ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-19418/2018

г. Челябинск

01 февраля 2019 года

Дело № А76-11702/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Карпусенко С.А., Лукьяновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный комплекс-4» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.11.2018 по делу № А76-11702/2018 (судья Аникин И.А.).

В судебном заседании принял участие представитель муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства   - ФИО2 (паспорт, доверенность от 09.01.2019)

Муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства (далее – ММПКХ, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный комплекс-4» (далее – ООО «ЖЭК-4», ответчик) о взыскании 2 583 261 руб. задолженности за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель за период с 01.07.2015 по 31.07.2016 и 1 044 051 руб. 17 коп. пеней за период с 11.08.2016 по 02.10.2018, 247 487 руб. 82 коп. задолженности за фактически потребленную питьевую воду за период с 01.07.2015 по 31.07.2016 и 105 935 руб. 42 коп. пеней за период с 11.08.2016 по 02.10.2018, а также пеней по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 1 л.д. 115-117, т. 2 л.д. 29-31).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20.11.2018 исковые требования удовлетворены частично, с ООО «ЖЭК-4» в пользу ММПКХ взыскано 2 686 614 руб. 75 коп. задолженности, 1 149 986 руб. 59 коп. пени, а также 41 351 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску. 

С ООО «ЖЭК-4» в пользу ММПКХ взысканы пени, начисленные на сумму долга 2 686 614 руб. 75 коп. за период с 03.10.2018 по день фактического погашения задолженности, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В оставшейся части в удовлетворении исковых требований отказано (т. 2 л.д. 81-86).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «ЖЭК-4» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение отменить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что договоры от 01.07.2016 № 120/16-Т и от 01.07.2016 № 28/16-ВС, в период с 01.07.2015 по 31.07.2016 не действовали, так как в соответствии с п. 10.1 договора от 01.07.2016 № 120/16-Т и п. 11.1 договора от 01.07.2016 № 28/16-ВС, они вступают в силу с момента их подписания и всех приложений к нему сторонами. Вышеуказанные договоры вступили в силу с 01.08.2016, после согласования всех разногласий между сторонами. Указанные договоры не содержат положений о том, что они распространяют свое действие на период, предшествующий подписанию договоров. Таким образом, рассмотрение настоящего дела на основании положений вышеуказанных договоров неправомерно.

В спорный период и в предшествующий ему период, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, в соответствии с которыми истец самостоятельно производил начисление и сбор платы с потребителей, как за внутриквартирное потребление, так и за потребление коммунальных ресурсов на общедомовые нужды. С 01.07.2016 истец в одностороннем порядке прекратил начисление потребителям платы за общедомовые нужды, продолжая начислять и собирать плату с потребителей за внутриквартирное потребление. Поскольку истец в одностороннем порядке изменил порядок взаимоотношений между сторонами, ответчик посчитал его действия незаконными и отказался производить оплату общедомового потребления.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции, основываясь на вышеуказанных договорах, необоснованно возложил на управляющую организацию обязанность возместить истцу расходы за общедомовые нужды потребителей, находящихся в прямых отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

В спорный период истец начислял и собирал плату за внутриквартирное потребление в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными (квартирными) приборами учета коммунальных ресурсов, с применением нормативов потребления холодной и горячей воды, установленными Постановлением главы администрации г. Озерска Челябинской области от 11.01.1996 № 62, которое в последствии решением Озерского городского суда Челябинской области от 21.11.2017 по делу № 2а-1764/17 и апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 26.03.2018 по делу № 11а-4422/2018 было признано незаконными с 01.06.2013. В указанных судебных актах, имеющих преюдициальное значение для настоящего спора, было установлено, что указанные нормативы потребления уже включали в себя плату за общедомовые нужды. Таким образом, истец повторно предъявляет управляющей организации плату за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, за жилые помещения, не оборудованные индивидуальными (квартирными) приборами учета.

Податель жалобы указывает на то, что суд первой инстанции неправомерно посчитал доказанным размер задолженности ответчика перед истцом, основываясь на неполных и непроверенных данных ММПКХ. Запрошенные судом первой инстанции: справочный расчет с исключением из расчета платы за горячую и холодную воду, потребляемую на общедомовые нужды, в квартирах, не оборудованных индивидуальным прибором учета воды;

сведения о начисленных объемах за внутриквартирное потребление и о показаниях общедомовых приборов учета в спорный период; сведения о ежемесячном расходе коммунальных ресурсов в нежилых помещениях, с собственниками (владельцами) которых истцом заключены самостоятельные договоры, ММПКХ не представило. 

