4379/2017-333907(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-31004/2017

12 июля 2017 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 12 июля 2017 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Бойковой Е.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:  

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания  «Регионстрой» (место нахождения: 446201, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

ответчик: Ассоциация строителей «Строительно-Индустриальное объединение» (место  нахождения: 188410, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

третье лицо: Ассоциация «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой» (место  нахождения: 443080, 

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),  

о признании незаконным бездействия, 

при участии - от истца: не явился, извещен, - от ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.03.2017), - от третьего лица: не явился, извещен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания  «Регионстрой» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации строителей «Строительно- индустриальное объединение» (далее – ответчик, Ассоциация, СРО) о признании  незаконным бездействия ответчика, выразившегося в неисключении истца из членов  СРО; об обязании ответчика исключить Общество из членов саморегулируемой  организации; о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в  неперечислении денежных средств компенсационного фонда на счет саморегулируемой  организации по месту регистрации истца; об обязании ответчика перечислить денежные  средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. на счет ассоциации  «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой».  

Определением от 10.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  ассоциация «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой» (далее – Ассоциация  «СредВолгСтрой»).  

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения  исковых требований по доводам, приведенным в отзыве.  

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили,  что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела  в их отсутствие.  

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд  установил следующие обстоятельства.  

Истец с 24.02.2016 являлся членом Ассоциации. Общество направило в адрес  ответчика уведомление от 17.11.2016 (далее – Уведомление) о добровольном  прекращении членства в СРО с 22.11.2016 в связи с переходом в другую  саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.  

Протоколом от 23.11.2016 № 63/16 истец был принят в члены Ассоциации  «СредВолгСтрой».  

В связи с принятием решения о приеме истца в члены Ассоциации  «СредВолгСтрой», Общество направило в адрес ответчика заявление от 24.11.2016 с  требованием перечислить внесенные Обществом в компенсационный фонд денежные  средства в размере 300 000 руб. на счет Ассоциации «СредВолгСтрой».  

Решением Ассоциации от 05.12.2016 Обществу было отказано в приеме  уведомления о добровольном прекращении членства.  

Указанное послужило для истца основанием для обращения в арбитражный суд с  настоящим иском.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд  считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в связи со  следующим.  

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации  (далее – ГрК РФ) саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий,  архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,  капитального ремонта объектов капитального строительства признается  некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на  членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих  инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное  проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов  капитального строительства.  

К отношениям, связанным с определением правового положения указанных  саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением  порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью  своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного  воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за  деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское  законодательство, в том числе Федеральный закон «О саморегулируемых организациях»  от 01.12.2017 № 315-ФЗ (далее – Закон № 315-ФЗ), если данные отношения не  урегулированы настоящим Кодексом (статья 4 ГрК РФ).  

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой  организации прекращается, в том числе, в случае добровольного выхода члена  саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.  

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О  введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее –  

Закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные  предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой  организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить  такую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой  саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую  саморегулируемую организацию; либо о сохранении членства в такой некоммерческой  организации с приложением предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ  документов.  

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и  юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление,  предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной  в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.  

При этом подлежит отклонению довод ответчика о том, что истцом не были  представлены документы, подтверждающие необходимый состав полномочий,  компетенцию, в том числе наименование исполнительного органа организации,  уполномоченного на подписание Уведомления, а также отсутствовало решение Общего  собрания участников Общества о выходе из Ассоциации ввиду следующего.  

В соответствии с частью 3 статьи 55.5 ГрК РФ саморегулируемая организация не  вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные  требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением  разработки и утверждения указанных в частях 1 и 2 указанной статьи документов.  

Как было указано выше, в соответствии с требованиями части 5 статьи 3.3 Закона   № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся  членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой  организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить  такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в  такой саморегулируемой организации.  

При этом действующим законодательством Российской Федерации не установлен  перечень документов, подлежащих представлению в СРО совместно с уведомлением о  намерении Общества добровольно прекратить членство, поэтому требование СРО о  предоставлении каких-либо дополнительных документов в любом случае нельзя  признать правомерным.  

Более того, суд обращает внимание, что при сомнении в полномочиях лица,  подписавшего Уведомление, у Ассоциации существовала реальная возможность  проверить указанную информацию в открытом доступе в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной  налоговой службы https://www.nalog.ru/.  

В свою очередь, для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении  членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту  регистрации, частью 13 статьи 3.3 Закона 191-ФЗ в редакции Федерального закона №  372-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,  добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода  в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического  лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о  приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября  2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было  прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в  соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в  компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус  саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую  переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном  случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих  

дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего  заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме  юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной  саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято  указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в  которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,  денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью,  учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные  фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам  таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие  причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет  саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо,  индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в  компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда  вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления  соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой  саморегулируемой организации.  

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение  семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов,  подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица,  индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту  регистрации.  

Возражая против удовлетворения требования об обязании Ассоциации  перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. в  компенсационный фонд третьего лица, ответчик ссылался на отсутствие доказательств  со стороны истца уплаты денежных средств в указанном размере в компенсационный  фонд ответчика.  

Определением от 13.06.2017 суд предложил истцу представить доказательства  перечисления денежных средств в компенсационный фонд ответчика.  

Общество представило в материалы дела заявление от 20.02.2016 о выделении из  средств АС «Обслуживание строительства» возвращаемой материальной помощи,  зачете этой суммы в качестве взноса в компенсационный фонд Ассоциации строителей  «Строительно-Индустриальное объединение».  

Иных доказательств перечисления денежных средств в компенсационный фонд  ответчика истцом в материалы дела не представлено.  

Таким образом, по мнению суда, истцом не подтвержден факт того, что при  вступлении Общества в члены Ассоциации Обществом были уплачены денежные  средства в размере 300 000 руб.  

При изложенных обстоятельствах, суд делает вывод о том, что исковые требования  ООО «СПЕЦРАБОТА-С» подлежат удовлетворению только в части признания  незаконным бездействия Ассоциации, выразившегося в не прекращении членства  Общества в Ассоциации на основании уведомления от 17.11.2016. В остальной части в  удовлетворении иска надлежит отказать.  

Расходы по уплате государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 АПК РФ  подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Признать незаконным бездействие Ассоциации строителей «Строительно- индустриальное объединение», выразившееся в не прекращении членства общества с  

ограниченной ответственностью «Строительная компания «Регионстрой» в Ассоциации  строителей «Строительно-индустриальное объединение» на основании уведомления от  17.11.2016.  

Признать членство общества с ограниченной ответственностью «Строительная  компания «Регионстрой» в Ассоциации строителей «Строительно-индустриальное  объединение» прекращенным с 22.11.2016 на основании уведомления от 17.11.2016 о  добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую  организацию по месту нахождения юридического лица.  

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с Ассоциации строителей «Строительно-индустриальное объединение» в  пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания  «Регионстрой» 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия.  

Судья Бойкова Е.Е.