Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20612/2018

г. Хабаровск

30 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.01.2019.

Арбитражный суд в составе  судьи  Сумина Д.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иваниной В.А. 

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Асфальт Сервис» (ИНН  

<

***>, 680015, 

<

...>)

к Хабаровской таможне (ИНН 

<

***>, 680013, 

<

...>)

о признании незаконными решений от 31.10.2018 № РКТ-10703000-18/000290 по классификации товара, заявленного в ДТ № 10702020/130717/0017495, и о внесении изменений (дополнений) в графы 31, 33, 47 ДТ № 10702020/130717/0017495

третьи лица: ООО «Восточные рубежи» (ИНН 

<

***>, 690091, 

<

...>), Владивостокская таможня (ИНН 

<

***>, 690090, 

<

...>).

при участии:

от ООО «Асфальт Сервис»: ФИО1 по доверенности от 14.01.2019

от Хабаровской таможни: ФИО2 по доверенности от 31.07.2018 № 05-39/166, ФИО3 по доверенности от 15.01.2019 № 05-49/15, ФИО4 по доверенности от 15.01.2019 № 05-49/14

от ООО «Восточные рубежи»: ФИО5 по доверенности от 18.12.2018 

от Владивостокской таможни: не явились.

Суд установил:

ООО «Асфальт Сервис» (далее – Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными решений Хабаровской таможни (далее – Таможня, таможенный орган) от 31.10.2018 № РКТ-10703000-18/000290 по классификации товара, заявленного в ДТ № 10702020/130717/0017495, и о внесении изменений (дополнений) в графы 31, 33,47 ДТ № 10702020/130717/0017495 (далее  – ДТ № 17495).

Определением суда от 20.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Восточные рубежи» и Владивостокская таможня.

Представитель Общества в судебном заседании настаивал на требованиях по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представители Таможни возражали против требований Общества по основаниям, изложенным в отзыве.

Владивостокской таможней представлен отзыв, где поддержаны доводы Хабаровской таможни, а также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В рамках исполнения контракта от 06.04.2017  № LMZK20170330AZ, заключённого с компанией Неnаn Liming Heavy Industry Science &Technology Co., Ltd., КНР (далее – Контракт) Обществом на таможенную территорию РФ ввезён товар «Оборудование дробильное, предназначено для измельчения горных пород и твёрдых минеральных ископаемых – Стационарный дробильно–сортировочный комплекс (завод), производительностью 200 т/час.  Отрасль применения – наземное строительство. Состоит из следующих оборудований: 1. Щековая дробилка, 1 штука, модель КЕ760-1, включает в себя дробилку, питатель TSW1139-1шт., двигатель 4-15KW-1шт., ремень SPC-3шт. 2. Конусная дробилка, 1 штука, модель КТ160-2D, включает в себя дробилку типа HST160H1, с двигателем 132 KW, грохот типа 3YZS1860, с двигателем 22 KW; бункер, предназначенный для загрузки исходного материала для дробления; прицеп; конвейер под грохотом; гидравлическую систему с гидростанцией LMBZ150X5.5, цилиндром LMYGZB-610X920, мотором EATON 112-1098(6К-490)-15, блоком мощности 22 KW; электрическую систему со шкафом управления класса защиты IP43, предназначенным для управления и контроля цикла дробления материала на фракции. 3. Ленточный конвейер: №1 В10000*14М-1шт.; №2 В10000*16М-1шт.; №3 В10000*19М-1шт.; №4,5 В650*15М-2шт. 4. Плита подвижная, 1 штука, модель CJ1201-02-2. 5. Плита неподвижная, 1 штука, модель CJ1201-01-2. 6. Неподвижный корпус (Н1), 1 штука, модель HST160.02-11. 7. Подвижный корпус (Н1), 1 штука, модель HST160.03-05. 8. Домкрат YLD20 4 комплекта. Комплекс поставляется в разобранном виде, частично в контейнерах (5 контейнеров), частично без упаковки, частично в металлических и фанерных ящиках. Производитель LIMING HEAVY INDUSTRY тов. знак «LIMING...».

