АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-26872/2023 

15.02.2024 

 

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 08.02.2024. 

Решение в полном объеме изготовлено 15.02.2024.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Бабаевой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОРАЛЛ" (адрес: 665003, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ТАЙШЕТСКИЙ М.Р-Н, ТАЙШЕТ Г., ФИО1, ТАЙШЕТ Г., МИРА УЛ., ЗД. 1А/1Н, ОФИС 1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 3 094 296 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 17.10.2023 №ВСЖД-178/Д, предъявлен паспорт, копия диплома имеется в материалах дела,  

от ответчика – не явились, извещены,

установил:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее – ОАО "РЖД", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОРАЛЛ" (далее – ООО "КОРАЛЛ") о взыскании неустойки по пунктам 4, 5 § 3 статьи 16 СМГС в размере 2 661 030 руб. 00 коп., добора провозного тарифа в размере 433 266 руб. 00 коп.

Определением суда от 23.11.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу; определением от 09.01.2024 назначено судебное разбирательство по делу на 08.02.2024. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнений, ходатайств не представил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке части 6 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание представителя не направил, мотивированный отзыв на исковое заявление в нарушение требований статьи 131 АПК РФ не представил, требования ни по существу, ни в части их размера не оспорил.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

В силу частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам. 

Установив имеющие значение для рассмотрения дела по существу обстоятельства, исследовав представленные в материалы к дела доказательства, оценив доводы истца, относимость, допустимость, достоверность представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности с учетом положений статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

По транспортной железнодорожной накладной СМГС № 34780590 грузоотправителем  ООО «КОРАЛЛ» со станции Тайшет  Восточно-Сибирской железной дороги в вагоне № 94945698 была произведена отправка груза «Лесоматериалы из березы/пихты/ели, распиленные или расколотые вдоль, разделенные на слои или лущеные, толщиной более 6 мм (кроме строганных, шлифованных или имеющих торцевые соединения)» до станции назначения Маньчжоули Китайской железной дороги, пограничная станция Забайкальск (эксп. КЖД) Забайкальской железной дороги.

Согласно § 1 статьи 23 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее – СМГС) перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной.

31.08.2023 на станции Улан-Удэ Восточно-Сибирской железной дороги в ходе проведения коммерческого осмотра при проследовании поезда № 2562 индекс 9300-252-9470 (вагон № 94945698 – специализированная платформа с торцевыми стенами с дополнительно установленными деревянными щитами) через автоматизированную систему коммерческого осмотра поездов и вагонов (АСКО ПВ) сработали датчики негабаритности (основной, льготный, сверхнегабаритность, зональный), обнаружена коммерческая неисправность, зависящая от грузоотправителя, угрожающая безопасности движения – нарушение условий перевозки грузов – нарушение МТУ размещения и крепления грузов (нарушение габарита, тип негабаритности – верхняя, степень верхней негабаритности – сверхнегабаритность), установлено: погрузка в четыре штабеля, в четыре «шапки», на каждом штабеле по одному прижимному бруску и по две текстильные ленты; по документу погрузка произведена в соответствии с местными техническими условиями (МТУ) № ЦФТО-126/р от 04.09.2019 (АСКМ), утв. 04.09.2019); реквизит крепления, указанный в документе: накладка (20-50)*(100-500)*(1000-2200)-4 шт, крепление МВ КТБк 50/4500-4500-6 шт, крепление МВ КТБк 50/5000-4000-2 шт, гвозди L4*120-150 шт. 

Вагон № 94945698 отцеплен для подачи на производственный участок станции Улан-Удэ ВСЖД в целях проведения замеров высоты погрузки и исправления коммерческой неисправности, о чем составлен акт общей формы от 31.08.2023 №№7/1268, 5/7430.

Грузоотправитель уведомлен о коммерческой неисправности вагона и его отцепке.

Составлен акт общей формы № 5/7430 от 31.08.2023 (на начало нахождения вагона на пути общего пользования).   

