АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ БЛАСТИ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Воронеж                                                             Дело № А14-15933/2018

«11» марта 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена «25» декабря 2018 года. 

Решение изготовлено в полном объеме «11» марта 2019 года.

Судья Арбитражного суда Воронежской области Соколова Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смотровой А.В. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304365233900044 ИНН 

<

***>), Воронежская область, с. Большой Мартын 

к Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

третье лицо - ООО "ЭкоНиваАгро" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительным постановления Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 06.06.2018 № 338; 

о признании незаконным решения Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, выраженного в постановлении № 338 от 06.06.2018 об отказе в предоставлении в собственность без торгов земельного участка: 36:02:5400014:62 расположенного по адресу: Воронежская обл., Бобровский р-н., в северо-западной части кадастрового квартала 36:02:5400014, общей площадью 1285653 кв.м., 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО2, паспорт, представитель по доверенности от 11.09.2017 №1-6453; ФИО3, паспорт, представитель по доверенности от 11.09.2017 №1-6454; 

от Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области: ФИО4, паспорт, представитель по доверенности от 26.04.2018 № 1372; 

третье лицо: ФИО5, паспорт, представитель по доверенности от 04.10.2018 № 36/92-н/36-2018-5-1980,

                                          установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - заявитель, ИП глава К(Ф)Х ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением б/н от 01.08.2018 о признании недействительным постановления администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (далее - администрация, заинтересованное лицо) от 06.06.2018 № 388 и о признании незаконным решения администрации, выраженное в постановлении № 338 от 06.06.2018 об отказе в предоставлении в собственность без торгов земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:62, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, в северо-западной части кадастрового квартала 36:02:5400014, общей площадью 1285653 кв.м. 

Определением суда от 26.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЭкоНиваАгро» (далее – третьего лицо, ООО «ЭкоНиваАгро»).

Представитель ИП главы К(Ф)Х ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях к нему.

Представитель администрации возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на заявление и дополнительных возражениях.

Представитель третьего лица также возражал против удовлетворения требований заявителя. 

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 18.12.2018, который был продолжен до 25.12.2018.

На основании статей 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей администрации и третьего лица.  

Представители ИП главы К(Ф)Х ФИО1 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях к заявлению.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Бобровского района Воронежской области от 17.04.1998 № 224 «О предоставлении земельных участков» между администрацией Бобровского района Воронежской области и главой К(Ф)Х ФИО1 был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 26.04.1999 в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:5 сроком действия на 10 лет.

Далее между указанными сторонами были заключены следующие договоры:

- договор аренды от 20.01.2010 в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 36:02:5400014:48, расположенный по адресу: Воронежская область, Бобровский район, северо-западная часть кадастрового квартала 36:02:540014, сроком на 11 месяцев;

- договор аренды от 01.02.2012 в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 128 га, расположенный в с. Коршево, сроком на 11 месяцев;

- договор аренды от 01.02.2015 в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 128 га, расположенный в с. Коршево, сроком на 11 месяцев.

11.07.2017 ИП глава К(Ф)Х ФИО1 обратился в администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области с заявлением от 10.06.2017 о предоставлении в соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:5 общей площадью 128 га, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, в границах СХА «Коршевская», разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования. 

В качестве основания для предоставления земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:5 без проведения торгов в заявлении было указано на пункт 9 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ. 

На основании статьи 39.27 ЗК РФ администрацией было принято решение о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:62.

Постановлением от 24.07.2017 №443 администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области утверждена общая площадь и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, в северо-западной части кадастрового квартала 36:02:5400014, общей площадью 1285633 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 36:02:5400014:5 был снят с кадастрового учета, а, соответственно, земельный участок с кадастровым номером 36:02:5400014:62 был поставлен на кадастровый учет 02.08.2017, после чего было принято решение о проведении аукциона по продаже данного земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ.

Письмом от 14.08.2017 № 2337 администрация Бобровского муниципального района Воронежской области, отказала  ИП главе К(Ф)Х ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, поскольку:

- данный земельный участок имеет статус «ранее учтенный»; 

- границы испрашиваемого земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены; 

- срок действия договора аренды земельного участка от 26.04.1999 истек 23.04.2009; 

- отсутствует государственная регистрация договора аренды земельного участка от 26.04.1999; 

- в настоящее время договорные отношения между администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области и ИП главой К(Ф)Х ФИО1 в отношении данного земельного участка отсутствуют; 

- земельный участок с кадастровым номером 36:02:5400014:5 общей площадью 128 га используется заявителем незаконно и администрация просит его освободить.