Таможенное декларирование рассматриваемого товара от имени и по поручению ООО «Асфальт Сервис» осуществлено таможенным представителем ООО «Восточные рубежи» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 09.01.2017 № 0542/03-Д-ОТО-17-04.

В графе 33 ДТ № 17495 ООО «Асфальт Сервис» заявлен классификационный код 8474 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины для измельчения и размалывания, прочие», ставка ввозной таможенной пошлины на дату таможенного декларирования – 0 %. Товар выпущен 03.05.2017 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

С целью осуществления проверки достоверности заявленных декларантом в декларации сведений о товаре, в том числе правильности заявления классификационного кода, таможенным органом назначено проведение внеплановой выездной таможенной проверки после выпуска товара.

Камчатской таможней проведена встречная выездная таможенная проверка ООО «Устой-М», которым эксплуатируется рассматриваемый товар.

С целью определения правильности определения кода ТН ВЭД ЕАЭС в рамках проведения встречной выездной таможенной проверки Камчатской таможней назначена таможенная экспертиза, проведение которой поручено ЦЭКТУ г. Петропавловск-Камчатский. Перед таможенным экспертом поставлены следующие вопросы: 1) Идентифицировать товар и определить, соответствуют ли сведения о товаре, заявленные в 31 графе ДТ № 17495, его фактическим характеристикам? 2) Возможно ли объединение компонентов, входящих в состав товара, задекларированного в ДТ № 17495, в единый мобильный дробильно-сортировочный комплекс? 3) Какова комплектность представленного на экспертизу товара? 4) Каковы принципы работы и выполняемые функции товара? 5) Что является основной функцией данного товара? 6) Какие функции выполняет каждый из компонентов комплекса? 7) Какое количество этапов дробления и сортировки предусматривает дробильно-сортировочный комплекс? 8) Какой компонент выполняет основную функцию товара? Установить конструктивные особенности компонента комплекса, который является основным (длина и ширина приемного отверстия, входной щели, диаметр основания дробящего подвижного конуса, является самоходным/несамоходным и иные характеристики).

В заключении таможенного эксперта от 21.06.2018 № 12410020/0016468 сделаны следующие выводы. 1) Товар идентифицирован как стационарный несамоходный дробильно-сортировочный комплекс. Сведения о товаре, заявленные в 31 графе ДТ № 17495, соответствуют его фактическим характеристикам. 2) Объединение компонентов, входящих в состав товара, задекларированного по ДТ № 17495, возможно в единый стационарный дробильно-сортировочный комплекс. 3) Комплектность представленного на экспертизу товара перечислена в исследовательской части заключения таможенного эксперта. 4) Принцип работы комплекса описан в исследовательской части заключения. Комплекс выполняет функции измельчения (дробления) горных пород и твёрдых минеральных ископаемых на фракции с последующей транспортировкой (сортировкой) готовых фракций. 5) Основной функцией данного товара является измельчение (дробление) горных пород и твёрдых минеральных ископаемых на фракции. 6) Функции, выполняемые каждым компонентом комплекса, перечислены в исследовательской части заключения. 7) Дробильно-сортировочный комплекс предусматривает 4 (четыре) этапа дробления и сортировки, описанных в исследовательской части заключения. 8) Основную функцию выполняет щековая мобильная дробилка. Основными конструктивными особенностями щековой несамоходной дробилки, которая выполняет основную функцию, являются длина и ширина приемного отверстия 800х1100 мм, входной щели 800х100 мм, длина подвижной плиты (щеки) 1800мм.

В результате Хабаровская таможня пришла к выводу о необходимости классификации ввезённого по ДТ № 17495 в товарной подсубпозиции 8474 20 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС «щековые дробилки несамоходные с приёмным отверстием длиной не менее 400 мм, но не более 2100 мм и шириной не менее 200 мм, но не более 1500 мм», которой соответствует ставка ввозной пошлины 5%.