Перевозчиком на основании статьи 23 СМГС произведена проверка на предмет соблюдения отправителем условий перевозки и соответствия отправки сведениям, указанным в накладной, в ходе комиссионного осмотра вагона № 94945698, проведении замеров габарита погрузки установлено: при высоте погрузки от уровня головки рельсов 5100 мм полуширина «шапки» составила 1200 мм, полуширина деревянного щита ограждения составила 1235 мм, что является третьей степенью верхней негабаритности Н0030; замеры производились на прямом горизонтальном участке пути с помощью рулетки измерительной металлической 10 метров, заводской номер Р101, дата калибровки 01.09.2023.

Сертификат калибровки средства измерения (рулетка Р10УЗД, заводской номер Р101) №263/1372 от 01.09.2023 (действительно до 31.08.2024).

По факту выявления коммерческой неисправности составлены акт общей формы №4/1 от 01.09.2023, коммерческий акт от 01.09.2023 № ВСБ2302262/62. 

Коммерческая неисправность вагона (нарушение МТУ, превышение допустимого значения верхнего габарита погрузки) устранена 06.09.2023, в отсутствие представителя грузоотправителя ООО «КОРАЛЛ» на пути станции товарного двора силами ДМ, а именно: верхний ряд «шапки» четырех штабелей выгружен в количестве 120 штук, два торцевых деревянных щита приведены в соответствие с зональным габаритом погрузки, о чем составлен акт общей формы № 4/294 от 06.09.2023. 

Вагон принят комиссионно в присутствии зам. начальника станции Улан-Удэ ВСЖД 09.09.2023, включен в состав поезда № 3502 инд. 9355-074-9376.   

Перевозчиком составлен акт общей формы на окончание нахождения вагона на пути общего пользования № 5/7711 от 09.09.2023.

Размер провозной платы за перевозку в вагоне № 94945698 при фактической массе груза в количестве 59 047 кг (индекс негабаритности – 0030) от станции Тайшет ВСЖД до станции Забайкальск (эксп. КЖД) Забайкальской жд по Прейскуранту № 10-01 составил 532 206 руб., грузоотправителем фактически оплачен тариф в размере 98 940 руб.

С учетом вышеизложенного истцом начислена ответчику неустойка в соответствии с пунктами 4, 5 § 3 статьи 16 СМГС в размере 2 661 030 руб.; кроме того, добор тарифа составил 433 266 руб.

05.10.2023 истцом в рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия от 25.09.2023 № исх-14660/В-С ТЦФТО об уплате неустойки в связи с выявлением коммерческой неисправности вагона № 94945698, угрожающей безопасности движения и повлекшей занижение провозных платежей, возникшей по вине грузоотправителя, в размере 2 661 030 руб., добора провозной платы в размере 433 266 руб., которая была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не удовлетворены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы истца, относимость, допустимость, достоверность представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности с учетом положений статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

В данном случае о заключении между сторонами договора перевозки груза свидетельствует составленная и выданная отправителю груза транспортная железнодорожная накладная № 34780590.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (далее – Закон № 101-ФЗ), международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Согласно пункту 3 статьи 30 названного Закона № 101-ФЗ, международные договоры межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов.

В соответствии с частью 2 статьи 7 ГК РФ и пунктом 2 статьи 5 Закона № 101-ФЗ, если международным договором установлены правила, отличающиеся от установленных норм национального законодательства, то применяются правила международного договора.

СМГС (введено в действие с 01.11.1951) устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения.

Поскольку груз по вышеуказанной накладной принят к перевозке в прямом международном сообщении из России в Китай, к спорным правоотношениям подлежат применению положения СМГС.

Согласно пункту 2 статьи 791 ГК РФ погрузка (выгрузка) осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии ними правилами.

В соответствии со статьей 19 СМГС погрузка груза должна производиться в технически исправные, годные для перевозки данного груза и очищенные вагоны. Национальным законодательством страны отправления определяется, кем должна производиться погрузка груза в вагон - перевозчиком или отправителем. Погрузка груза в ИТЕ и АТС производится отправителем. Лицо, производящее погрузку, несет ответственность за определение пригодности вагонов для перевозки конкретного груза, соблюдение технических требований по размещению и креплению грузов в вагонах, ИТЕ и АТС, а также за все последствия неудовлетворительной погрузки. Если в накладной отсутствуют сведения о том, кем погружен груз, то считается, что он погружен отправителем. Определение массы груза производится в соответствии с Правилами перевозок грузов.

