АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-186809/22-28-1378

г. Москва

27 марта 2023 г.

резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023года полный текст решения изготовлен 27 марта 2023 года Арбитражный суд в составе судьи Хорлиной С.С. (единолично), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «МОСВОДОКАНАЛ» 

(105005, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: 

<

***>)  

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТИЦИОННАЯ  КОМПАНИЯ "ИНЦЕНТРА"  

(129347, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2007, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов по договору № 5000680 от 14.11.2013г. в размере 2 689 962  руб. 56 коп.  

при участии: 

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 30.12.2021г., диплом о высшем  юридическом образовании  

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 13.01.2023г., диплом о высшем  юридическом образовании  

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСВОДОКАНАЛ» обратилось в  Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ  "ИНЦЕНТРА" о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных  вод сверх установленных нормативов по договору № 5000680 от 14.11.2013г. в размере  2 689 962 руб. 56 коп.  

 Представитель истца исковые требования поддержал полном объеме. 

 Представитель ответчика иск не признал частично по основаниям, изложенным  в отзыве.  

 Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав и  оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые  требования правомерны и подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.  

 Как указывает истец в обосновании иска, между ним и ОБЩЕСТВОМ С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ  "ИНЦЕНТРА" заключен договор от 14 ноября 2013 года № 5000680 на отпуск воды и  прием сточных вод в городскую канализацию.  

Согласно условиям договора истец обязуется обеспечивать подачу ответчику  питьевой воды и прием от ответчика сточных вод (пункт 2.1.1., 2.1.2 договора), а  ответчик – оплачивать поставленную питьевую воду и услуги по приему стоков в  порядке и сроки, установленные договором.  

В силу п. 194 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв.  постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 в случае если сточные воды,  принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат  загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы  состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей  водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод.  

На основании п. 195 Правил расчет платы за сброс загрязняющих веществ в  составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод  производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на  основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления  декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих  Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля  состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей  водоотведение.  

Во исполнение обязательств по Договору АО "Мосводоканал" производит  отпуск Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод.  

В нарушение требований Правил Ответчик сбрасывал в систему канализации  Истца сточные воды, не соответствующие нормативным показателям состава и свойств  сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах,  допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, что подтверждается  декларацией о составе и свойствах сточных вод на 2022 год.  

На основании пп. 194 - 198 Правил АО "Мосводоканал" предъявлены Ответчику  счета от 28.03.2022 № 5000680-7, от 31.03.2022 № 5000680-11, от 31.03.2022 №  5000680-8, от 30.04.2022г. № 5000680-14, которые до настоящего времени Ответчиком  не оплачены.  

Направленная в адрес ответчика претензия, копия которой имеется в материалах  дела, с требованием оплатить долг, была оставлена ответчиком без удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с  настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим. 

Положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом,  односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям,  связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и  нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения  (статьи 539 - 547) Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если  иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа  обязательства.  

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее  потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии.  

В соответствии с ст. 4, п. 8.2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ N 416) порядок исчисления платы  за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных  нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов, порядок  уменьшения для абонентов платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных  вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в случае реализации  абонентами планов снижения сбросов регулируется Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013  N 644 (далее - Правила N 644) и "Правилами осуществления контроля состава и  свойств сточных вод", утв. постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728  (далее - Правила N 728).  

В силу подпункта «б» пункта 113 Правил холодного водоснабжения и  водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее -  Правила) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций  загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные  допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению   № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.  

 В соответствии с пунктом 118 Правил, «в случае если сточные воды,  принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат  загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие  на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и  114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей  водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу  централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые  определены настоящими Правилами».  

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик в отзыве  указывает, что суммы, предъявленные истцом ко взысканию, указанные в счетах за  март и апрель 2022 года не корректны, так как основаны на некорректных данных  декларации общества о составе сточных вод за 2022 года, в которой ошибочно указаны  

неверные данные по показателям состава сточных вод. Представляет контррасчет  платы, согласно которому ответчик должен уплатить сумму в размере 100 884, 94 руб.  

Мосводоканал нарушил п.115 Правил - получив декларацию с данными о более  чем 2-х кратном превышением ПДК, Мосводоканал был обязан направить Обществу  уведомление о данном превышении.  

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не  состоятельными по следующим основаниям.  

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2012 года № 416-ФЗ  «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) абонент обязан  компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с  негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу  централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены  правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации.  

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации  водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод,  оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013   № 644 (далее - Правила № 644).  

Согласно п. 111 Правил № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к  составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему  водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения  негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы  водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).  

Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны  соответствовать требованиям указанным в п.113 Правил № 644.  

В соответствии с п. 118 Правил № 644, в случае если сточные воды,  принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат  загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие  на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и  114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей  водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу  централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены  настоящими Правилами.  

В силу п. 194 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, в случае если  сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения,  содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные  нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей  водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод  

На основании п. 195 Правил расчет платы за сброс загрязняющих веществ в  составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод  производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на  основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления  декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих  

Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля  состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей  водоотведение.  

В силу п. 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств  сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за  период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего  календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор  холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного  периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет  30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного  объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства  декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта.  

Ответчик письмом от 14.12.2021 № 1125 направил Истцу декларацию о составе  и свойствах сточных вод на 2022 год.  

На основании п. 125 Правил № 644 декларация характеризует состав и свойства  сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и  параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации,  составляющий не менее одного года.  

Согласно пп «Б» п. 128 Правил № 644 декларация содержит фактические  концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и фактические показатели  свойств сточных вод, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в  централизованную систему водоотведения.  