Без указанных данных ответчик не может проверить правильность расчета суммы иска, подтвердить либо опровергнуть расчеты истца, поскольку указанными сведениями обладает только истец.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание податель жалобы своего представителя не направил.

С учетом мнения представителя ММПКХ и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие подателя жалобы.

До начала судебного заседания от ММПКХ поступили письменные объяснения.

В судебном заседании представитель ММПКХ возражал против доводов апелляционной жалобы, просил приобщить к материалам дела письменные объяснения.

Письменные объяснения ММПКХ приобщены апелляционным судом к материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ММПКХ (теплоснабжающая организация) и ООО «ЖЭК-4» (исполнитель) подписан договор теплоснабжения от 01.07.2016 № 120/16-Т для исполнителя коммунальных услуг (т. 1 л.д. 11-16) с учетом протокола разногласий от 28.07.2016 № 1 (т. 1 л.д. 23-25).

В соответствии с п. 1.1 договора № 120/16-Т теплоснабжающая организация обязуется подавать на объекты исполнителя (приложение № 1) через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе на общедомовые нужды (приложение № 1.1), а исполнитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренные настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования. 

Точка поставки определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2 к договору) (п. 1.2 договора № 120/16-Т). 

В п. 1.3 договора № 120/16-Т стороны согласовали ориентировочное количество подаваемой теплоснабжающей организацией энергии для отопления и горячего водоснабжения объектов потребителя. 

Согласно п. 3.1.2 договора № 120/16-Т исполнитель обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период в соответствии с условиями договора. 

В соответствии с п. 7.1 договора № 120/16-Т расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего договора, по тарифу, установленному на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 

В стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя включается сумма налога на добавленную стоимость. 

Расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу (п. 7.2 договора № 120/16-Т). 

Пунктом 7.4. договора № 120/16-Т установлено, что оплата по договору производится в следующем порядке: 

а) исполнителем до 20 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 договора, включая стоимость ресурсов, потребляемых на ОДН, за исключением стоимости услуг, оплачиваемых согласно подп. «б» п. 7.4. 

Оплата производится с учетом требований, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг»; 

б) до 10 числа месяца, следующего за расчетным, собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за коммунальную услугу непосредственно теплоснабжающей организации, если общим собранием собственников помещений дома принято решение о таком порядке расчетов. 

При этом при проведении сторонами сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженность исполнителя в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1 (первое) число месяца, следующего за расчетным периодом. 

Для своевременного произведения расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель потребитель обязан ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в теплоснабжающей организации (по адресу: 

<

...>, кабинет 115) счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись лицу, являющемуся ответственным по договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя). В течение 3 рабочих дней потребитель обязан подписать акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя и возвратить второй экземпляр в адрес теплоснабжающей организации либо предоставить мотивированный отказ. В случае неполучения или не возврата потребителем акта приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя в указанный срок такой акт считается согласованным сторонами (п. 7.7 договора № 120/16-Т). 

Договор заключен на срок по 31.12.2016, вступает в силу с момента его подписания и всех приложений к нему (п. 10.1 договора № 120/16-Т). 

Кроме того, между ММПКХ (ресурсоснабжающая организация) и ООО «ЖЭК-4» (исполнитель) подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2016 № 289/16-ВС для целей оказания коммунальных услуг (т. 1 л.д. 26-32) с учетом протокола разногласий от 28.07.2016 № 1 (т. 1 л.д. 38-40).

В соответствии с п. 1.1 договора № 289/16-ВС ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия договора подавать на объекты исполнителя (приложение № 1) через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества, в том числе на общедомовые нужды (приложение № 1.1), принимать от исполнителя отводимые сточные воды, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать питьевую воду и отведенные сточные воды в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, соблюдать нормативные требования к составу и свойствам отводимых сточных вод. 

Согласно п. 1.2 договора № 289/16-ВС точка поставки воды определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 11). 

Согласно п. 1.3 договора № 289/16-ВС точка приема сточных вод определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 12). 

Отпуск исполнителю холодной воды, прием сточных вод и расчеты за оказанную услугу производятся на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии на основании нормативов потребления коммунальных услуг (п. 1.4 договора № 289/16-ВС). 

В соответствии с п. 7.1 договора № 289/16-ВС расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. В стоимость коммунальных ресурсов включается сумма налога на добавленную стоимость. 

Согласно п. 7.3 договора № 289/16-ВС оплата по договору производится в следующем порядке: 

а) при принятии соответствующих решений общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах - путем внесения платы потребителями непосредственно в ресурсоснабжающую организацию в сроки, установленные жилищным законодательством Российской Федерации; 

б) в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 4 договора, включая стоимость ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, за исключением стоимости услуг, оплачиваемых согласно подп. «а» п. 7.3. договора. 