Отношения, возникающие между  железными дорогами Российской Федерации  и грузоотправителями, грузополучателями регулируются Федеральным законом  от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав железнодорожного транспорта, УЖТ).

В соответствии со статьей 18 УЖТ грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

Согласно положениям статьи 21 УЖТ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, а также выгрузка из них в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями).

В соответствии со статьей 23 УЖТ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам. Размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

27.05.2003 МПС России утверждены Технические условия размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах N ЦМ-943 (далее - Технические условия, ТУ), устанавливающие порядок и условия размещения и крепления грузов в универсальных четырехосных вагонах (полувагоны, платформы) и в контейнерах при железнодорожных перевозках по территории Российской Федерации по железнодорожным путям, имеющим ширину колеи 1520 мм, со скоростью движения до 100 км/ч включительно.

В соответствии с пунктом 1.2 ТУ размещение и крепление грузов способами, которые не предусмотрены настоящими ТУ, должны выполняться в соответствии со способами, установленными местными техническими условиями размещения и крепления грузов (далее - МТУ) согласно положениям, предусмотренным в пунктах 7.1, 7.2 настоящей главы.

Согласно статье 25 УЖТ при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

В соответствии с накладной СМГС № 34780590, погрузка груза в вагон-платформу осуществлена силами и средствами грузоотправителя (ответчика), в соответствии с Местными техническими условиями размещения и крепления пакетированных пиломатериалов длиной от 3000 мм до 4200 мм на вагоне-платформе модели 13-6895, утвержденными Распоряжением ОАО "РЖД" от 04.09.2019 N ЦФТО-126/р (далее – МТУ).

Согласно требованиям пункта 2.1 раздела 2 главы 1 Технических условий размещение на открытом железнодорожном подвижном составе грузов в зависимости от их размеров и крепления должно осуществляться в пределах габаритов погрузки. Согласно отметке в железнодорожной накладной, вагонном листе формы ГУ-38а ВЦ, погрузка груза «лесоматериалы» в вагон № 94945698 осуществлялась по зональному габариту. 

В соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 главы 1 Технических условий предъявляемый к перевозке груз должен быть подготовлен таким образом, чтобы в процессе перевозки были обеспечены безопасность движения поездов, сохранность груза, вагонов и контейнеров. 

Согласно пункту 8.1 раздела 8 главы 1 ТУ обеспечение соблюдения условий размещения и крепления груза грузоотправитель удостоверяет записью на оборотной стороне накладной в графе 1. При размещении и креплении груза по настоящим ТУ запись в накладной должна содержать номера соответствующих главы, раздела и рисунка настоящих ТУ. В случае размещения и крепления груза по МТУ, НТУ запись должна содержать номер и дату утверждения соответственно МТУ, НТУ. Во всех случаях запись в накладной должна содержать перечень примененных средств крепления (наименование и количество) и подпись грузоотправителя (с указанием должности и фамилии), заверенную печатью грузоотправителя.

В соответствии с § 1 статьи 16 СМГС отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной.

Перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством (§ 1 статьи 21 СМГС).

В соответствии с пунктом 8.2 раздела 8 главы 1 ТУ проверку соблюдения грузоотправителем условий размещения и крепления груза выполняет уполномоченное перевозчиком лицо.

Согласно пункту 6.2 раздела I Приложения №1 к СМГС погруженный отправителем в вагон открытого типа груз перевозчик принимает, осматривая снаружи только состояние видимых мест груза (их частей) и проверяя предохранительную маркировку, а также количество мест, если их можно визуально просчитать. 

В соответствии с пунктом 80.2 Правил приема к перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, утвержденных приказом Минтранса от 07.12.2016 №374, прием к перевозке грузов в вагонах открытого типа (за исключением контейнеров) производится перевозчиком путем проведения визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения грузов, а также соблюдения требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.