22.08.2017 на сайте torgi.gov.ru в сети Интернет администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области опубликовало сообщение о проведении открытого аукциона по продаже вышеуказанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, по результатам которого был заключен договор купли-продажи земельного участка от 19.09.2017 с единственным участником аукциона – ООО «ЭкоНиваАгро».

Не согласившись с отказом в предоставлении спорного земельного участка, 07.09.2017 заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения, выраженного в письме от 14.08.2017 № 2337 об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:62, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, в северо-западной части кадастрового квартала 36:02:5400014, общей площадью 1285653 кв.м.; об обязании администрации Бобровского муниципального района Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, путем заключения договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.04.2018 по делу №А14-15611/2017 заявленные требования удовлетворены: признано незаконным решение администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, выраженное в письме от 14.08.2017 № 2337, об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:62, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, в северо-западной части кадастрового квартала 36:02:5400014, общей площадью 1285653 кв.м., поскольку суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение принято лицом, полномочия которого на принятие такого решения не подтверждены надлежащим образом. 

Суд обязал администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области устранить допущенные решением, выраженным в письме от 14.08.2017 № 2337, нарушение прав и законных интересов ИП главы К(Ф)Х ФИО1

Ссылаясь на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.04.2018 по делу №А14-15611/2017, заявитель направил в администрацию два экземпляра договора купли-продажи спорного земельного участка.

Постановлением от 06.06.2018 №338 администрация отказала ИП главе К(Ф)Х ФИО1 в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:02:5400014:62, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, в северо-западной части кадастрового квартала 36:02:5400014, общей площадью 1285653 кв.м. по следующим основаниям:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- на сегодняшний день испрашиваемый земельный участок отсутствует в муниципальной собственности в связи с его продажей с аукциона;

- права третьих лиц зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством. 

Считая отказ в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, несоответствующим ЗК РФ, ИП глава К(Ф)Х ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

Заявитель утверждает, что у администрации отсутствовали основания для отказа в предоставлении ему в собственность земельного участка без проведения торгов, поскольку: 

1) испрашиваемый земельный участок был передан в аренду ИП главе К(Ф)Х на основании на основании договора сельскохозяйственного назначения от 26.04.1999, действие которого было возобновлено на неопределенный срок с учетом положений, закрепленных в пункте 3.1 указанного договора и в пункте 2 статьи 621 ГК РФ;

2) спорный земельный участок находился в пользовании заявителя на дату его обращения в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов и находится у него в аренде по настоящее время;

3) заявление от 10.06.2017 о предоставлении в собственность земельного участка подано по истечении трех лет с момента заключения договора, продленного в соответствии с условиями договора и положениями пункта 2 статьи 621 ГК РФ;

4) заявитель надлежаще исполнял и исполняет условия заключенных договоров аренды от 26.04.1999, от 20.01.2010, от 01.02.2012, от 01.02.2014, от 01.02.2015, от 15.01.2016, а именно: своевременно вносит арендную плату, использует земельный участок по целевому назначению – для сельскохозяйственного использования, что подтверждается представленными в материалы дела копиями платежных поручений от 11.09.2012 №42, от 01.10.2014 №99, от 18.09.2015 №72, от 30.10.2015 №79, от 21.09.2016 №72, а также актом проверки органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 17.10.2013.

Кроме того, в заявлении ИП глава К(Ф)Х ФИО1 указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером 36:02:5400014:62 был образован на месте расположения земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:5 и поставлен на государственный кадастровый учет 02.08.2017. Границы земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:62 совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:5, что подтверждается экспертным заключением № ЗУ-44-17 от 23.08.2017. 

Таким образом, по мнению заявителя, у администрации отсутствовали законные основания для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность без проведения торгов.

Администрация полагает, что отсутствует основное требование для применения пункта 9 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ, а именно: отсутствуют договорные отношения с ИП главой К(Ф)Х ФИО1 о предоставлении спорного земельного участка в аренду, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.03.2012 №А14-2770/2011: договор аренды от 26.04.1999 прекратил свое действие в соответствии со статьей 610 ГК РФ, договоры аренды от 01.02.2012, от 01.02.2015 сроком на 11 месяцев являются ничтожными.

Кроме того, по результатам проведенного аукциона (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 18.09.2017), между администрацией и ООО «ЭкоНиваАгро» был заключен договор купли-продажи земельного участка от 19.09.2017, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером: 26:02:5400014:62 предоставлен в собственность ООО «ЭкоНиваАгро» за плату.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (часть 2 статьи 15 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 39.3 ЗК РФ).

