АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2025 года

Дело №

А56-109845/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Колесниковой С.Г., судей Мирошниченко В.В.,                Тарасюка И.М.,

при участии от Федеральной налоговой службы ФИО1 (доверенность от 11.12.2024), от общества с ограниченной ответственностью «Авангард Сервис» ФИО2 (доверенность от 12.09.2024),

рассмотрев 03.03.2025 и 31.03.2025 в открытых судебных заседаниях кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Авангард Сервис» ФИО3 на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2024 по делу № А56-109845/2023/тр.1, 

у с т а н о в и л:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2023 принято к производству заявление ФИО4 о признании общества с ограниченной ответственностью «Авангард Сервис», адрес: 195197, Санкт-Петербург,  Финляндский округ, Минеральная ул., д. 13, лит. И, пом. 6-Н, каб. 8,                          ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), несостоятельным (банкротом).

Определением от 24.01.2024 введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3.

Публикация сведений о введении в отношении должника процедуры наблюдения осуществлена в газете «Коммерсантъ» от 03.02.2024 № 20.

Федеральная налоговая служба, адрес: 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23, ОГРН 

<

***> (далее - ФНС), 16.02.2024 обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника ее требования в размере 1 706 427,45 руб.

Определением от 18.07.2024 в реестр требований кредиторов Общества включено требование ФНС в размере 275 897,04 руб. основного долга по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ПФ РФ) с отнесением указанного требования во вторую очередь удовлетворения требований кредиторов и в размере 1 430 530,41 руб., в том числе:                               1 000 462,49 руб. основного долга по налогам, 428 867,92 руб. пени, 1200 руб. штрафов с отнесением указанного требования в третью очередь удовлетворения требований кредиторов. 

Требование в части пени и штрафов учтено отдельно в реестре требований кредиторов и подлежит удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.

Решением от 11.09.2024 в отношении Общества открыто конкурсное производство, ФИО3 утвержден исполняющим обязанности конкурсного управляющего должником.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2024 определение от 18.07.2024 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО3 просит отменить определение от 18.07.2024 и постановление от 29.10.2024, требование налогового органа к должнику признать необоснованным.

По мнению подателя кассационной жалобы, судами не проанализирована процедура принудительного взыскания задолженности на предмет соблюдения прав должника. 

Как указывает конкурсный управляющий, часть решений не направлялась должнику в 2021–2023 годах, в требовании от 23.05.2023 и принятом в дальнейшем решении налогового органа от 21.08.2023 отражен долг по налогам, возможность взыскания которых утрачена. Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 263) установлены условия, ухудшающие положения налогоплательщика, так что соответствующие изменения применению не подлежат. Конкурсному управляющему стало известно о возбуждении исполнительных производств в отношении Общества на основании постановлений налогового органа. Поскольку налоговый орган имел возможность обратиться к судебным приставам повторно, но не сделал этого, он утратил возможность взыскать долг, заключает податель жалобы.

В отзыве на кассационную жалобу ФНС просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель ФНС против удовлетворения жалобы возражала.

После отложения дела кассационная жалоба рассмотрена в том же составе судей. 

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -                     АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами, у Общества перед уполномоченным органом образовалась задолженность в общем размере 1 706 427,45 руб. по уплате следующих обязательных платежей:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) за 2019-2020 годы в размере 867 086,28 руб. основного долга;

- транспортный налог с организаций за 2020-2021 в размере 33 050 руб. основного долга;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) за I квартал, девять месяцев, 2020 год в размере 63 957,96 руб. основного долга;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022), за I квартал, девять месяцев, год 2020 в размере 275 897,04 руб. основного долга;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (сумма платежа; перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022), за I квартал, девять месяцев, 2020 год в размере 36 368,25 руб. основного долга;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (штрафы за непредставление налоговой декларации и (или) расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) за 2021 год в размере 1000 руб.;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 200 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 428 867,92 руб.

