АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-20859/2019

г. Оренбург

21 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена       14 июля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        21 июля 2021 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи  Калашниковой А.В.,   при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по исковому заявлению 

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс – М», г. Орск, Оренбургская обл. (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании 239 487 руб. 85 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 26.01.2021 № 12-13/1124, на 1 год

Ответчик, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте в сети "Интернет".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

 

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс – М» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 1 от 16.01.2008 для осуществления рекреационной деятельности в размере  239 487 руб. 85 коп. за период с 01.01.2017 по 31.12.2018.

Определением суда от 09.01.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 16.06.2020 в порядке статьи 48 АПК РФ произведено процессуальное правопреемство на стороне истца - Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области на его правопреемника - Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Определением суда от 17.02.2021 года производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения суда по делу А47-20861/2019. 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-9071/2020  решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.06.2020 по делу А47-20861/2019 отменено, принят новый судебный акт.

Определением суда от 29.06.2021 производство по настоящему делу возобновлено.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился. Возражая против исковых требований, ответчик в письменном отзыве на исковое заявление пояснил, что истцом не представлено безусловных доказательств того, что расстояние от лесного участка до дороги общего пользования составляет менее 3 километров, в силу чего считает требование о доначислении арендной платы необоснованным. Ответчик полагает, что при заключении договора существенные условия договора в виде коэффициента были сторонами определены и они не подлежат изменению.

В обоснование возражений на исковые требования ответчиком представлено заключение ООО «ГеоСтар» от 21.10.2019, которым проведены работы по определению расстояния от земельного участка с кадастровым номером 56:09:0206001:30 (База отдыха «Вишневые горки»)  до ближайшей автомобильной дороги общего пользования п. Энергетик – п. Ириклинский и исследован вопрос о наличии иных подъездных путей к объекту рекреационной деятельности (л.д. 66-68). 

Согласно данному заключению кадастровый инженер установил, что расстояние от развилки грунтовой автодороги и дороги общего пользования  п. Энергетик  - п. Ириклинский до земельного участка с кадастровым номером 56:09:0206001:30 (База отдыха «Вишневые горки») составляет 4144,0 м., иной путь, как кроме по грунтовой дороге от развилки грунтовой автодороги и дороги общего пользования п. Энергетик – п. Ириклинский до указанного земельного участка отсутствует. Согласно выписке из ЕГРН окружающие грунтовую автодорогу земли являются землями сельхозназначения и являются паевым фондом. Дополнительные сети транспортных и инженерных инфраструктур для размещения линейных объектов не предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях на отзыв истец пояснил, что  приближенность спорного лесного участка к автомобильной дороге общего пользования п. Энергетик  - п. Ириклинский определяется путем измерения по картографическим материалам кратчайшего расстояния по прямой линии, соединяющей ближайшие точки двух объектов — центра лесного участка и улицы Ленина соединяющей две автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «п. Энергетик – п. Ириклинский» и «п.Гай – п. Ириклинский»; представил в материалы дела карту, согласно которой расстояние от центра лесного участка до улицы Ленина соединяющей две автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «п. Энергетик – п. Ириклинский» и «п.Гай – п. Ириклинский» составляет 2992 м. (л.д. 101-115).

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

 

Между Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Автотранс – М» (арендатор) на торгах заключен договор аренды лесного участка № 1 от 16.01.2008 (далее - договор, л.д. 17-20), согласно пункту 1.1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Распоряжения департамента по управлению лесами Оренбургской области № 1 от 16.01.2008 «О приведении договора аренды участка лесного фондов соответствие с лесным кодексом Российской Федерации», на основании протокола № 54 аукциона по продажи права аренды участка лесного фонда от 04.08.2006,  обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее - лесной участок).

В соответствии с пунктом 2 договора лесной участок, площадью 10,87 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение  согласно материалам лесоустройства 1998 года, квартал № 23 часть выделов 1; 2 Ириклинского лесничества, Орского лесхоза и закреплен приказом МПР России от 26.06.2007 г. № 260 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установления их границ» за государственным учреждением «Орское лесничество».

