АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-1655/2023

г. Ярославль

12 октября 2023 года

Резолютивная часть решения принята   13 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Украинцевой Е.П. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о признании незаконным в части решения от 02.11.2022 №76002250008176,

 

при участии:

от лиц, участвующих в деле – не явились (извещены);

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее - Отделение) от 02.11.2022 №76002250008176 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части указания на занижение базы для начисления  страховых взносов в размере 120 руб. в отношении  сумм вознаграждений, выплаченных члену ревизионной комиссии ФИО2, а также применения штрафа за неуплату данных взносов  в размере 24 рубля.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного разбирательства явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В порядке ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован в Отделении  в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По результатам проведения выездной проверки общества  Отделением составлен акт от 11.10.2022 №76002250008174 и  вынесено решение 02.11.2022 №76002250008176 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На основании решения Обществу доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в сумме 160 руб., пени в сумме 12,07 руб. и назначен  штрафа в размере 32 руб. за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов  по статья 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - далее Закон № 125-ФЗ),.

По итогам проверки среди прочего ответчиком  установлено, что обществом не включены в базу для расчета  страховых взносов за 2019 – 2021 год вознаграждения в сумме общей 60 000 руб., выплаченные  члену ревизионной комиссии ФИО2, являющейся работником страхователя.

Не согласившись с принятым решением в этой части, Учреждение обратилось в суд с рассматриваемым по настоящему делу требованием. В обоснование своей позиции заявитель ссылается на то, что  обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с вознаграждений, выплачиваемых работнику на основании решения общего собрания, таким решением или гражданско-правовым договором не предусмотрена, указанные вознаграждения не подлежат обложению соответствующими страховыми взносами.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв. Согласно доводам Отделения принятое решение законным и обоснованным, поскольку суммы, выплаченные работнику на основании выписок из решений общего собрания акционеров в виде вознаграждений за работу членом ревизионной комиссии, подлежат обложению страховыми взносами на общих основаниях.

При оценке   доводов сторон, суд принимает во внимание  следующее.

В силу статьи 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

Страхователь в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Понятие страхового взноса дано в статье 3 Закона № 125-ФЗ, согласно которой страховые взносы - это обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который страхователь обязан внести страховщику, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заработок застрахованного - все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству), начисленных в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Закона №125-ФЗ (ст. 3 Закона №125-ФЗ).

В ст. 5 Закона №125-ФЗ предусмотрено, что физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

 

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику 6 заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ).

Вместе с тем, как следует из позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в  определениях от 06.06.2016 №1169-О, от 06.06.2016 №1170-О, совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества и ревизионная комиссия представляют собой коллегиальные органы управления корпорацией, которые, как следует из пункта 4 статьи 65.3 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), контролируют деятельность исполнительных органов и выполняют иные функции, возложенные на них законом и уставом акционерного общества.

То есть, отношения с участием членов совета директоров и ревизионной комиссии в полной мере подпадают под предмет регулирования гражданско-правового законодательства, как он установлен в пункте 1 статьи 2 ГК РФ. Действующая редакция данной нормы прямо включает в предмет гражданско-правового регулирования отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения).

По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества; размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров (пункт 2 статьи 64) Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»); аналогичное правило установлено и для членов ревизионной комиссии (абзац второй пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» члены совета директоров и ревизионной комиссии избираются общим собранием акционеров (пункт 1 статьи 66 и пункт 1 статьи 85).

Пункт 2 статьи 64 и пункт 1 статьи 85 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусматривают два вида выплат членам совета директоров и ревизионной комиссии: вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением ими своих функций. Компенсация расходов, связанных с исполнением лицом своих обязанностей, не является для членов совета директоров или ревизионной комиссии встречным предоставлением за исполнение ими своих договорных обязанностей; она призвана компенсировать фактические расходы (издержки), возникшие у данных лиц в связи с осуществлением ими своей деятельности. В свою очередь, вознаграждение выплачивается членам совета директоров и ревизионной комиссии в связи с исполнением ими обязанностей, что характеризует его как встречное предоставление общества за исполнение лицами указанных обязанностей.

Таким образом, Конституционным судом разрешен вопрос об отнесении к объекту обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование вознаграждений, выплачиваемых членам совета директоров и ревизионной комиссии акционерного общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю деятельности общества – исходя из вышеизложенных позиций указанное вознаграждение относится к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о его выплате в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и его выплата осуществляется в рамках гражданско-правовых договоров.

При разрешении вопроса об обложении страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний данная правовая позиция, имеет значение применительно к правовой квалификации вознаграждения выплачиваемого члену ревизионной комиссии (вознаграждение по гражданско-правовому соглашению  или компенсацию расходов, связанных с исполнением ими своих функций). При этом в силу закона обязанность исчислять и уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в отличие от иных страховых взносов по гражданско-правовому соглашению  возникает у страхователя при наличии соответствующего обязательства в соглашении с застрахованным.

Материалами дела подтверждается, что между акционерным обществом «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО2 заключен трудовой договор от 29.09.2017 №24 (в редакции дополнительного соглашения от 30.09.2020), согласно которому работник принят на должность начальника группы внутреннего контроля и аудита, трудовая функция работника согласно пункту 1.2 трудового договора – руководство выполнением аудиторского задания и контроль качества в отношении аудиторских заданий. При этом данному лицу в 2019 и 2020 годах произведены выплаты вознаграждения в общей сумме 60 000 руб. в связи с участием в качестве члена ревизионной комиссии.  При этом вопрос об уплате спорных  страховых взносов в отношении вознаграждения  не урегулирован в каком-либо соглашении с застрахованным лицом.

Исходя из вышеизложенных нормативных положений, нормы трудового законодательства на ФИО2 как на члена ревизионной комиссии не распространяются, в рамках гражданско-правовых отношений с ФИО2 обязанность заявителя уплачивать страховщику страховые взносы не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, ответчиком не доказано наличие правовых оснований для включения в базу по спорным страховым взносам соответствующих выплат, поэтому доначисление страховых взносов, пени и применение финансовых санкций  суд полагает не правомерным..

На основании изложенного, оспариваемое заявителем решение Отделения от 02.11.2022 №76002250008176 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не соответствует требованиям действующего законодательства и признается судом недействительным в оспариваемой части, поэтому  требования заявителя суд считает подлежащими удовлетворению полностью.

Заявителем при обращении в суд перечислена в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3 000 руб. по платежным поручениям от 21.12.2022 №15451, от 21.12.2022 №15452, от 21.12.2022 №15455. Расходы по уплате  государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (сейчас - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области) от 02.11.2022 №76002250008176 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в размере 120 руб. в отношении  сумм вознаграждений, выплаченных члену ревизионной комиссии ФИО2, а также применения штрафа за неуплату данных взносов  в размере 24 рубля.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)  в пользу  акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 000 руб.  в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

Е.П. Украинцева