АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2024 года

Дело №

А56-100029/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Савицкой И.Г., Трощенко Е.И., 

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Фудмикс» ФИО1 (доверенность от 28.09.2023 б/№), от Санкт-Петербургской таможни ФИО2 (доверенность от 25.04.2024 № 04-19/0591), от Кингисеппской таможни ФИО3 (доверенность от 02.09.2024 № 46), ФИО4 (доверенность от 02.09.2024 № 45), ФИО2 (доверенность от 02.09.2024 № 48),

рассмотрев 03.09.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фудмикс» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2024 по делу № А56-100029/2023,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Фудмикс», адрес: 196605, Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Кингисеппской таможни, адрес: 188480, 

<

...> д. 5, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, от 22.08.2023№ РКТ-10218000-23/000324, РКТ-10218000-23/000325, РКТ-10218000-23/000326, РКТ-10218000-23/000327 о классификации товаров, заявленных в декларациях на товары (далее – ДТ) № 10216170/140122/3010735 (товар № 1), 10702070/250123/3035884 (товар № 2), 10702070/260722/3228320 (товар № 1), 10702070/121022/3346571 (товар № 1) в товарной подсубпозиции 3404 90 000 9 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80; от 22.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в названных ДТ; уведомлений Санкт-Петербургской таможни, адрес: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, от 25.08.2023 № 10210000/У2023/0012348, 10210000/У2023/0012359, 10210000/У2023/0012360, 10210000/У2023/0012362 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей; об обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата ему излишне взысканных 625 362 руб. 78 коп. таможенных платежей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Таможенный представитель «Ритус», адрес: 194362, Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. Л, пом. 1-H/57, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.06.2024, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 12.03.2024 и постановление от 19.06.2024, принять по делу новый судебный акт.

Как указывает податель кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанций не учли, что положенное в основу оспариваемых решений о классификации товаров заключение таможенного эксперта составлено по результатам исследования товара из другой партии в отношении которого составлена иная ДТ; такие физико-химические свойства товара по спорным ДТ, как температура каплепадения и вязкость при измерении методом ротационной вискозиметрии, Кингисеппской таможней у Общества не запрашивались, в коммерческих и товаросопроводительных документах к спорным ДТ не зафиксированы; названные свойства существенно отличаются в разных товарных партиях. 

Податель жалобы отмечает, что суды не дали надлежащей оценки служебным запискам от 23.03.2023 № 21-17/315, 21-17/318, имеющимся в материалах дела, в которых, по мнению Общества, приведена позиция о недопустимости распространения выводов заключения таможенного эксперта, сделанных в отношении одной товарной партии, на другие товарные партии.

В отзывах на кассационную жалобу Кингисеппская таможня и Санкт-Петербургская таможня, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными, просят оставить их без изменения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представители Кингисеппской таможни и Санкт-Петербургской таможни возражали против ее удовлетворения.

ООО «Таможенный представитель «Ритус», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направил, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании заключенного 14.01.2021 с Henan Honest Industrial Co., Ltd (Чжэнчжоу, Китай) внешнеэкономического контракта № HH-FM-20210114 Общество в 2022-2023 годах ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и представило к таможенному оформлению по спорным ДТ товары: дистиллированный моноглицерид DMG –пищевую добавку Е471 (смесь сложных эфиров глицерина и жирных кислот), полученный на основе растительных масел и жиров, моностеарата глицерина СAS 31566-31-1, применяемый в качестве эмульгатора для жиров в пищевой промышленности, не для ветеринарии, не для фармакологии, торговый знак, марка – «DMG», модель, артикул отсутствуют, производитель – Неnаn Honest industrial Co., Ltd; пищевую добавку Е472В – смесь эфиров молочной кислоты, моно- и диглицеридов Lactem для использования в качестве эмульгатора и стабилизатора в пищевой промышленности, производитель – Неnаn Honest Industrial Со., Ltd, товарный знак отсутствует.

В графе 33 спорных ДТ Общество указало код ввезенных товаровпо ТН ВЭД ЕАЭС – 3824 99 550 0, под которым классифицируются готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- смеси сложных моно-, ди- и триэфиров жирных кислот и глицерина (эмульгаторы для жиров) и ставка ввозной таможенной пошлины по которым составляла с 01.01.2022 по 27.03.2022 5%, с 28.03.2023 - 0%, налог на добавленную стоимость 20%.

