживать преданных животных в аренду в том количестве, которое указано в акте приема-передачи к договору, ежемесячно заменяя выбывщий скот аналогичным из своего приплода.

Представленные оборотно-сальдовые ведомости от 16.11.2020 и 30.11.2020 отражают учет группы свиней откорма общим поголовьем с общим весом, по которым отражено уменьшение показателей учета.

Согласно п. 5.2. Договора аренды, договор заключен на 3 месяца с даты передачи животных арендатору в соответствии с п. 2.1, п. 3.1.1 и п. 3.2.1 Договора, с возможностью пролонгации Договора не более 4 раз подряд на тех же условиях на тот же срок. Акт приема-передачи животных к Договору аренды был подписан 22 августа 2019 года. 

22 ноября 2020 года стороны заключили Дополнение к договору аренды от 22.07.2019 № 02/АР/Реут-19, согласно которому п.5.2 Договора аренды изложен в следующей редакции: договор заключен на 3 месяца с даты передачи животных арендатору в соответствии с п. 2.1, п. 3.1.1 и п. 3.2.1 Договора, с возможностью пролонгации Договора не более 9 раз подряд на тех же условиях на тот же срок. 

Ст. 615 ГК РФ предусматривает, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если договором не установлено, что убытки возмещаются виновной стороной только в части реального ущерба, то арендатор в случае нарушения договора аренды будет обязан возместить арендодателю также и упущенную выгоду, при условии что последний докажет факт нарушения обязательств, наличие и размер понесенных убытков, а также причинную связь между правонарушением и убытками.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что по общему правилу, предусмотренному пунктом 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

Кроме того, еще до заключения Дополнений от 22.11.2020 к договору аренды от 22.07.2019 № 02/АР/Реут-19, ООО «Реут» уже было известно об обнаружении вируса африканской чумы свиней на основании протокола испытаний №4194-ИЛ/51345-5135 8 от 16.11.2020 и ООО «Реут» производил уничтожение животных, что подтверждается Актами от 16.11.2020.

 Постановлением Губернатора Курской области от 23.11.2020 № 349-пг  с 16 ноября 2020 года уже были установлены ограничительные мероприятия по АЧС на площадке «откорм-доращивание» ООО «Реут», по адресу с.Нижний ФИО15 «Русаковский сельсовет» Фатежского района Курской области.

Поскольку, индивидуальные признаки, позволяющие отнести изъятых по Актам об отчуждении, животных к имуществу ООО «Реут» либо к имуществу ЗАО «АПЦ «Фатежский» отсутствуют (в актах не поименованы), а по факту как собственные животные ООО «Реут», так и арендованные содержались на площадках, с которых было осуществлено изъятие поголовья, понесенный  в связи с изъятием животных ущерб подлежит взысканию в пользу ООО «Реут», при этом ЗАО «АПЦ «Фатежский» не лишено права обратиться к арендатору ООО «Реут» с соответствующими требованиями.

На основании вышеизложенного, требование третьего лица к ответчику Комитету ветеринарии Курской области в рамках настоящего дела удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенных выше фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что требования ООО «Реут» о взыскании компенсации подлежат удовлетворению  на основании  Постановлений Администрации Курской области от 30.11.2020 № 1207-па и от 08.12.2020 № 1239-па, и  актов об изъятии животных, составленных специальной комиссией, вынесенных в отношении ООО «Реут».

Судом с целью определения рыночной стоимости живого веса свиней, по ходатайству лиц, участвующих в деле, назначил по делу судебную экспертизу.

Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт» эксперту-оценщику ФИО9

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

1. Какова по состоянию на 02.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 119 дней? 

2. Какова по состоянию на 03.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 120 дней, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 158 дней? 

3. Какова по состоянию на 04.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 158 дней? 

4. Какова по состоянию на 05.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 160 дней, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 189 дней? 

5. Какова по состоянию на 06.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 150 дней? 

6. Какова по состоянию на 07.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 134 дня, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 151 день? 

7. Какова по состоянию на 08.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 172 дня, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 182 дня? 

8. Какова по состоянию на 11.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, возрастом 66 дней? 

9. Какова по состоянию на 12.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста от 55-71 дней и рыночная стоимость ремонтных свиноматок? 

10. Какова по состоянию на 13.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста 51 -72 дня и рыночная стоимость ремонтных свиноматок? 

11. Какова по состоянию на 14.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста 78-98 дней, рыночная стоимость ремонтных свиноматок возрастом 238 дней, и рыночная стоимость основных свиноматок? 