Погруженный отправителем груз, перевозимый навалом или насыпью в вагонах открытого типа, перевозчик принимает к перевозке, проверяя равномерность поверхности груза и отсутствие выемок в грузе, без проверки его массы (пункт 6.4 раздела I Приложения №1 к СМГС).

Положениями действующего законодательства не установлена обязанность перевозчика осуществлять проверку достоверности сведений о габаритности груза при приемке груза к перевозке.

Как было указано ранее, согласно параграфу 3 статьи 19 СМГС, лицо, производящее погрузку, несет ответственность за определение пригодности вагонов для перевозки конкретного груза, соблюдение технических требований по размещению и креплению грузов в вагонах, ИТЕ и АТС, а также за все последствия неудовлетворительной погрузки.

В соответствии с МТУ ответственность за внесенные сведения также возлагается на грузоотправителя.

Распоряжением ОАО "РЖД" от 31.12.2019 № 3116/р утвержден Единый типовой технологический процесс коммерческого осмотра вагонов и поездов на железнодорожных станциях (далее – Распоряжение от 31.12.2019 № 3116/р).

В соответствии с пунктом 1.1 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р коммерческий осмотр - это комплекс мероприятий, направленных на выявление несоответствий условий размещения и крепления грузов требованиям технических условий, правил перевозки и сохранности груза, в том числе с использованием программно-технических средств проведения коммерческого осмотра (далее - ТСКО).

Коммерческий осмотр проводится в целях обеспечения сохранности и безопасности грузовых перевозок (пункт 1.3 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р).

Согласно пункту 1.4 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р коммерческий осмотр проводится перед отправлением состава поезда на станциях погрузки, по прибытии на станциях выгрузки, а также в пути следования на пунктах коммерческого осмотра вагонов в поездах (далее - ПКО), постах коммерческой безопасности (далее - ПКБ) или постах коммерческой диагностики (далее - ПКД), на станциях формирования и расформирования поездов, не являющихся ПКО, ПКБ, ПКД, а также перед отправлением со станция временного отставления поезда от движения.

В соответствии с пунктом 4.3.1 вышеуказанного Распоряжения от 31.12.2019 №3116/р на выявленные вагоны с коммерческими неисправностями работником, проводившим коммерческий осмотр в Единой автоматизированной системе актово-претензионной работы хозяйства коммерческой работы в сфере грузовых перевозок (далее – ЕАСАПР М) составляются акты общей формы, удостоверяющие факты обнаружения коммерческих неисправностей, в соответствии с Порядком составления актов.

В результате замера габарита погрузки вагона выявлено, что высота погрузки соответствует третьей степени верхней негабаритности (ДЧ-1835. Инструкция по перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов на железных дорогах государств-участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденной на 30-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ 19.10.2001), индекс негабаритности – Н0030.

В соответствии с пунктом 1.10 главы 1 вышеуказанной инструкции для указания в перевозочных документах, а также поездных, выдаваемых из ЭВМ данных о зонах и степенях негабаритности перевозимых грузов, вводится понятие индекс негабаритности груза, который состоит из 5-ти знаков.

Каждый знак индекса негабаритности (кроме первого) обозначает степень негабаритности груза в соответствующей зоне. Сверхнегабаритность в любой зоне обозначается цифрой 8.

Обозначения в индексе негабаритности:

1-й знак - всегда буква Н (негабаритность);

2-й знак - степень нижней негабаритности, может принимать значения от 1 до 6.

3-й знак - степень боковой негабаритности, может принимать значения от 1 до 6.

4-й знак - степень верхней негабаритности, может принимать значения от 1 до 3.

5-й знак - вертикальная сверхнегабаритность, имеет значение 8.

Отсутствие негабаритности в любой зоне, в т.ч. и отсутствие вертикальной сверхнегабаритности, отмечается цифрой "0" в соответствующем знаке индекса негабаритности.

В натурном листе и телеграмме - натурном листе рядом с номером поезда проставляется индекс негабаритности поезда, т.е. буква Н и коды наибольших степеней нижней, боковой и верхней негабаритности (с учетом расчетной), а также код вертикальной сверхнегабаритности (0 или 8) грузов, имеющихся в составе поезда.