В акте от 30.07.2023 № 10218000/210/030723/А000013, составленном по результатам проведенной на основании статьи 322 Таможенного кодекса  (далее – ТК) ЕАЭС камеральной таможенной проверки сведений о классификационном коде товаров, заявленных в спорных ДТ, Кингисеппская таможня, сославшись на заключение Экспертно-криминалистической службы –регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в г. Брянске от 20.01.2023 № 12403001/0026858, составленное в отношении аналогичных товаров, указала, что ввезенные Обществом пищевые добавки Е471 и Е472В неправомерно отнесены не к товарной позиции 3404, а к позиции 3824 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из указанного выше Кингисеппская таможня приняла решения от 22.08.2023 № РКТ-10218000-23/000324, РКТ-10218000-23/000325, РКТ-10218000-23/000326, РКТ-10218000-23/000327 о классификации спорных товаров в товарной подсубпозиции 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, в которую включены воски искусственные и готовые воски: - прочие: -- прочие: --- прочие и ставка ввозной таможенной пошлины по которым составляла 6,5%, и внесении изменений в графу 33 спорных ДТ. 

На основании указанных решений Санкт-Петербургская таможня 25.08.2023 вынесла уведомления № 10210000/У2023/0012348, 10210000/У2023/0012359, 10210000/У2023/0012360, 10210000/У2023/0012362 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.

Не согласившись с отнесением пищевых добавок к иной товарной позиции и с доначислением в связи с этим таможенных платежей, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, придя к выводу о правомерной классификации Кингисеппской таможней товаров в товарной позиции 3404 ТН ВЭД ЕАЭС, отказали в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС является неправильная классификация товара таможенным органом.

Из материалов дела усматривается, что спор между Обществом и Кингисеппской таможней касается отнесения спорных товаров к различным товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС: 3824 или 3404. 

Согласно пункту 11 раздела (Б) Пояснений к товарной позиции 3824 ТН ВЭД ЕАЭС, избранной Обществом, относятся смеси моно-, ди- и триэфиров жирных кислот и глицерина, используемые как эмульгаторы для жиров, однако не включаются смеси, которые имеют свойства искусственных восков (относятся к товарной позиции 3404).

Как указано в Пояснениях к товарной позиции 3404 ТН ВЭД ЕАЭС, определенной Таможней для спорных товаров, в нее включаются искусственные воски (иногда известные в промышленности как «синтетические воски») и готовые воски, согласно примечанию 5 к данной группе, которые состоят (из) или содержат органические вещества со сравнительно высокой молекулярной массой и которые не являются отдельными соединениями определенного химического состава.

Этими восками являются:

(А) органические продукты воскообразного характера, полученные химическим путем, растворимые или не растворимые в воде. Воски товарной позиции 2712, полученные синтетически или иным способом (например, воски, полученные по процессу Фишера-Тропша, состоящие обычно из углеводородов), однако, не включаются; водорастворимые воскообразные продукты с поверхностно-активными свойствами также не включаются (товарная позиция 3402);

(Б) продукты, полученные смешиванием двух или более различных восков животного происхождения, различных восков растительного происхождения или различных восков прочих классов или смешиванием восков различных классов (животных, растительных или прочих) (например, смеси различных видов растительных восков и смеси минерального воска с растительным воском); однако смеси минеральных восков не включаются (товарная позиция 2712);

(В) продукты воскообразного характера на основе одного или более восков и содержащие жиры, смолы, минеральные вещества или прочие материалы. Несмешанные животные или растительные воски, рафинированные или нерафинированные, окрашенные или неокрашенные, однако, не включаются (товарная позиция 1521); несмешанные минеральные воски или смеси минеральных восков, окрашенные или неокрашенные, также не включаются (товарная позиция 2712).

Воски, перечисленные в пунктах (А) и (В), должны иметь:

(1) температуру каплепадения выше 40 °C;

(2) вязкость при измерении методом ротационной вискозиметрии не выше 10 Па·с (или 10 000 сантипуаз) при температуре на 10 °C выше их температуры каплепадения.

Кроме того, такие продукты обычно проявляют следующие свойства:

(а) они приобретают полированную поверхность при легком потирании;

(б) их консистентность и растворимость во многом зависят от температуры;

(в) при температуре 20 °C:

(i) некоторые из них становятся мягкими и легко формуются (однако не проявляя липкости или перехода в форму жидкости) (мягкие воски), другие становятся хрупкими (твердые воски);

(ii) они непрозрачные, но могут стать полупрозрачными;

(г) при температуре выше 40 °C они плавятся без разложения;

(д) когда температура превышает точку плавления, их нелегко вытягивать в нитку;

(е) они являются плохими проводниками тепла и электричества.