12. Какова по состоянию на 15.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок и рыночная стоимость основных свиноматок? 

13. Какова по состоянию на 16.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок, рыночная стоимость основных свиноматок и рыночная стоимость хряковпробников? 

14. Какова по состоянию на 17.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость основных свиноматок и рыночная стоимость хряков? 

15. Какова по состоянию на 18.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок и рыночная стоимость основных свиноматок? 

16. Какова по состоянию на 19.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании и рыночная стоимость поросят сосунов? 

17. Какова по состоянию на 20.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании?

Согласно представленному экспертному заключению, сделаны следующие выводы по перечисленным выше вопросам соответственно:

1.      Рыночная стоимость по состоянию на 02.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме, возрастом 119 дней составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

2.      Рыночная стоимость по состоянию на 03.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме, возрастом 120 дней, и свиней на откорме, возрастом 158 дней составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

3.      Рыночная стоимость по состоянию на 04.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме, возрастом 158 дней составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

4.      Рыночная стоимость по состоянию на 05.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме, возрастом 160 дней, и свиней на откорме, возрастом 189 дней составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

5.      Рыночная стоимость по состоянию на 06.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме, возрастом 150 дней, составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

6.      Рыночная стоимость по состоянию на 07.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме, возрастом 134 дня, и свиней на откорме, возрастом 151 день, составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

7.      Рыночная стоимость но состоянию на 08.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме, возрастом 172 дня, и свиней на откорме, возрастом 182 дня, составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

8.      Рыночная стоимость но состоянию на 11.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании, возрастом 66 дней, составляет: 118 (Сто восемнадцать) рублей.

9.      Рыночная стоимость по состоянию на 12.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании возраста от 55-71 дней и ремонтных свиноматок, составляет: свиней на доращивании возраста от 55-71 дней -118 (Сто восемнадцать) рублей; ремонтных свиноматок - 116 (Сто шестнадцать) рублей.

10.  Рыночная стоимость по состоянию на 13.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании возраста от 51-72 дня и ремонтных свиноматок, составляет: свиней на доращивании возраста от 51-72 дня - 118 (Сто восемнадцать) рублей; ремонтных свиноматок -116 (Сто шестнадцать) рублей.

11.  Рыночная стоимость по состоянию на 14.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании возраста 78-98 дней, ремонтных свиноматок возрастом 238 дней и основных свиноматок, составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

12.  Рыночная стоимость по состоянию на 15.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании, ремонтных свиноматок и основных свиноматок, составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

13.  Рыночная стоимость но состоянию на 16.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании, ремонтных свиноматок, основных свиноматок и хряков пробников, составляет: ремонтных свиноматок, основных свиноматок - 116 (Сто шестнадцать) рублей; хряков пробников - 38 (Тридцать восемь) рублей.

14.  Рыночная стоимость по состоянию на 17.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании, основных свиноматок и хряков, составляет: свиней на доращивании, основных свиноматок - 116 (Сто шестнадцать) рублей; хряков - 38 (Тридцать восемь) рублей.

15.  Рыночная стоимость по состоянию на 18.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании, ремонтных свиноматок и основных свиноматок, составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

16.  Рыночная стоимость по состоянию на 19.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании и поросят сосунов, составляет: свиней на доращивании - 116 (Сто шестнадцать) рублей; поросят сосунов -198 (Сто девяносто восемь) рублей.

17.  Рыночная стоимость по состоянию на 20.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании, составляет: 116 (Сто шестнадцать) рублей.

28 марта 2022 года в судебном заседании был допрошен эксперт ФИО9

Как было установлено в судебном заседании, судебно-оценочной экспертизой при установлении стоимости 1 кг мяса, эксперт руководствовался собственным методом определения цены путем соотношения цен аукционных торгов Северо-Кавказского, Сибирского, Южного, Уральского федеральных округов, и перерасчета цен с использованием коэффициента на 4 квартал, и на декабрь 2020 года Курской области.

Указанный метод исследования был использован экспертом самостоятельно, не является общеустановленной методикой определения цены, соответственно в нарушении ст. 8 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» проверить достоверность и обоснованность сделанных выводов не представляется возможным.

В судебном заседании экспертом было пояснено, что указанные цены были взяты с данных госзакупок в связи с отсутствием иных данных, однако документы, подтверждающие указанные данные в приложениях экспертизы указаны не были.