Согласно таблице 2 Приложения № 7 «Классификатор коммерческих неисправностей грузовых вагонов» к вышеуказанному указанному Распоряжению от 31.12.2019 № 3116/р, коммерческая неисправность (нарушение МТУ (в рассматриваемом случае – превышение допустимого значения верхнего габарита погрузки)) относится к коммерческим неисправностям, связанным с нарушением условий перевозки грузов.

В соответствии со статьей 119 УЖТ, пунктом 43 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения (далее – Правила), утв. Приказом Минтранса России от 27.07.2020 N 256, обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при осуществлении перевозок грузов и порожних вагонов железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. 

Коммерческий акт подписывает перевозчик, а также грузополучатель, пассажир, получатель, если они участвуют в проверке грузов, багажа, грузобагажа.

Пунктом 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, предусмотрено, что при обнаружении искажения в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Составление коммерческого акта предусмотрено также положениями СМГС.

В соответствии с пунктом 35.2 раздела VII приложение № 1 к СМГС коммерческий акт подписывается представителями перевозчика и представителем получателя груза, если он участвовал в проверке груза.  

Факт выявления перевозчиком в пути следования (на станции Улан-Удэ ВСЖД) коммерческой неисправности спорного вагона № 94945698 – нарушение МТУ (превышение допустимого значения верхнего габарита погрузки) установлен представленными в материалы дела документами – актами общей формы и коммерческим актом. 

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в суде иными доказательствами.

Суд принимает лишь те доказательства, которые имеют отношение к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу (статья 67 АПК РФ).

Из смысла и содержания вышеуказанных норм материального и процессуального права следует, что коммерческий акт, как и акт общей формы, являются относимыми и допустимыми доказательствами для установления факта коммерческой неисправности вагона.

Согласно пункту 4.3.4 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р в акте общей формы в разделе "Описание обстоятельств, вызвавших составление акта" в обязательном порядке указывается код коммерческой неисправности в соответствии с классификатором коммерческих неисправностей грузовых вагонов, приведенном в Приложении 7 к Части 1 Типового технологического процесса, а также дается подробное описание обнаруженной коммерческой неисправности или обстоятельств, требующих проверки груза, являющихся причиной отцепки вагона от состава поезда.

Акт общей формы подписывается работником, проводившим коммерческий осмотр и составившим Акт, приемщиками поездов, производившими натурный осмотр вагона, работником предприятия охраны, если вагон следует в сопровождении охраны, проводниками (при участии в осмотре), работником ЛОВД (при участии в осмотре, подпись не обязательна), представителем таможенного органа (при участии в осмотре или навешивании ЗПУ) и работником ПТО (при участии в устранении коммерческой неисправности, а также при обнаружении технической неисправности вагона или контейнера, влияющего за коммерческое состояние груза) (пункт 4.3.12 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р). Подписание актов общей формы производится всеми указанными в нем работниками после окончания осмотра (пункт 4.3.13 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р). Акт общей формы подписывается электронной подписью в случае, если все участники коммерческого осмотра имеют сертификат электронной подписи. В противном случае оформленный акт общей формы распечатывается из системы ЕАСАПР М и подписывается всеми участниками коммерческого осмотра (пункт 4.3.14 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р).

В соответствии с пунктом 4.3.16 при составлении актов общей формы, удостоверяющих обнаружение коммерческих неисправностей, допущенных по вине грузоотправителя (нарушение требований ТУ, перегруз сверх трафаретной грузоподъемности вагона) в железнодорожной транспортной накладной в графе "Отметки перевозчика" делается соответствующая отметка.

Порядок устранения коммерческих неисправностей отцепленных вагонов производится в соответствии с требованиями раздела 5 Типового технологического процесса.

Согласно пункту 5.1.1 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р, при обнаружении коммерческой неисправности в пути следования принимаются меры по ее устранению без отцепки вагона от состава поезда, а при невозможности устранения без отцепки вагон отцепляется для устранения неисправности.

Вагон отцепляется от состава поезда и подается на специализированные пути, предназначенные для устранения неисправностей, или в иное место, установленное Технологическим процессом (картой) работы станции (пункт 5.8.8 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р). 