Основанием возникновения задолженности является неисполнение обязанности по уплате налогов и страховых взносов по налоговым декларациям, начисление пени, штрафов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 АПК РФ и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным статьями 71 и 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

Согласно пункту 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 № 40 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29.05.2024 № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» содержатся аналогичные разъяснения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как установили суды, налоговые органы, в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок и в соответствии со статьей 69 НК РФ, выставили должнику требования об уплате налогов и сборов от 19.03.2021 № 38435,                     от 12.04.2021 № 42595, от 21.05.2021 № 50868, от 18.06.2021 № 84130, от 16.07.2021 № 94372, от 11.08.2021 № 98778, от 07.09.2021 № 105119, от 12.10.2021 № 109838, от 16.11.2021 № 121307, от 07.12.2021 № 123462, от 25.01.2022 № 4118, от 08.02.2022 № 10990, от 05.07.2022 № 58954, от 02.08.2022 № 66199, от 13.09.2022 № 56890, от 14.09.2022 № 57046 и № 57045, от 17.11.2022 № 64719, от 06.12.2022 № 66301, от 23.05.2023 № 1186.

Задолженность по указанным требованиям, в срок, установленный налоговым законодательством погашена не была, в связи с чем были вынесены решения о взыскании обязательных платежей за счет денежных средств налогоплательщика на счетах от 19.05.2021 № 11158, от 18.06.2021 № 13252, от 28.06.2021 № 15339, от 18.08.2021 № 18369, от 15.09.2021 № 20553, от 13.10.2021 № 21292, от 17.11.2021 № 22650, от 22.12.2021 № 24514, от 19.01.2022 № 304, от 02.03.2022 № 3308, от 15.03.2022 № 4973, от 01.09.2022                № 14201, от 21.08.2023 № 958.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах в банках должника, в соответствии со статьей 47 НК РФ, налоговыми органами были вынесены постановления о взыскании налога за счет имущества от 19.08.2021 № 603,                       от 25.11.2021 № 3064, от 15.03.2022 № 596, от 22.09.2023 № 38, от 23.11.2023                     № 857.

Законом № 263-ФЗ введен институт Единого налогового счета (ЕНС), изменения внесены также в статьи 78 и 79 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации формируется по состоянию на 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе о суммах излишне уплаченных и излишне взысканных налогов.

Налоговый орган руководствовался приведенной нормой при выставлении должнику требования от 23.05.2023 со сроком его исполнения до 27.06.2023, в связи с неисполнением которого вынесено решение от 21.08.2023 № 958. Решение от 21.08.2023 было отправлено ФНС в адрес Общества 22.08.2023 заказным письмом (список внутренних почтовых отправлений № 136                       (партия 389869).

Суды в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценили представленные в материалы дела доказательства и установили, что требования основаны на представленных Обществом налоговых декларациях за 2019-й и 2020-й отчетные годы.

Выставленные должнику требования содержат ссылки на справки налоговых органов, составленные в порядке статьи 100 НК РФ.

Судами подчеркнуто, что Общество не возражало и не оспорило в установленном порядке акты налогового органа.

По вынесенным постановлениям налоговых органов были возбуждены исполнительные производства: от 20.08.2021 № 99365/21/78022-ИП, от 01.12.2021 № 173177/21/78022-ИП, от 22.03.2022 № 57370/22/78022-ИП, от 26.09.2023 № 110546/23/98078-ИП, от 23.11.2023 № 2928/23/98078-ИП.

В связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными, исполнительные производства были прекращены.

Суды заключили, что налоговым органом произведены все действия, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, следовательно, доводы арбитражного управляющего о том, что ФНС утратила возможность взыскать задолженность, не обоснованы.

Как верно отметил апелляционный суд, основания и размер требования кредитора установлены вступившими в законную силу решениями налогового органа, которые в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке не изменены и не отменены, в связи с чем являются обязательными для исполнения. В то же время включение установленной задолженности в реестр равносильно исполнению решения. При этом оспаривание ненормативного правового акта налогового органа регламентировано главой 24 АПК РФ, в связи с чем законность принятых налоговым органом решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения не является предметом настоящего спора.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. Кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных доказательств.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Поскольку определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.12.2024 по ходатайству конкурсного управляющего была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с Общества следует взыскать 50 000 руб. государственной пошлины в федеральный бюджет за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2024 по делу                                                              № А56-109845/2023/тр.1 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Авангард Сервис» ФИО3 – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авангард Сервис» (адрес: 195197, Санкт-Петербург, Минеральная ул., д. 13, лит. И,                     пом. 6-Н, каб. 8, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 50 000 руб. государственной пошлины в федеральный бюджет за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий

С.Г. Колесникова

Судьи

В.В. Мирошниченко

И.М. Тарасюк