Соответственно доначислены  таможенные платежи в размере 1 656 759,96 руб., в том числе ввозная пошлина – 1 404 033,86 руб. и НДС – 252 726,10 руб. Результаты проверки отражены в акте выездной таможенной проверки от 28.09.2018 № 10703000/210/280918/А000007.

Решением Таможни от 31.10.2018 № РКТ-10703000-18/000290 код ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ № 17495 изменён на код товара – 8474 20 000 3.

Решением Таможни от 31.10.2018 также внесены изменения и дополнения в графы 31, 33 (код товара по ТН ВЭД ЕАЭС), 47 и В (в части таможенных платежей), декларанту предложено представить корректировку таможенной декларации и документы об оплате таможенных платежей.

Не согласившись с решениями Таможни об изменении кода ТН ВЭД ЕАЭС и внесении изменений в ДТ № 17495, ООО «Асфальт сервис» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Статьёй 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), действовавшего в период подачи ДТ № 17495, предусмотрено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, на основании которых был заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД.

Согласно пункту 1 Основных правил интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии положениями Правил 2-5.

В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется, в том числе с применением пункта 3(б): смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При оценке доводов сторон необходимо исходить из того, что выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

В соответствии с п. 5 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определённой классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Классификация товара должна осуществляться, в первую очередь, в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. После того, как определена соответствующая четырехзначная товарная позиция, дальнейшую классификацию устанавливает правило ОПИ 6 (с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5), согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

Как установлено судом, ООО «Асфальт Сервис» классифицировало товар в подсубпозиции 8474 20 000 9 «Оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твёрдом (в том числе порошкообразном или пастообразном) состоянии; оборудование для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии; машины формовочные для изготовления литейных форм из песка: машины для измельчения или размалывания: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %).

Таможенный орган, выявив, по его мнению, неверный код товара, классифицировал его в товарной подсубпозиции 8474 20 000 3 ТН ВЭД «Оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твёрдом (в том числе порошкообразном или пастообразном) состоянии….: машины для измельчения или размалывания: щековые дробилки несамоходные с приемным отверстием длиной не менее 400 мм, но не более 2100 мм и шириной не менее 200 мм, но не более 1500 мм» (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %).

Согласно пунктам 3 и 4 части Примечаний к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединённых вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определённой функции.

Судом установлено, что основанием для отнесения Таможней декларируемого товара к товарной подсубпозиции 8474 20 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС послужили пункты 1, 3(б) и 6 ОПИ, сведения информации с сайта изготовителя товара - компании Liming Heavy Industry в сети Интернет (www.break-day.com), выводы, содержащиеся в заключении таможенного эксперта от 21.06.2018 № 12410020/0016468, а также решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 № 103 «О классификации дробильно-сортировочной установки в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Принцип действия рассматриваемого товара Общество описывает следующим образом: «Рассматриваемое оборудование является комплексом – дробильно-сортировочным заводом, осуществляющим обработку руды путём дробления руды и сортировки обработанного материала на фракции трёх размеров – 0-5 мм, 5-20 мм, 20-40 мм. Принцип работы комплекса заключается в том, что руда в первую очередь обрабатывается щековой дробилкой, разделяющей руду на фракции размером до 150 мм. Далее, руда поступает в конусную дробилку, где дробится на фракции диаметром до 40 мм. После обработки руды в конусной дробилке она сортируется на фракции трёх размеров - 0-5 мм, 5-20 мм, 20-40 мм и по трём конвейерным лентам переносится на три точки разгрузки. То есть по итогу формируются фракции трёх размеров и единственная функция данного комплекса - формирование именно этих трёх видов фракций с максимальным размером 40 мм».

Как установлено Таможней, согласно информации, размещенной на сайте изготовителя товара, дробильно-сортировочный комплекс включает в себя комбинацию машин, состоит из отдельных компонентов таких как: щековая дробилка, питатель, конусная дробилка, грохот, ленточные конвейеры, предназначенных для выполнения четко определенной функции, такой как производство щебня, камня различных фракций. При запуске дробильно-сортировочного комплекса все детали работают одновременно.

