АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3122/2024

город Псков

14 августа 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 07 августа 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Соколовой М.В., при ведении  протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Матюхиной Л.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 180004, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Эгле» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 180000, 

<

...>)

о взыскании 1171422 руб. 54 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности,

от ответчика: не явился, извещен, 

 

установил:

муниципальное предприятие г.Пскова «Горводоканал» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эгле» (далее – Общество) о взыскании 1167514 руб. 95 коп. задолженности по оплате услуг подачу холодной (питьевой) воды и прием сточных вод, их транспортировку, очистку и сброс в водный объект за период с сентябрь 2023 года – март 2024 года по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 15384 от 30.07.2020.

Впоследствии истец увеличил заявленные требования в связи с корректировкой счетов за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за январь, февраль и март 2024 года до 1171422 руб. 54 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме.

Протокольным определением от 26.06.2024 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличение исковых требований принято судом.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен. 

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 30.07.2020 № 5384 Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязалось осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, подавать через присоединённую водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять приём сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Общество (абонент) обязалось соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Объект водоснабжения расположен по адресу: 

<

...>.

На основании пункта 8 договора оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных Обществом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, универсальных передаточных документов, выставляемых к оплате Предприятием не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно пункту 10 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится Обществом на основании счетов, выставляемых Предприятием, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.

Разделом Х предусмотрен порядок декларирования состава и свойств сточных вод.

Предприятие обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у Общества долга за сентябрь 2023 года – март 2024 года по оплате услуг водоотведения и по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, а именно:

- 479121 руб. 48 коп. - вода/сброс;

- 455672 руб. 62 коп. – плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;

- 236628 руб. 44 коп. – плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Ответчиком в 2022 году подана декларация на период 2023 года, соответственно за период с сентября по декабрь 2023 года плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод начислялась ответчику на основании поданной декларации. За период с января по март 2024 года плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод начислялась ответчику на основании отбора проб сточных вод. 

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 25.04.2024 (Исх. № 1/32-1301), с указанием на необходимость погашения задолженности в течение 15 календарных дней с момента ее получения. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ввиду неисполнения ответчиком в добровольном порядке взятых на себя договорных обязательств, а также требований претензии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно части 1 статьи 7 Закона №416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о его фактическом потреблении. 

Факт получения надлежащих услуг по подаче холодной воды и приему сточных вод в объемах, указанных в расчетных документах, подтверждается материалами дела, выставленные и предъявленные к оплате счета - фактуры, универсальные передаточные документы, акты абонентом получены, что также подтверждается материалами дела.

Расчет задолженности проверен и принят судом.

Ответчик какие-либо доказательства оплаты оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за период сентябрь 2023 года – март 2024 года на сумму 1171422 руб. 54 коп. в суд не представил.

В связи с чем, заявленные требования о взыскании задолженности по водоснабжению и водоотведению за период сентябрь 2023 года – март 2024 года в размере 479121 руб. 48 коп. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассматривая заявленные требования истца о взыскании с ответчика 294060 руб. 95 коп. долга по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с июля по август 2023 года, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Частью 1 статьи 30.1 Закона №416-ФЗ установлено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации)), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Согласно пункту 1 статьи 30.2 Закона №416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

Согласно подпункту «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Таким образом, Правилами № 644 установлены два вида самостоятельных платежей, которые взимаются ресурсоснабжающей организацией независимо от оплаты абонентом услуг холодного водоснабжения и водоотведения:

1) плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункт 118 Правил №644);

2) плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил № 644).

Порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения закреплен пунктом 119 Правил №644.

Согласно требованиям вышеуказанного пункта расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 названных Правил на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130-130(3) названных Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определен пунктом 195 Правил №644.

Так, в соответствии с указанным пунктом Правил №644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях предусмотренных пунктами 130 -130 (3) и 198 настоящих Правил - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Формула для расчета в вышеуказанных случаях закреплена пунктом 197 Правил №644.

Судом установлено, что ответчиком в 2022 году подана декларация о составе и свойствах сточных вод на 2023 год. В связи с чем, за период с сентября по декабрь 2023 года истец начислил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод ответчику на основании указанной декларации.

В силу пункта 129 Правил № 644 значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому канализационному выпуску абонента, выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указав в декларации значения показателей, ответчик обязан вносить плату в соответствии с этими показателями. Значения показателей, указанные в декларации абонентом, презюмируются и не требуют обязательного подтверждения со стороны организации, осуществляющей водоотведение.

В силу пункта 127 Правил № 644, после подачи декларации о составе и свойствах сточных вод, абонент вправе в любое время внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией, осуществляющей водоотведение, и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию о составе и свойствах сточных вод.

Согласно пункту 125 и 127 Правил № 644, срок действия декларации составляет не менее одного года и заполняется по заявке абонента. После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц вносить в нее изменения.

Какие-либо изменения в декларацию в части срока ее действия ответчиком не вносились. Следовательно, произведенный истцом на ее основании расчет платы за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года осуществлен правомерно.

За период с января по март 2024 года истец начислил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

По результатам проведенного анализа показателей состава и свойств проб сточных вод абонента выявлено, что стоки ответчика превышают такие показатели как: нефтепродукты, ХПК, фосфаты, сульфаты и другие.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 692301 руб. 06 коп. определен истцом в соответствии с условиями договора и требованиями Правил №644. Расчет проверен судом и признан верным.

Каких-либо документов, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, как и контррасчета.

При таких обстоятельствах, требования истца в части взыскания 1171422 руб. 54 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд с иском в сумме 24714  руб., подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭГЛЕ» в пользу муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал» 1 171 422 руб. 54 коп. основного долга, а также 24714 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                                                  М.В.Соколова