В силу пункта 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесных участков определены на плане лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора).

На основании пункта 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению         № 3 в пригодном для использования его по назначению состоянии.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что арендная плата, по настоящему Договору составляет 37450 руб. в год.

В силу пункта 6 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и представляет в течение одного месяца Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В соответствии с пунктом 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади. лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

Срок действия настоящего Договора устанавливается с 16 января 2008 года и по 16.01.2057.

Пунктом 23 договора предусмотрено, что передача лесного участка осуществляется по акту приема – передачи лесного участка в аренду, предусмотренному в приложении № 5 к настоящему договору.

Указанный акт подписывается сторонами в течение 20 дней с момента заключения настоящего договора.

В приложении № 2 к договору приведена характеристика лесного участка и его насаждений, согласно которой общая площадь лесного участка – 10,87 га.

В соответствии с приложением № 3 к договору целевое назначение лесов - осуществление рекреационной деятельности, площадь – 10,87 га.

В приложении № 4 к договору регламентированы сроки внесения арендной платы, ежеквартально - 37450 руб. (15205,90 руб. в бюджет субъекта Российской Федерации, 22244,1 в федеральный бюджет) итого за год - 37450 руб.

На основании акта приема-передачи лесного участка в аренду от 16.01.2008 (приложение № 5 к договору) арендодатель передал арендатору для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, площадью 10,87 га, расположенный согласно материалам лесоустройства 1998 года, Оренбургский лесхоз, Ириклинское лесничество квартал № 23 часть выделов 1; 2 (л..д. 26).

01.10.2008 года между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору № 1 от 16.01.2008 «Аренды лесного участка», согласно которому п. 2 договора изложили в следующей редакции: Лесной участок площадью 10,87 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение, согласно материалам лесоустройства 1998 года, квартал № 23 часть выделов 1; 2 Ириклинского лесничества, Орского лесхоза и закреплен приказом МПР России от 26.06.2007 № 260 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установления их границ» за государственным учреждением «Орское лесничество», номер учетной записи в государственном лесном реестре 3-2008-09, условный номер лесного участка 53:214:17:0003, соответствующие изменения внесены и в п. 1.3. Приложения № 5 «Акт приема – передачи лесного участка в аренду» (л.д. 29-30). 

14.01.2015 года между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение № 2 к договору аренды лесного участка от 16.01.2008 № 1 (л.д. 136-137).

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения № 2 арендная плата по Договору № 1 составила в 2014 году - 39 550,00 руб. (коэффициент 1,13 ФЗ от 03.12.2012 № 216-ФЗ); в 2015 году - 41 650,00 (коэффициент 1,19 Постановление Правительства РФ от 17.09.2014 № 947); в 2016 году - 43 400,00 руб. (коэффициент 1,24 Постановление Правительства РФ от 17.09.2014 № 947); в 2017 и последующие годы - 45 500,00 руб. (коэффициент 1,3 Постановление Правительства РФ от 17.09.2014 № 947).

Согласно приложению № 4 к договору аренды лесного участка размер арендной платы по дополнительному соглашению № 2  за 2017 год составил 45 500,00 руб., в том числе в части минимального размера арендной платы, вносимой в федеральный бюджет 27 025,54 руб. и в части размера, превышающего минимальный размер, вносимый в бюджет субъекта РФ - 18 474,46 руб. (л.д. 138).

В связи с проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства плановой выездной проверки деятельности органа государственной власти Оренбургской области, 30.09.2019 Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области направило ООО «Автотранс-М» письмо № 39/3753-исх. «Об исправлении ошибки в расчете арендной платы», согласно которому в ходе проверки начисления платежей за использование лесов по договору аренды лесного участка от 16.01.2008 № 1 было выявлено, что при расчете арендной платы ошибочно применен коэффициент 0,5, учитывающий приближенность лесного участка к дорогам общего пользования на расстояние свыше 3 километров. 

По мнению проверяющего органа, фактически указанный коэффициент должен составлять 2,5 (приближенность к дорогам общего пользования от 2 до 3 километров включительно) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (л.д. 33).