Основной функцией комплекса является дробление (измельчение) горной породы (камней) для получения щебня, второстепенной функцией комплекса является грохочение (сортировка) измельчённой горной породы на фракции.

Принцип работы рассматриваемого дробильно-сортировочного комплекса следующий: горная масса (сырьё) попадает в щековую дробилку на первую стадию дробления, дробилка осуществляет циклический процесс дробления и выпуска сырья при помощи подвижной и неподвижной щек, далее по ленточному конвейеру измельчённое сырьё поступает в конусную дробилку на вторичное дробление, где происходит вторичная стадия измельчения сырья на более мелкие фракции различного размера. Затем сырьё поступает в виброгрохот, где раздробленная порода сортируется по фракциям согласно размерам металлического сита на товарный щебень и возвратное сырье, которое поступает обратно в дробилку до получения нужного размера фракции.

Таким образом, позиции лиц, участвующих в деле, относительно принципа действия рассматриваемого товара аналогичны. 

Из заключения таможенного эксперта от 12.07.2018 № 12410010/00118646 следует, что объектом исследования является стационарный несамоходный дробильно-сортировочный комплекс, предназначенный для измельчения горных пород и твердых минеральных ископаемых. Исходя из технологического процесса и выполняющих функций машин, включенных в дробильно-сортировочный комплекс, выделяются машины, выполняющие главные функции измельчения (дробления). Так как в производственной линии щековая дробилка производит первичное дробление более крупных кусков горной породы, а конусная производит вторичное дробление и способна принимать более мелкие фракции, то основную функцию выполняет щековая дробилка. Основными конструктивными особенностями щековой дробилки являются размеры приёмного отверстия, составляющие  800x1100 мм.

Экспертом сделан вывод о том, что основную функцию дробильно-сортировочной установки выполняет щековая дробилка с размерами загрузочного отверстия 800x1100 мм.

С учетом указанных обстоятельств и выводов таможенного эксперта, Таможней сделан вывод о том, что товар «дробильно-сортировочные комплекс...», заявленный ООО «Асфальт Сервис» в ДТ № 17495, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8474 20 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС «щековые дробилки несамоходные...» во взаимосвязи с основной функцией, выполняемой щековой дробилкой.

Довод заявителя и таможенного представителя о том, что и щековая, и конусная дробилки являются неотъемлемыми частями комплекса и совместно выполняют одну функцию – формирование фракций определённых размеров и поэтому нет оснований утверждать, что одна из дробилок выполняет основную функцию, а вторая вспомогательную, в связи с чем спорный товар подлежит классификации как «прочие», судом отклоняется.

Как указано выше, в состав рассматриваемого товара входят щековая и конусная дробилки, выполняющие функцию дробления сырья. Каких-либо иных видов дробилок в структуре товара не имеется.

Таким образом, представители Таможни в судебном заседании обоснованно указали, что классификация спорного товара в субпозиции 8474 20 000 9 –  «прочие» принципиально недопустима. В данной подсубпозиции могут быть классифицированы машины для измельчения или размалывания иных видов, помимо прямо названных в более высоких подсубпозициях в пределах субпозиции 8474 20: конусных, щековых дробилок и  барабанных мельниц.

Таможенным органом установлено, что рассматриваемое оборудование имеет в составе и включает в технологическую схему щековую дробилку, работу которой в дальнейшем дополняет конусная дробилка. При этом, последняя включена в схему работы с целью дополнения работы щековой дробилки, поскольку не участие последней в схеме работы оборудования не позволит конусной дробилке осуществлять функции, возложенные на неё технологической схемой, т.к. фракция сырья, которая используется в щековой дробилке, без её использования, не позволяет использовать конусную дробилку в той технологической схеме, которая разработана производителем для данного комплекса оборудования.

Довод заявителя о том, что основную функцию изделия выполняют одновременно обе  дробилки, судом отклоняется.

Действительно, конусная дробилка может использоваться как самостоятельное оборудование для изготовления щебня средних и мелких фракций.