Согласно пункту 5.8.9 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р после подачи вагона на место производства работ уполномоченным работником станции в ЕАСАПР М оформляется акт общей формы на начало задержки в связи с устранением коммерческой неисправности и далее проводится повторный осмотр вагона на предмет выявления нарушений требований Технических условий, не обнаруженных при проведении коммерческого осмотра.

Результаты осмотра оформляются актом общей формы в соответствии с требованиями раздела 4.3 Части 1 Типового технологического процесса. Дополнительно в акте общей формы указываются:

- допущенные грузоотправителем нарушения Технических условий, которые не могли быть выявлены работниками ОАО "РЖД" при приеме груза к перевозке;

- результаты производства замеров фактического размещения груза с указанием типа инструмента, наличия его поверки, соответствие ГОСТу, которым предусмотрено его применение, допустимая погрешность (пункт 5.8.10 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р).

После устранения коммерческой неисправности проводится прием груза к перевозке с проверкой соблюдения требований Технических условий (пункт 5.8.12 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р).

Согласно пункту 5.8.18 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р после устранения коммерческой неисправности также оформляется в том числе акт общей формы на прием к перевозке после устранения коммерческой неисправности с указанием информации о принятых действиях по устранению выявленных нарушений (устранение смещения груза, замена средств крепления и т.д.).

По завершению работ по устранению коммерческих неисправностей в системе ЕАСАПР М оформляется акт общей формы на окончание задержки. В случае устранения коммерческих неисправностей, допущенных грузоотправителями, в акте общей формы делается отметка об увеличении срока доставки (пункт 5.8.19 Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р).

Выявленная коммерческая неисправность устранена силами работников перевозчика, по факту ее устранения также составлен акт общей формы. 

В соответствии со статьей 20 УЖТ пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров (состояние грузовых отсеков вагонов, контейнеров, пригодных для перевозки конкретного груза, отсутствие внутри вагонов, контейнеров постороннего запаха, других неблагоприятных факторов, за исключением последствий атмосферных осадков в открытых вагонах, а также особенности внутренних конструкций кузовов вагонов, контейнеров, влияющие на состояние грузов при погрузке, выгрузке и перевозке) для перевозки указанного груза определяется в отношении вагонов -  грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими, или перевозчиком, если погрузка обеспечивается им.

Из смысла указанной нормы следует, что пригодность вагонов в коммерческом отношении определяется перед погрузкой вагонов грузоотправителем.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут в добровольном порядке подвергаться калибровке.

По данным представленного истцом в материалы дела сертификата калибровки средства измерения (рулетки Р10УЗД, заводской номер Р101) №263/1372 от 01.09.2023 (действительно до 31.08.2024), с помощью которого истцом произведены замеры высоты погрузки, на дату произведения замеров указанное средство измерения было откалибровано, соответствовало требованиям, установленным МИ1780-87. Доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства, в материалах дела отсутствуют. 

Представленные истцом в материалы дела акты общей формы и коммерческий акт, удостоверяющие факт выявления коммерческой неисправности, повлекшей возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, содержат описание обстоятельств, вызвавших их составление, составлены в соответствии с требованиями СМГС, УЖТ, Правил №№ 256, 45, Распоряжения от 31.12.2019 № 3116/р.

Отсутствие в актах подписи представителя грузоотправителя (ответчика, ООО «КОРАЛЛ») либо отметок об отказе представителя грузоотправителя от их подписания не свидетельствует о порочности спорных актов, так как вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрена необходимость уведомления грузоотправителя о выявлении коммерческой неисправности, угрожающей безопасности движения, присутствие представителя грузоотправителя при их составлении нормативно не регламентировано; вместе с тем, как следует из материалов дела, грузоотправитель (ответчик) был уведомлен о коммерческой неисправности вагона и его отцепке; достоверность указанных в актах сведений ответчиком надлежащим образом в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергнута, о фальсификации представленных документов ответчиком в установленном законом порядке не заявлено.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что представленные истцом в обоснование заявленных требований в материалы дела акты общей формы и коммерческий акт являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт выявления коммерческой неисправности вагона, угрожающей безопасности движения, выразившейся в нарушении ответчиком требований МТУ, что повлекло занижение стоимости перевозки груза.