Таким образом, по мнению Министерства, арендная плата в 2017 году должна составлять 154 783,70 руб.;  в 2018 – 185 504,13 руб.; в 2019 – 223 313,89 руб.; в 2020 – 267031,42 руб.

На основании изложенного и во исполнение п. 8 предписания Федерального агентства лесного хозяйства № 16/2019 от 12.08.2019 арендатору предложено в срок до 01.11.2019 в добровольном порядке оплатить в федеральный бюджет доначисленную сумму арендной платы в размере 239 487 руб. 85 коп. за использование лесных участков в период аренды с 01.01.2017 по 31.12.2018.

Перерасчет арендной платы и дальнейший порядок внесения платежей по договору аренды лесного участка от 16.01.2008 № 1 прилагался к письму.

Дополнительно сообщалось, что в данном случае заключение дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 16.01.2008 № 1 не требуется.

ООО «Автотранс-М» письмом от 25.10.2019 № 24 выразило свое несогласие с  применением увеличенного коэффициента, указав, что до спорного земельного участка существует только один путь, действующая грунтовая дорога, которая примыкает к автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения «п.Энергетик – п. Ириклинский» и расстояние до дороги составляет 4144 м., что следует из заключения ООО «Геостар» (л.д. 65).

Ссылаясь на то, что до настоящего времени начисленная за указанный период сумма арендной платы в размере 239 487,85 руб. ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу указанных норм лесной участок является видом земельного участка и в регулировании оборота лесных участков следует руководствоваться нормами, в том числе Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 настоящего Кодекса.

Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным (часть 1); за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (часть 2); размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 данного Кодекса (часть 3).

Согласно части 1 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать, в том числе, сведения о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины), определяемой в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса, но не ниже минимального размера арендной платы или минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

Согласно положениям статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункту 4 части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации начальный размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, но не ниже минимального размера арендной платы.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Изменение размера арендной платы в результате изменения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка и корректировки на коэффициент индексации в соответствии с действующим законодательством не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия. В этом случае дополнительное соглашение к договору не подписывается.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22.05.2007 № 310, которым утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление № 310), в соответствии с которым к утвержденной по Оренбургской области ставке платы применяются коэффициенты, указанные в пунктах «а» и «б» примечаний к таблице № 11 указанного Постановления.

В примечании к таблице № 11 Постановления № 310 указано, что при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются следующие коэффициенты: а) коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов; б) коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние; в) коэффициент, учитывающий площадь лесного участка; г) коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей.

Как следует из материалов дела, между сторонами возник спор в отношении применения коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования в расчете арендной платы по договору № 1 от 16.01.2008

В пункте «б» примечаний к таблице № 11 Постановления № 310 установлены следующие коэффициенты на расстояние:

от 0 до 1 километра включительно - 3,5;

от 1 до 2 километров включительно - 3;

от 2 до 3 километров включительно - 2,5;

свыше 3 километров - 0,5;

Из материалов дела следует, что договор аренды лесного участка № 1 от 16.01.2008 заключен сторонами по результатам аукциона в соответствии с протоколом № 54 аукциона по продажи права аренды участка лесного фонда от 04.08.2006.

Существенные условия, предъявляемые к договору аренды, в том числе и о размере арендной платы, сторонами согласованы.

Так, из материалов дела  и указанного в договоре местоположения земельного участка следует, что при заключении  договора аренды  земельного участка № 1 от 16.01.2008 расстояния до дороги общего пользования определено как свыше 3 км., расчет арендной платы произведен  исходя из коэффициента приближенности лесного участка к автомобильным дорогам в размере 0,5. Указанный факт сторонами не оспаривается.

Поскольку по условиям договора, заключенного по результатам торгов, арендная плата определена с применением коэффициента 0,5 (свыше 3 км), ответчик оспаривает применение в расчете арендной платы коэффициента 2,5, применимого при приближенности лесного участка к дороге на расстояние от 2 до 3 км, бремя доказывания оснований для применения иного, чем указано в договоре, коэффициента, в том числе соответствующего расстояния, в силу норм ст. 65 АПК РФ лежит на истце.