В соответствии с п. 129 Правил № 644 значения фактических концентраций и  фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем  оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому  канализационному выпуску абонента, выполненных по поручению абонента  лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.  

В нарушение п. 128 и п. 129 Правил № 644 Ответчик в первичной декларации на  2022 год по большинству веществ указывает не фактические концентрации, а  максимально допустимые согласно Приложению № 5 к Правилам № 644.  

В приложении № 1(1) к Правилам № 644 приведена единая форма декларации  как для негативного воздействия, так и для нормативов состава сточных вод  (подтверждение этому - необходимость указания технологической зоны  водоотведения).  

Предоставление деклараций отдельно для негативного воздействия и для  нормативов состава сточных вод действующим законодательством не предусмотрено.  

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, о том, что изменений в составе  и свойствах сточных вод за период в 2022 году не имелось, а в декларации указана  ошибка, является необоснованными исходя из следующего.  

Декларация о составе и свойствах сточных вод является официальным  документом, который подается в организацию водопроводно-канализационного  хозяйства в порядке, определенным Правилами № 644.  

В соответствии с п. 126 Правил № 644 декларация, а также изменения, вносимые  в декларацию, утверждаются руководителем юридического лица, индивидуальным  предпринимателем или уполномоченными ими лицами.  

Декларация о составе и свойствах сточных вод, поданная ООО «ИК Инцентра»,  подписана уполномоченным лицом - генеральным директором Нгуен Кань Хонг Линь и  скреплена печатью, в связи с чем, Ответчик несет всю полноту ответственности и  риски, при использовании и применении указанной декларации  

Указав в декларации о составе и свойствах сточных вод те или иные значения  показателей, абонент обязан вносить плату в соответствии с этими показателями.  

Доказательства соответствия состава и свойств сточных вод требованиям  распоряжения ДЖКХ г. Москвы от 19.08.2020 № 01-01-14-182/20 «Об установлении  нормативов состава сточных вод для объектов абонентов АО "Мосводоканал» в  спорный период ответчиком не представлены.  

Таким образом, плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод  сверх установленных нормативов правомерно рассчитана Истцом на основании  предоставленной Ответчиком декларации.  

Ответчик заявил довод о предоставлении корректирующей декларации на 2022  год письмом от 30.06.2022.  

В силу п. 127 Правил № 644 измененная декларация действует с 1-го числа  месяца, следующего за месяцем, в котором такая декларация была принята для  осуществления контроля организацией водопроводно-канализационного хозяйства и  таким образом корректирующая декларация должна была быть принята Истцом с  01.07.2022.  

Довод Ответчика о том, что Истец в силу п. 116(4) Правил № 644 не уведомил  Ответчика о грубых превышениях концентраций загрязняющих веществ подлежит  отклонению судом.  

Согласно п. 116(4) Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение,  обязана уведомить абонента о наступлении случаев, указанных в абзаце первом пункта  115 настоящих Правил, любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату  получения уведомления.  

В п. 115 Правил № 644 указано, что необходимо уведомлять Абонентов в силу п.  116(4) Правил № 644 если в предоставленной декларации фактические концентрации  загрязняющих веществ в сточных водах или фактические показатели свойств сточных  вод с грубым превышением максимальных допустимых значении показателей и  концентраций, в целях обеспечения соблюдения требовании, предусмотренных  пунктом 113 настоящих Правил, обязаны утвердить план по соблюдению требований к  составу и свойствам сточных вод по согласованию с организацией, осуществляющей  водоотведение.  

В представленной Ответчиком декларации концентрации загрязняющих веществ  соответствуют требованиям п. 113 Правил № 644.  

В силу п. 194 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от  абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие  вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава  сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение,  плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных  нормативов состава сточных вод.  

Согласно п. 195 Правил № 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в  составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод  производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на  

основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления  декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих  Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля  состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей  водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых  организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня  выставления счета.  

На основании п. 196 Правил № 644 в целях расчета платы за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава  сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение,  применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы  загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующие дополнительные  коэффициенты к ставкам такой платы, установленные федеральными законами и  актами Правительства Российской Федерации.  

Нормативы состава сточных вод для абонентов АО «Мосводоканал»  утверждены распоряжением ДЖКХ г. Москвы от 19.08.2020 № 01-01-14-182/20 «Об  установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов АО  "Мосводоканал».  

Ответчик в первичной декларации о составе и свойствах сточных вод на 2020  год указал превышения по ряду загрязняющих веществ, по сравнению с приложением   № 2 распоряжения ДЖКХ г. Москвы от 19.08.2020 № 01-01-14-182/20 «Об  установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов АО  "Мосводоканал», что послужило основанием для начисления платы за нарушение  нормативов состава сточных вод.  

Таким образом, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных  вод сверх установленных нормативов выполнен в полном соответствии с требованиями  п. 194 - п. 198 Правил № 644.  

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска,  действуя в строгом соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,  полном, объективном и непосредственном их исследовании, оценив также  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а  также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит  требования истца о взыскании платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения в размере 254 786, 57 руб. правомерными и  обоснованными.  

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в соответствии с  ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310  Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 4, 65, 71, 110, 123,156,167, 170176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить. 

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ "ИНЦЕНТРА" (ОГРН: 1077757850390, ИНН:  7715657446) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «МОСВОДОКАНАЛ» (ОГРН:  1127747298250, ИНН: 7701984274) плату за сброс загрязняющих веществ в составе  сточных вод сверх установленных нормативов по договору № 5000680 от 14.11.2013г. в  размере 2 689 962 руб. 56 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 36 450 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в  Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: С.С. Хорлина