С учетом представленных документов, положений вышеуказанных нормативно-правовых актов суд приходит к выводу о том, что допущенные грузоотправителем нарушения условий погрузки, установленных МТУ, не могли быть выявлены перевозчиком при приеме груза к перевозке на станции отправления, коммерческая неисправность, угрожавшая безопасности движения, была обнаружена в пути следования.

Таким образом, факт нарушения ответчиком как грузоотправителем условий перевозки грузов – нарушения МТУ (условий погрузки груза), повлекшего превышение допустимого значения верхнего габарита погрузки, и как следствие, угрозу безопасности движения, а также занижение размера провозных платежей вследствие неотражения сведений о негабаритности груза в накладной, подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 5 § 3 статьи 16 СМГС отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, в том числе, что занижен размер провозных платежей, возникли обстоятельства, угрожающие безопасности движения.

Неустойка по пунктам 1, 2, 4, 5 настоящего параграфа взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

Предусмотренные данным пунктом параграфа неустойки перевозчик вправе взыскивать независимо от возмещения возможного ущерба и других неустоек, уплачиваемых отправителем или получателем в соответствии с условиями настоящего Соглашения.

В соответствии с § 5 статьи 31 СМГС провозные платежи и неустойки уплачиваются перевозчику в порядке, предусмотренном национальным законодательством государства, в котором производится оплата.

На основании § 1 статьи 30 СМГС провозные платежи исчисляются по тарифам, применяемым перевозчиками, осуществляющими перевозку.

В соответствии с § 5 статьи 30 СМГС при выявлении неправильных, неточных или неполных сведений в накладной перевозчик, обнаруживший это несоответствие, и последующие перевозчики исчисляют провозные платежи для действительно перевозимого груза.

Плата за перевозку груза определена на основании Постановления Федеральной Энергетической комиссии РФ от 17.06.2003 № 47-т/5 «Об утверждении Прейскуранта 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» (Тарифное руководство № 1, части 1, 2).

Тариф за перевозку груза в вагоне № 94945698 при фактической массе груза в количестве 59 047 кг (индекс негабаритности – 0030) от станции Тайшет ВСЖД до станции Забайкальск (эксп. КЖД) Забайкальской жд по Прейскуранту № 10-01 составил 532 206 руб., грузоотправителем фактически оплачен тариф в размере 98 940 руб.

Таким образом, добор тарифа составил 433 266 руб.

Поскольку факт несоблюдения требований МТУ, искажения ответчиком в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе (относительно негабаритности перевозимого груза), коммерческой пригодности вагона, и выявления коммерческой неисправности вагона, угрожающей безопасности движения, что повлекло занижение стоимости перевозки груза, подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки на основании пунктов 4, 5 параграфа 3 статьи 16 СМГС в размере 2 661 030 рублей является правомерным и обоснованным.

Ответчиком доказательства, исключающие вину последнего в нарушении обязательства, в материалы дела не представлены.

Расчет размера неустойки, представленный истцом, судом проверен (532 206 руб. *5=2 661 030 руб.), признан обоснованным и арифметически верным, ответчиком не оспорен, в связи с чем, принимается судом. 

Ответчиком мотивированное ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ не заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт искажения ответчиком в железнодорожной накладной сведений о грузе, коммерческой пригодности вагона, повлекшего угрозу безопасности движения и занижение стоимости перевозки груза, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности исковых требований ОАО «РЖД» о взыскании с ООО «КОРАЛЛ» неустойки, начисленной на основании пунктов 4, 5 параграфа 3 статьи 16 СМГС, в размере 2 661 030 рублей, а также добора тарифа в размере 433 266 руб.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения несущественны и на выводы суда не влияют.

В силу положений части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 38 471 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 38 471 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Решение суда выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОРАЛЛ" в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» 2 661 030 руб. неустойки, 433 266 руб. добора тарифа, а также 38 471 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Иркутской области.

 

Судья                                                                                                                                        А.В. Бабаева