Судом установлено, что Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области при перерасчете размера арендной платы применен коэффициент в размере 2,5, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильной дороге общего пользования на расстояние от 1 до 2 километра включительно, а именно 2992 м от центра арендуемого ответчиком лесного участка по прямой до улицы Ленина, соединяющей две автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «п. Энергетик – п. Ириклинский» и «п.Гай – п. Ириклинский».

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Постановлением администрации Гайского городского округа Оренбургской области № 647-пА от 15.06.2018 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Гайского городского округа - в который включена дорога "Сооружение назначение автодорога: ул. Ленина» (пункт 48 раздела «Оренбургский район» перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Оренбургской области) (л.д. 112-114).

В обоснование заявленной позиции истец ссылается на предписание  Федерального агентства лесного хозяйства от 12.09.2011 N АБ-04-54/9168 о разъяснении по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, а также на картографические данные, исходя из которых, расстояние, измеренное по прямой от улицы Ленина соединяющей две автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «п. Энергетик – п. Ириклинский» и «п.Гай – п. Ириклинский» составляет 2 992 м.

Оценка доказательств производится судом в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком представлено в материалы дела Заключение кадастрового инженера ООО «ГеоСтар» от 21.10.2019, в соответствии с которым проведены работы по определению расстояния от земельного участка с кадастровым номером 56:09:0206001:30 до ближайшей автомобильной дороги общего пользования.

Согласно данному заключению кадастровый инженер установил, что расстояние от развилки грунтовой автодороги и дороги общего пользования  п. Энергетик  - п. Ириклинский до земельного участка с кадастровым номером 56:09:0206001:30 (База отдыха «Вишневые горки») составляет 4144,0 м., иной путь, как кроме по грунтовой дороге от развилки грунтовой автодороги и дороги общего пользования п. Энергетик – п. Ириклинский до указанного земельного участка отсутствует. Согласно выписке из ЕГРН окружающие грунтовую автодорогу земли являются землями сельхозназначения и являются паевым фондом. Дополнительные сети транспортных и инженерных инфраструктур для размещения линейных объектов не предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Какие либо нормативные обоснования применения для определения расстояния именно расчетно-арифметического способа путем определения расстояния по карте, а не натурного обмера истцом в материалы дела не представлено.

Довод Министерства о том, что определение расстояния по прямой является наиболее актуальным, так как "прямая" величина постоянная, отклоняется судом, поскольку из фактических обстоятельств дела следует, что изначально при проведении аукциона такой способ измерения расстояния - по прямой - не применялся, а коэффициент приближенности лесного участка к автомобильной дороге общего пользования был определен по результатам натурного обмера.

Кроме того, суд отмечает, что спорный договор аренды лесного участка заключен сторонами по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, при заключении которого сторонами  согласованы все существенные условия, предъявляемые к договору аренды, в том числе и о размере арендной платы. Оснований полагать, что перерасчет арендной платы произведен истцом в связи с изменением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из отсутствия в деле бесспорных доказательств того, что приближенность лесного участка в рассматриваемом случае составляет заявленную истцом величину (от 2 км до 3 км) и при расчете арендной платы подлежит применению соответствующий коэффициент (2,5). Иного из материалов дела не следует.

В судебном заседании истец пояснил, что задолженность по договору у ответчика  образовалась только в связи с перерасчетом коэффициента. 

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате не совершения им процессуальных действий.

Принимая во внимание недоказанность истцом наличия оснований для применения в расчете арендной платы заявленного им коэффициента (2,5), суд приходит к выводу об отсутствии  у ответчика задолженности по  арендной плате за спорный период, в связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ  расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, но взысканию не подлежат в силу п/п 1 п 1 ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства  природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург отказать.

 

Решение может быть обжаловано в  порядке  апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный  апелляционный  суд в  течение  месяца со  дня  его  принятия (изготовления  в  полном объеме).

 

Судья                                                                         А.В. Калашникова