В связи с чем, ответчик ходатайствовал о назначении по делу повторной экспертизы.

В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (часть 2 статьи 87 АПК РФ).

Определением от 02.11.2022 по делу назначена повторная судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту Союза «Белгородская торгово-промышленная палата» ФИО10. 

На рассмотрение эксперта поставлены вопросы: 

1. Какова по состоянию на 02.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 119 дней? 

2. Какова по состоянию на 03.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 120 дней, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 158 дней? 

3. Какова по состоянию на 04.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 158 дней? 

4. Какова по состоянию на 05.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 160 дней, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 189 дней? 

5. Какова по состоянию на 06.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 150 дней? 

6. Какова по состоянию на 07.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 134 дня, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 151 день? 

7. Какова по состоянию на 08.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 172 дня, и рыночная стоимость свиней на откорме, возрастом 182 дня? 

8. Какова по состоянию на 11.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, возрастом 66 дней? 

9. Какова по состоянию на 12.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста от 55-71 дней и рыночная стоимость ремонтных свиноматок? 

10. Какова по состоянию на 13.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста 51 -72 дня и рыночная стоимость ремонтных свиноматок? 

11. Какова по состоянию на 14.12.2020 года в Курской области в рублях за 1 кг живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании возраста 78-98 дней, рыночная стоимость ремонтных свиноматок возрастом 238 дней, и рыночная стоимость основных свиноматок? 

12. Какова по состоянию на 15.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок и рыночная стоимость основных свиноматок? 

13. Какова по состоянию на 16.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок, рыночная стоимость основных свиноматок и рыночная стоимость хряковпробников? 

14. Какова по состоянию на 17.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость основных свиноматок и рыночная стоимость хряков? 

15. Какова по состоянию на 18.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании, рыночная стоимость ремонтных свиноматок и рыночная стоимость основных свиноматок? 

16. Какова по состоянию на 19.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании и рыночная стоимость поросятсосунов? 

17. Какова по состоянию на 20.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса рыночная стоимость свиней на доращивании?

Согласно представленному экспертному заключению, седланы следующие выводы по перечисленным выше вопросам соответственно:

1.      Рыночная стоимость по состоянию на 02.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме возрастом 119 дней составляет 99,308 руб.

2.      Рыночная стоимость по состоянию на 03.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме возрастом 120 дней составляет 99,308 руб. и свиней на откорме возрастом 158 дней составляет 99,308 руб.

3.      Рыночная стоимость по состоянию на 04.12,2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме возрастом 158 дней составляет 99,308 руб.

4.      Рыночная стоимость по состоянию на 05.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме возрастом 160 дней составляет 99,308 руб. и свиней на откорме возрастом 189 дней составляет 99,308 руб.

5.      Рыночная стоимость по состоянию на 06.12,2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме возрастом 150 дней составляет 99,308 руб.

6.      Рыночная стоимость по состоянию на 07.12,2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме возрастом 134 дня составляет 99,308 руб. и свиней на откорме возрастом 151 день составляет 99,308 руб.

7.      Рыночная стоимость по состоянию на 08.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на откорме возрастом 172 дня составляет 99,308 руб. и свиней на откорме возрастом 182 дня составляет 99,308 руб.

8.      Рыночная стоимость по состоянию на 11.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании возрастом 66 дней составляет 99,308 руб.

9.      Рыночная стоимость по состоянию на 12,12.2020 в Курской области а рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании возраста от 55-71 дней составляет 99,308 руб. и ремонтных свиноматок составляет 99,308 руб.

10.  Рыночная стоимость по состоянию на 13.12,2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании возраста от 51-72 дней составляет 99,308 руб. и ремонтных свиноматок составляет 99,308 руб.

11.  Рыночная стоимость по состоянию на 14,12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании возраста от 78-98 дней составляет 99,308 руб., ремонтных свиноматок возрастом 238 дней составляет 99,308 руб. и основных свиноматок составляет 99,308 руб.

12.  Рыночная стоимость по состоянию на 15.12,2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании составляет 99,308 руб., ремонтных свиноматок составляет 99,308 руб. и основных свиноматок составляет 99,308 руб.

13.  Рыночная стоимость по состоянию на 16,12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании составляет 99,308 руб., ремонтных свиноматок составляет 99,308 руб., основных свиноматок составляет 99,308 руб. и хряков-пробников составляет 99,308 руб.