Оплата производится с учетом требований, установленных в постановлении Правительства от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг». 

Оплата по договору производится исполнителем до 20 числа месяца следующего за расчетным периодом. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации (п. 7.4 договора № 289/16-ВС). 

В соответствии с п. 7.6 договора № 289/16-ВС для своевременного произведения расчетов потребитель обязан ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в ресурсоснабжающей организации (по адресу: 

<

...>, кабинет 115) счет- фактуру и акт приема-передачи коммунальных ресурсов в расчетном периоде (указанные документы выдаются па руки под роспись лицу, являющемуся руководителем исполнителя, либо лицу, имеющему соответствующую доверенность). В течение 3 рабочих дней исполнитель обязуется подписать акт приема-передачи и возвратить второй экземпляр в адрес ресурсоснабжающей организации либо предоставить мотивированный отказ. В случае неполучения или не возврата потребителем акта приема-передачи в указанный срок такой акт считается согласованным сторонами. 

Договор заключен на срок по 31.12.2016, вступает в силу с момента его подписания и всех приложений к нему (п. 11.1 договора). 

В качестве доказательств исполнения своих обязательств по договорам, в части поставки коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, истец представил в материалы дела расчеты объемов ГВС и ХВС на общедомовые нужды (т. 1 л.д. 57-70, 125-163, т. 2 л.д. 34-72) на основании которых выставлены счета-фактуры (т. 1 л.д. 41-70).

Согласно расчету истца, за ответчиком числится задолженность за фактически потребленную тепловую энергию, за период с 01.07.2015 по 31.07.2016, в размере 2 583 261 руб. и задолженность за фактически потребленную питьевую воду, за период с 01.07.2015 по 31.07.2016, в размере 247 487 руб. 82 коп., всего 2 830 748 руб. 82 коп. 

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 07.12.2017 с требованием оплатить долг, последним в полном объеме не удовлетворена (т. 1 л.д. 10).

Поскольку ответчиком обязательства по оплате задолженности не исполнены надлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, истцом пропущен срок исковой давности в части задолженности в размере 33 631 руб. 50 коп. за ГВС и 110 502 руб. 77 коп. за ГВС нагрев за период с января по март 2015 включительно, по двум многоквартирным домам, расположенным по адресам: 

<

...> А.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки тепловой энергии и питьевой воды на общедомовые нужды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика в период с 01.07.2015 по 31.07.2016, сторонами не оспаривается.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Количество и стоимость поставленных истцом ответчику коммунальных ресурсов, изложенные в расчете ММПКХ, исполнителем надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленным истцом требованиям (т. 1 л.д. 146).

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судебного решения об отказе в иске (второй абзац пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено судом первой инстанции, в составе предъявленных сумм, истцом фактически заявлено о взыскании с ответчика 33 631 руб. 50 коп. задолженности за ГВС и 110 502 руб. 77 коп. задолженности за ГВС нагрев за период с января по март 2015 включительно, по двум многоквартирным домам по адресам: 

<

...> А.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд Челябинской области 16.04.2018 (т. 1 л.д. 105).

Таким образом имеет место пропуск исковой давности по требованиям о взыскании 144 134 руб. 07 коп. долга (33 631 руб. 30 коп. – ГВС; 110 502 руб. 77 коп. – ГВС нагрев), за фактически потребленную тепловую энергию, в период с января по март 2015.

Доказательств оплаты потребленных коммунальных ресурсов по договорам от 01.07.2016 № 120/16-Т и от 01.07.2016 № 289/16-ВС, в период с 16.04.2015 по 31.07.2016, ответчик в материалы дела не представил.

Согласно расчету суда первой инстанции, с учетом факта пропуска срока исковой давности, задолженность ответчика составила 2 686 614 руб. 75 коп., из них: 2 439 126 руб. 93 коп. за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.07.2015 по 31.07.2016 (569 962 руб. 41 коп. (ГВС) + 1 869 164 руб. 52 коп. (ГВС нагрев)); 247 487 руб. 82 коп. - за фактически потребленную питьевую воду за период с 01.07.2015 по 31.07.2016.

При таких обстоятельствах исковые требования правомерно удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 2 686 614 руб. 75 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании 1 149 968 руб. 59 коп. пеней, в том числе: 1 044 051 руб. 17 коп. пени за фактически потребленную тепловую энергию за период с 11.08.2016 по 02.10.2018, 105 935 руб. 42 коп. пени за фактически потребленную питьевую воду за период с 11.08.2016 по 02.10.2018.