Кроме того, в товарную позицию 3404 не включаются смеси сложных моно-, ди- и триэфиров жирных кислот и глицерина, не имеющие свойств восков (относятся к товарной позиции 3824).

В соответствии с заключением таможенного эксперта от 20.01.2023 № 12403001/0026858, подготовленным по результатам исследования проб товаров № 1, 2, ввезенных Обществом по ДТ № 10228020/061222/3010957:

 товар № 1 является дистиллированным моноглицеридом DMG – пищевой добавкой Е471 (смесью сложных эфиров глицерина и жирных кислот), полученным из растительных масел и жиров, моностеарата глицерина СAS 31566-31-1, применяемым в качестве эмульгатора для жиров в пищевой промышленности;

товар № 2 – пищевой добавкой Е472В (смесью эфиров молочной кислоты, моно- и диглицеридов Lactem) для использования в качестве эмульгатора и стабилизатора в пищевой промышленности.

Таможенной экспертизой установлено, что исследованные пробы товаров № 1 и 2 представляют собой смеси глицеридов (сложных эфиров глицерина и кислот), относятся к искусственным воскам в терминологии ТН ВЭД ЕАЭС, обладают свойствами, характерными для восков: приобретают полированную поверхность при легком потирании; их консистентность и растворимость зависят от температуры (при температуре 20 °C становятся мягкими и легко формуются, однако не проявляют липкости или перехода в форму жидкости); они непрозрачные, но могут стать полупрозрачными; при температуре выше 40 °C они плавятся без разложения; когда температура превышает точку плавления их нелегко вытягивать в нитку. Температура каплепадения товара № 1 составляет 75,5 °C, товара № 2 – 57,0 °C; вязкость товара № 1, измеренная методом ротационной вискозиметрии, при температуре 85,5 °C (на 10 °C выше температуры каплепадения, равной 75,5 °C) составляет 21,4 сП, вязкость товара № 2, измеренная методом ротационной вискозиметрии, при температуре 67,0 °C (на 10 °C выше температуры каплепадения, равной 57,0 °C) – 38,5 сП.

Для проведения камеральной проверки Кингисеппская таможня направила Обществу требование от 14.03.2023 № 12-16/03187 о предоставлении внешнеторговых контрактов со всеми приложениями, спецификаций, технической документации от производителя, содержащих информацию о классификационных признаках для целей однозначной классификации товаров по спорным ДТ в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; фотографий, этикеток; паспортов анализа, качества и протоколов испытаний проверяемых товаров; сведений о химическом составе проверяемых товаров; сведений о назначении товаров; документов, отражающих технологический процесс производства товаров, при изготовлении которых использованы проверяемые товары.

Исходя из представленных Обществом в ответ на указанное требование документов, Кингисеппская таможня установила, что товары, заявленные в спорных ДТ, и товары, в отношении которых проведена экспертиза (по ДТ № 10228020/061222/3010957), имеют одного производителя, идентичные характеристики, ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в рамках внешнеэкономического контракта от 14.01.2021 № HH-FM-20210114 по адресу одного лица, в связи с чем пришла к выводу об идентичности товаров вне зависимости от партии.

Предусмотренная статьей 65 и 200 АПК РФ обязанность таможенного органа доказать обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемых решений, не освобождает заявителя от обязанности доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учтя, что доказательств, опровергающих выводы Кингисеппской таможни об идентичности товаров, Обществом не представлено,  выводы таможенного эксперта не опровергнуты, суды первой и апелляционной инстанций правомерно заключили что оспариваемые решения Кингисеппской таможни о классификации товаров в товарной позиции 3404 ТН ВЭД ЕАЭС и о внесении изменений и (или) дополнений в сведения спорных ДТ являются законными и обоснованными.  

Изложенные Обществом в кассационной жалобе доводы не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций по существу спора, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права.

Сами по себе переоценка доказательств и допущение на ее основе иных выводов относительно того, какие обстоятельства следует считать установленными, не входят в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

 Кассационная инстанция не усмотрела нарушения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2024 по делу № А56-100029/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фудмикс» – без удовлетворения. 

Председательствующий

С.В. Соколова

Судьи

И.Г. Савицкая

Е.И. Трощенко