Без проведения торгов продажа земельных участков осуществляется в случаях, упомянутых в части 2 статьи 39.3  ЗК РФ, в том числе земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, предусмотренных Законом № 101-ФЗ.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован в статье 39.17 ЗК РФ.

Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка (пункт 9 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ).

Законом № 101-ФЗ также установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

При этом данное правило не распространяется на случаи, предусмотренные частью 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, в котором изложены основания и приведена процедура приобретения участков из земель сельскохозяйственного назначения арендаторами без торгов.

В части 4 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указано следующее: гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Из анализа приведенных положений следует, что обязанность уполномоченного органа по предоставлению в собственность арендатора земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения возникает лишь при наличии у такого арендатора права на приобретение таких участков в собственность и при отсутствии установленных законом препятствий для их приватизации.

Возможность приобрести земельный участок в собственность имеет только арендатор такого земельного участка; указанная возможность возникает только по истечении 3 лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу. Участок должен использоваться надлежащим образом. У уполномоченного органа должна отсутствовать информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. Кроме того, заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов должно быть подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Как указывалось выше, порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован в статье 39.17 ЗК РФ и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1.

Согласно пункту 9 данного перечня при приобретении земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ уполномоченному органу необходимо представить выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) и выписку из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.

Согласно части 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 

- осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 

- принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

- принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, определены в статье 39.16 ЗК РФ.

В рассматриваемом случае администрация Бобровского муниципального района Воронежской области отказала ИП главе К(Ф)Х ФИО1 в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, сославшись на пункт 1 статьи 39.16 ЗК РФ: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В материалах дела имеется договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 26.04.1999, заключенного между администрацией и заявителем, в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:02:5400014:5, срок действия которого истек в 2009 году.

Факт обращения 18.02.2011 ИП главы К(Ф)Х ФИО1 в администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области с заявлением о продлении договора аренды земельного участка площадью 128 га с кадастровым номером 36:02:5400014:5 за плату для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства в целях производства сельскохозяйственной продукции также свидетельствует об отсутствии в указанный период договора аренды в отношении испрашиваемого земельного участка.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.03.2012 по делу №А14-2770/2011 ИП главе К(Ф)Х ФИО1 было отказано в заключении договора аренды спорного земельного участка сроком на 49 лет, что является безусловным подтверждением отсутствия договорных отношений между сторонами.

При таких обстоятельствах, на момент обращения ИП главы К(Ф)Х ФИО1 в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка без торгов (июль 2017 года), договорные отношения между указанными сторонами отсутствовали.

Довод заявителя о заключенности представленных в материалах дела договоров от 20.01.2010, 01.02.2012, от 01.02.2015 с администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области суд считает необоснованным, поскольку сторонами не согласован их предмет.

Фактическое же пользование испрашиваемого земельного участка, его оплата не свидетельствуют о наличии арендных отношений между сторонами. 

Кроме того, пунктом 2.1 вышеуказанных договоров установлен срок аренды участка 11 месяцев, что не соответствует пункту 3 статьи 9 Закона № 101-ФЗ, в соответствии с которым минимальный срок аренды составляет 3 года.

Тем самым, довод администрации о ничтожности в силу статьи 168 ГК РФ договоров аренды является обоснованным. 

Суд также учитывает то обстоятельство, что в настоящий момент спорный земельный участок отсутствует в муниципальной собственности в связи с его продажей с аукциона единственному участнику ООО «ЭкоНиваАгро».

ИП глава К(Ф)Х ФИО1 участие в аукционе не принимал.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что заявитель не обладает преимущественным правом на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов, им не доказано, что его права и законные интересы нарушены в результате принятия оспариваемого постановления от 06.06.2018 №338, которое, как установил суд, соответствует ЗК РФ,  Закону № 101-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, требования ИП главы К(Ф)Х ФИО1 удовлетворению не подлежат.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 110, 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Индивидуального предпринимателя ФИО1 б/н от 01.08.2018 к Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о признании недействительным постановления Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 06.06.2018 № 338 и о признании незаконным решения Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, выраженного в постановлении № 338 от 06.06.2018 об отказе в предоставлении в собственность без торгов земельного участка: 36:02:5400014:62 расположенного по адресу: Воронежская обл., Бобровский р-н., в северозападной части кадастрового квартала 36:02:5400014, общей площадью 1285653 кв.м., отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Воронежской области.

 

       Судья                                                                             Ю.А. Соколова