В силу статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки судом апелляционной инстанции проверен, признан верным.

Довод апелляционной жалобы о том, что в период с 01.07.2015 по 31.07.2016 взаимоотношения сторон не регулировались договорами от 01.07.2016 № 120/16-Т и от 01.07.2016 № 28/16-ВС, а следовательно, рассмотрение настоящего дела на основании положений вышеуказанных договоров неправомерно, подлежит отклонению.

Обязанность у ООО «ЖЭК-4» как исполнителя коммунальной услуги по оплате ресурсов, поставленных в отношении многоквартирных домов, возникла у него на основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство в это правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья. Иные основания получения ресурсоснабжающей организацией платы от граждан жилищному законодательству неизвестны, порядок расчетов с такой организацией за поданные в многоквартирный жилой дом коммунальные ресурсы по смыслу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации должен определяться положениями параграфа 6 главы 30 названного Кодекса.

Пунктами 13, 14 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, именно ответчик в отношении объектов, находящихся в его управлении (многоквартирных домов), выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг, соответственно, на него возложены обязательства, в том числе по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также по оплате ресурсоснабжающим организациям поставленных ими энергоресурсов.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Из вышеуказанного следует, что между истцом и ответчиком до заключения договоров от 01.07.2016 № 120/16-Т и от 01.07.2016 № 28/16-ВС имели место быть фактические отношения по поставке тепловой энергии и питьевой воды на общедомовые нужды.

Ссылка на прямые отношения истца и потребителей, подлежит отклонению.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила № 124), в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются: 

а) порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме;

б) условие о том, что при осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом;

в) порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги, соответствующий требованиям, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг;

г) ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований, а также порядок применения такой ответственности;

д) обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, даже в случае принятия собственниками жилых помещений решения вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающей организации с ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, не снимается обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения.

Собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

При такой ситуации обязанность по исполнению обязательства по оплате в полном объеме (за услуги, предоставленные как в жилом помещении, так и на общедомовые нужды) истцу, сохраняется за ответчиком. Отношений при таком способе оплаты между потребителями и ресурсоснабжающей организацией не возникает, поскольку потребители, непосредственно внося денежные средства ресурсоснабжающей организации, исполняют свои обязательства по оплате услуг перед управляющей организацией. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В предусмотренных законом случаях обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства, однако за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, отвечает должник, если законом не установлено иное (статья 403 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем, право собственников и пользователей помещений вносить плату за оказанные коммунальные услуги непосредственной ресурсоснабжающей организации не означает, что изменяется состав сторон и их ответственность в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем или в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией, поэтому, если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты поставленных коммунальных ресурсов от исполнителя коммунальных услуг.

Случаи, когда ресурсоснабжающая организация приступает непосредственно к оказанию коммунальных услуг перечислены в пункте 17 Правил № 354.

 Поскольку в спорный период в многоквартирных домах, по которым истец взыскивает у ответчика задолженность, избран и реализован способ управления – управляющая организация - ООО «ЖЭК-4», на правоотношения, возникающие между истцом и ответчиком, указанный пункт 17 Правил № 354 не распространяется.

С учетом изложенного ответчик, имеет статус исполнителя коммунальных услуг, и соответственно на нем лежит обязанность обеспечения конечных потребителей коммунальными ресурсами.

Указание на то, что истец повторно предъявляет управляющей организации плату за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, за жилые помещения, не оборудованные индивидуальными (квартирными) приборами учета, судом апелляционной инстанции отклоняется, как не подтвержденный материалами дела. Применение истцом в своих расчетах нормативов потребления холодной и горячей воды, установленных Постановлением главы администрации г. Озерска Челябинской области от 11.01.1996 № 62, ответчиком не доказано.

Довод о том, что суд первой инстанции неправомерно посчитал доказанным размер задолженности ответчика перед истцом, основываясь на неполных и непроверенных данных ММПКХ, судом апелляционной инстанции не принимается, так как являясь управляющей компанией в отношении спорных многоквартирных домов, ответчик мог и должен был обладать информацией о потребителях услуг, объемах поставленных ресурсов и произведенной потребителями оплате.

 Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что ответчик не представил доказательств, подтверждающих его самостоятельные попытки запросить у истца необходимые сведения.

В отсутствие опровергающих расчет истца доказательств, не доверять расчету истца, у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределяются в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.11.2018 по делу № А76-11702/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный комплекс-4» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судьяЕ.В. Ширяева

Судьи:                                    С.А. Карпусенко

М.В. Лукьянова