Между тем, в схеме работы рассматриваемого комплекса оборудования, данная конусная дробилка технологически связана в цикл работы с щековой дробилкой, которая перерабатывает сырьё в первичный продукт крупных фракций. Таким образом, в данной технологической схеме щековая дробилка определяется как основная часть работы комплекса, обеспечивающая его дальнейшую деятельность в целом. При исключении щековой дробилки из технологической схемы работы, технологическая схема работа данного ДСК потребует кардинального изменения, поскольку в данной технологической схеме именно щековая дробилка изготавливает фракцию щебня для использования его в дальнейшем в конусной дробилке.

Кроме того, как обоснованно указал в судебном заседании представитель Таможни, даже при допущении равной значимости щековой и конусной дробилок, подлежит применению Правило 3(в) ОПИ, согласно которому товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Следовательно, при таком подходе рассматриваемый товар также подлежал бы классификации по коду 8474 20 000 3, поскольку этот код, присвоенный щековой дробилке, больше кода конусной дробилки: 8474 20 000 1.

Кроме того,  Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 № 103 «О классификации дробильно-сортировочной установки в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (вступило в силу 29.09.2017 установлено, что в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС 1, 3(б) и 6 в подсубпозиции 8474 20 000 3  ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется дробильно-сортировочная установка, предназначенная для двухэтапного дробления и сортировки гранита, кварца, базальта, песчаника, железной руды, состоящая из следующих устройств, размещенных на колесном несамоходном шасси: щековая дробилка, предназначенная для первичного дробления, оснащённая платформой с перилами и лестницей, с электрическим приводом и приёмным отверстием длиной не менее 400 мм, но не более 2100 мм и шириной не менее 200 мм, но не более 1500 мм; конусная дробилка, предназначенная для вторичного и последующего дробления, с электрическим приводом; бункер с вибрационным колосниковым питателем; продуктовый грохот с электрическим приводом; замкнутый конвейер и конвейер готовой продукции; автономный электрический распределительный шкаф для распределения электроэнергии на все электрические моторы дробильно-сортировочной установки.

То обстоятельство, что указанное решение принято в отношении комплекса устройств, размещённых на несамоходном шасси, а в рассматриваемом случае на таком шасси размещена только конусная дробилка и относящееся к ней оборудование, не имеет принципиального значения для классификации товара, так как не влияет на его свойства.

Довод заявителя о том неправомерности ссылки Таможни на указанное решение ввиду того, что ДТ № 17495 была зарегистрирована до даты его вступления в силу, судом отклоняется.

Решение Коллегии ЕЭК от 29.08.2017 № 103 не устанавливает какую-либо новую норму права, а разъясняет применение положений ТН ВЭД ЕАЭС при классификации дробильно-сортировочной установки определённой комплектации и принято, как следует из его содержания, на основании п. 7 ст. 52 ТК ТС, которым предусмотрено право Комиссии таможенного союза принимать и публиковать решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров в целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу о том, что спорный товар правомерно классифицирован Хабаровской таможней по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8474 20 000 3, в связи с чем оснований для признания оспариваемых решений Таможни недействительными не имеется. Спора о правильности расчёта таможенных платежей между сторонами нет.

Обеспечительные меры, принятые определениями от 20.12.2018 и от 26.12.2018, в соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ сохраняют своё действие до вступления решения в законную силу, после чего подлежат отмене.

Ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований понесённые заявителем судебные расходы на уплату государственной пошлины  в связи с подачей заявления (6 000 руб.), а также за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер (3 000 руб.) относятся на него в силу ст. 110 АПК РФ с учётом п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах». 

По тем же основаниям не подлежат возмещению понесённые ООО «Восточные рубежи», вступившим в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне заявителя, судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 3 000 руб. за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Со дня вступления настоящего решения в законную силу отменить обеспечительные меры в виде приостановления взыскания Владивостокской таможней таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, исчисленных по ДТ № 10702020/130717/0017495, в размере 1 838 497,32 руб. с ООО «Восточные рубежи» и ООО «Асфальт Сервис», принятые определениями от 20.12.2018 и от 26.12.2018 соответственно.

 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                                       Д.Ю. Сумин