14.  Рыночная стоимость по состоянию на 17.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании составляет 99,308 руб., основных свиноматок составляет 99,308 руб. и хряков составляет 99,308 руб.

15.  Рыночная стоимость по состоянию на 18,12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании составляет 99,308 руб., ремонтных свиноматок составляет 99,308 руб. и основных свиноматок составляет 99,306 руб.

16.  Рыночная стоимость по состоянию на 19.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании составляет 99,308 руб. и поросят-сосунов составляет 99,308 руб.

17.  Рыночная стоимость по состоянию на 20.12.2020 в Курской области в рублях за 1 килограмм живого веса свиней на доращивании составляет 99,308 руб.

Представленное заключение эксперта оценено судом как полное, всестороннее, с учетом поставленных перед экспертом вопросов. Выводы, содержащиеся в заключении, даны специалистом, обладающим специальными познаниями в области экспертизы, его профессиональная подготовка и квалификация подтверждены представленными в дело документами. Эксперт предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных заключений.

Заключение эксперта, содержащее сведения, необходимые для разрешения спора, признано судом допустимым доказательством по делу, соответствующим требованиям статьи 86 Кодекса.

Сомнений в обоснованности заключения экспертной организации, полноте проведенных им исследований и сделанных выводов на поставленные вопросы у суда не возникло. 

Доказательств, достоверно опровергающих выводы судебной экспертизы, в дело не представлено. При этом заключение эксперта исследовалось и оценивалось судом наряду с другими доказательствами, представленными в дело.

Судебная экспертиза Союза «Белгородская ТПП» от 14.12.2022 не содержит противоречий, в ней указаны обоснованные выводы, которые согласуются с имеющимися в деле доказательствами по вопросу рыночной стоимости живого веса

Исследовав представленный расчет истца, суд не может согласиться с ним в силу того, что данный расчет не соответствует актам на изъятие, представленным в суд.

Как уже указано ранее, постановлениями Администрации Курской области от 30.11.2020 № 1207-па и от 08.12.2020 № 1239-па была создана специальная комиссия по организации изъятия свиней и продуктов животноводства в эпизоотических очагах ООО «Реут» на площадке «откорм-доращивапие» со 2 по 8 декабря 2020 года, на площадке «репродуктор-доращивание» с 11 по 20 декабря 2020 года.

В указанные периоды рабочей группой на площадке «откорм-доращивание» было изъято 4367 голов общим весом 300280 кг., на площадке «репродуктор-доращивание» было изъято 42405 голов общим весом 1658550 кг., что подтверждается актами об изъятии.

Итого на двух площадках ООО «Реут» изъято 46 772 голов общим весом 1 958 830 кг.

На основании судебной экспертизы Союз «Белгородская ТПП» сумма компенсационной выплаты должна определяться по формуле: 1958830 кг. (общий вес изъятых животных) х 99,308 руб. (рыночная стоимость 1 кг. живого веса), что составляет 194 527 489, 64 руб. за 46772 изъятых голов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ООО «Реут» подлежат удовлетворению частично, а именно в сумме 194 527 489 руб. 64 коп.

Доводы ответчика о необоснованности заявленных требований ООО «Реут» судом отклоняются на основании вышеизложенного и представленных в материалы дела доказательств.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в указанной части в размере 194 527 489 руб. 64 коп., а требования третьего лица закрытого акционерного общества Аграрно-производственный центр «Фатежский» не обоснованными.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований ООО «Реут», суд распределил пропорционально судебные расходы по оплате государственной пошлины и расходов по проведению экспертизы.

            В силу того, что суд отказал в удовлетворении заявленных требований закрытого акционерного общества Аграрно-производственный центр «Фатежский», государственная пошлина подлежит взысканию с третьего лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 170-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Реут»  удовлетворить частично.

Взыскать с субъекта РФ – Курской области в лице Комитета ветеринарии Курской области за счет средств казны Курской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Реут»   ущерб в сумме  194 527 489 руб. 64 коп.,  а также расходы по проведению судебной экспертизы 4 228 руб.

В остальной части требований общества с ограниченной ответственностью «Реут»   отказать.

В удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, закрытого акционерного общества Аграрно-производственный центр «Фатежский» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Реут»    в пользу Комитета ветеринарии Курской области расходы по проведению экспертизы в размере 7 720 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Реут»    в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  30 880 руб.

Взыскать с закрытого акционерного общества Аграрно-производственный центр «Фатежский» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.  

            Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).

 

Судья                                                                                                О.А. Матвеева